• 【發(fā)布單位】深洲經(jīng)濟特區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-04-23
• 【生效日期】1994-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深洲經(jīng)濟特區(qū)體育市場管理規(guī)定

深洲經(jīng)濟特區(qū)體育市場管理規(guī)定





（1994年4月23日深圳市人民政府第80次常務會議審議通過，7月31日深圳市人民政府第31號令發(fā)布）






第一章 總 則






第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）體育市場管理,，促進和保障特區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合特區(qū)實際情況,，制定本規(guī)定,。


第二條 本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)下列營利性體育經(jīng)營項目或體育經(jīng)營活動：

 （一）體育俱樂部、體育活動中心、體育度假區(qū),、體育場（館）和其他有固定設施的綜合性體育項目,；

 （二）國內(nèi)外重大體育競賽；

 （三）體育表演,；

 （四）體育技術培訓,；

 （五）體育競賽和表演的經(jīng)紀活動。

 前款第（二）項所稱國內(nèi)外重大體育競賽,，是指國內(nèi)市級以上或有境外國家和地區(qū)運動員（隊）參加的單項或綜合性體育競賽。


第三條 鼓勵境內(nèi)外的企業(yè),、社會團體和個人依法在特區(qū)興辦體育經(jīng)營項目,，開展體育經(jīng)營活動。

 扶持一切有益健康的體育經(jīng)營項目或活動,，禁止和取締有損健康以及渲染暴力,、淫穢、封建迷信的體育經(jīng)營項目或活動,。


第四條 在特區(qū)內(nèi)興辦體育經(jīng)營項目,、從事體育經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱體育市場經(jīng)營者）．必須遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,，接受政府有關管理部門的檢查監(jiān)督。






第二章 管理部門






第五條 深圳市（以下簡稱市）人民政府授權市體育發(fā)展中心按照本規(guī)定負責體育市場的管理,。


第六條 市體育發(fā)展中心管理體育市場的職責是：

 （一）宣傳、執(zhí)行有關體育市場管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）建立和健全體育市場管理制度；

 （三）統(tǒng)一規(guī)劃營利性體育項目的布局,；

 （四）按權限審批本規(guī)定第二條第（二）至（四）項所列各類體育經(jīng)營活動；

 （五）監(jiān)督檢查體育經(jīng)營活動,，協(xié)助有關行政部門查處違法行為,；

 （六）培訓體育經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員，對經(jīng)專業(yè)崗位培訓合格者核發(fā)專業(yè)崗位證照,。


第七條 公安部門負責對體育活動和經(jīng)營場所的治安,、消防進行監(jiān)督管理,，依法查處違法行為,。

 工商行政管理部門負責對體育市場經(jīng)營者進行注冊登記和監(jiān)管，根據(jù)有關規(guī)定監(jiān)管體育競賽和表演的經(jīng)紀活動,，依法查處違法行為。

 稅務,、文化,、城市管理、旅游管理等行政部門按照各自職責管理體育市場,。






第三章 申辦部和程序






第八條 興辦體育經(jīng)營項目或從事體育經(jīng)營活動,，必須具備以下條件：

 （一）有必要的資金和相應的設備；

 （二）有符合治安,、消防、市容和環(huán)境衛(wèi)生條件的適宜場所,；

 （三）有經(jīng)過崗位培訓、具備專業(yè)知識的經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員,；

 （四）經(jīng)營內(nèi)容有益健康；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定應當具備的其他條件,。


第九條 興辦本規(guī)定第二條第（一）項所列綜合性體育經(jīng)營項目，除有關法律,、法規(guī)和特區(qū)規(guī)章規(guī)定必須申請立項審批的項目,，應按規(guī)定報有關部門根據(jù)特區(qū)發(fā)展規(guī)劃立項審批外,，其余經(jīng)營項目,，由經(jīng)營者依法直接申請辦理工商登記及稅務登記手續(xù)后即可開業(yè)。

 負責前款綜合性體育經(jīng)營項目立項審批的部門在審查立項時,，應就申請項目是否符合特區(qū)體育項目布局及發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃征求市體育發(fā)展中心的意見。

 體育市場經(jīng)營者辦理工商登記和稅務登記后,，應當將登記事項報市體育發(fā)展中心備案,。


第十條 臨時性從事本規(guī)定第二條第（二）,、（三）,、（四）項體育經(jīng)營活動的，應當向市體育發(fā)展中心申請批準,；國家規(guī)定需報市政府或上級體育主管部門批準的，從其規(guī)定,。

 前款所稱臨時性，是指一次性的,，或持續(xù)時間不超過三個月的,。


第十一條 申請舉辦臨時性體育活動,，應向市體育發(fā)展中心報送下列文件和資料：

 （一）舉辦體育活動的申請書；

 （二）體育活動的組織實施方案,；

 （三）體育活動場地的情況說明及使用證明；

 （四）舉辦體育活動的有關合同,、協(xié)議書副本；

 （五）主辦、協(xié)辦單位或舉辦者個人情況的證明,。


第十二條 前條第（二）項所列體育活動的組織實施方案,，應載明下列主要事項：

 （一）活動的日程安排和場地使用及觀眾安排情況；

 （二）活動的競賽規(guī)程,、表演項目、技術培訓及教學計劃等具體內(nèi)容說明,；

 （三）活動經(jīng)費預算及來源說明；

 （四）參與活動的運動員,、教練員、裁判員和工作人員情況,；

 （五）活動的治安,、消防,、交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生保護措施及有關行政管理部門的審查意見,。


第十三條 對舉辦臨時性體育活動的申請，市體育發(fā)展中心應自受理申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準的答復,。予以批準的，應發(fā)給批準文件,；不予批準的，應說明理由,。


第十四條 舉辦國內(nèi)外重大體育競賽,，應設立由市體育發(fā)展中心為主,，有公安、交通,、外事,、口岸,、旅游管理等有關部門組成的臨時性組織委員會，統(tǒng)一部署與體育競賽有關的活動事宜,。


第十五條 舉辦體育活動經(jīng)批準后,，舉辦單位和個人不得擅自改變活動內(nèi)容,、時間和地點。因故確需變更的,，須報經(jīng)原審批部門批準。






第四章 經(jīng)營者的權利和義務






第十六條 體育市場經(jīng)營者的合法權益受國家法律保護,。經(jīng)營者對侵犯其合法權益的單位和個人，有檢舉,、揭發(fā)、控告,、申訴的權利,。


第十七條 體育市場經(jīng)營者有依法交納稅費的義務,，有抵制違法收費的權利。


第十八條 體育市場經(jīng)營者有維護體育經(jīng)營活動場所秩序及制止有悖社會公德行為的義務,。

 體育市場經(jīng)營者應重視從業(yè)人員的思想教育和業(yè)務素質，不得以體育活動的名義招搖撞騙,，不得從事淫穢、封建迷信和宗派活動,，不得擾亂社會治安。


第十九條 體育市場經(jīng)營者有保證體育經(jīng)營活動場所安全,、衛(wèi)生和防止環(huán)境污染的義務。


第二十條 主辦或承辦國內(nèi)外重大體育競賽或大型體育表演的單位和個人,，應對參與活動的運動員,、教練員,、裁判員和觀眾的安全負責。


第二十一條 舉辦國內(nèi)外重大體育競賽活動需要開展廣告業(yè)務的,，應由組織委員會作出詳盡預算,，并報市工商行政管理部門批準后,，方可進行,。

 各項體育經(jīng)營活動的廣告內(nèi)容必須真實。符合有關廣告管理的規(guī)定,。


第二十二條 組織營利性體育表演的單位和個人應當確保演出質量。

 從事營利性體育技術培訓的單位和個人應當保證培訓質量,。


第二十三條 各類營業(yè)性演出場所和體育場（館），不得接納未按規(guī)定取得舉辦資格的單位或個人進行營利性體育競賽和表演,。


第二十四條 體育市場經(jīng)營者以及特區(qū)內(nèi)有附設體育經(jīng)營項目的旅游度假景點，不得雇用或聘用未經(jīng)專業(yè)崗位培訓并取得相應證照的從業(yè)人員從事體育項目的教練,、技術培訓、應急救護等工作,。




第五章 獎 懲




第二十五條 對弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、有益人們身心健康的優(yōu)秀體育競賽,、表演及其體育經(jīng)營項目，，政府予以鼓勵,、支持和獎勵,。


第二十六條 對檢舉,、揭發(fā)體育經(jīng)營活動中違法犯罪行為的有功人員和秉公執(zhí)法,、廉潔公正、為特區(qū)體育市場管理作出突出貢獻的公務員，由政府有關主管部門予以表彰和獎勵,。


第二十七條 體育市場經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條,，未經(jīng)注冊登記和辦理有關手續(xù)擅自營業(yè)的,，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得,，并處以二萬元以下的罰款,。


第二十八條 違反本規(guī)定第十條、第十五條,、未經(jīng)批準擅自從事臨時性體育經(jīng)營活動或者擅自改變活動內(nèi)容,、時間、地點的,，由市體育發(fā)展中心責令其停止活動,。


第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條，未經(jīng)工商行政管理部門批準擅自利用舉辦體育項目開展廣告業(yè)務的,，由工商行政管理部門依照廣告管理有關規(guī)定予以處罰,。


第三十條 違反本規(guī)定第二十四條，雇用或聘用未經(jīng)專業(yè)崗位培訓并取得合格證照的從業(yè)人員從事體育項目教練,、技術培訓和應急救護等工作的,，由市體育發(fā)展中心責令其限期改正。逾期不改正的,，可提請工商行政管理部門予以處罰，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。


第三十一條 被處罰者對有關管理部門處罰不服的,，可自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，按有關規(guī)定向作出處罰決定的管理部門的上一級主管機關或市人民政府行政復議機關申請復議,，或依法向人民法院提起訴訟,。申請人對復議機關的復議決定不服的,，可在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。被處罰者逾期不申請復議亦不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由處罰機關申請人民法院強制執(zhí)行。


第三十二條 市政府有關管理部門可以依照本規(guī)定制定具體管理措施,。


第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。