湖南省科學(xué)技術(shù)成果推廣條例
湖南省科學(xué)技術(shù)成果推廣條例
(1994年4月28日湖南省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)推廣工作,,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動科技成果為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱科技成果,是指經(jīng)試驗(yàn)示范證明技術(shù)先進(jìn)可靠,,可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)成果和有推廣價(jià)值的科學(xué)研究成果,。
本條例所稱科技成果推廣,是指通過計(jì)劃實(shí)施和市場交易,,采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等形式,,不斷擴(kuò)大科技成果應(yīng)用范圍的活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立和完善科技成果推廣體系,,制定推廣規(guī)劃,確定推廣目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域,,采取有效措施促進(jìn)科技成果的推廣,。
第四條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果推廣工作,;其他有關(guān)行政管理部門,,按照各自職責(zé)開展科技成果推廣工作。
第五條 在科技成果推廣工作中取得顯著成績的單位和個人,,由人民政府或者有關(guān)行政管理部門給予表彰,、獎勵。
第二章 推廣體系
第六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門,,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域科技成果推廣規(guī)劃和年度計(jì)劃,,組織重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)有關(guān)部門科技成果推廣工作,,定期發(fā)布推廣項(xiàng)目指南,,開展推廣的培訓(xùn)工作,培育,、發(fā)展技術(shù)市場,,加快科技成果的流通。
第七條 縣級以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門,,應(yīng)當(dāng)編制本行業(yè),、本系統(tǒng)科技成果推廣規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,;開展多種形式的推廣活動,;財(cái)政、計(jì)劃,、金融,、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)為建設(shè)常設(shè)技術(shù)市場、促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易活動,、推廣科技成果創(chuàng)造條件,。
第八條 科研、設(shè)計(jì)單位和高等院校等技術(shù)持有單位可以通過多種方式轉(zhuǎn)讓自有的科技成果,,自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,;也可以與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品或者創(chuàng)辦科技開發(fā)機(jī)構(gòu),推廣科技成果,。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,,建立健全企業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn),、吸收科技成果,,逐步建立市場、科研,、生產(chǎn)一體化的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,。
第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織,、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。
第十一條 科學(xué)技術(shù)行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果信息系統(tǒng),,廣泛收集信息,,組成分級網(wǎng)絡(luò),以多種方式傳遞信息,,為科技成果推廣提供服務(wù),。
第十二條 專業(yè)協(xié)會、學(xué)會等科技社會團(tuán)體和其他具有科技成果推廣能力的社會組織和個人,,可以依法建立民營科技成果推廣機(jī)構(gòu),,開展科技成果推廣有償服務(wù)活動。
第十三條 建立,、發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可以依法開展信息傳遞,、技術(shù)咨詢和技術(shù)中介等科技成果推廣活動,,可以承辦訂立技術(shù)合同的代理業(yè)務(wù)。
第三章 推廣應(yīng)用
第十四條 符合下列條件之一的科技成果,,優(yōu)先推廣應(yīng)用:
(一)能廣泛應(yīng)用,,形成一定規(guī)模效益的;
(二)對形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,,有明顯效果的,;
(三)對節(jié)約能源與原材料、減少公害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等有明顯效益的,;
(四)投資少,、見效快,能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢的,;
(五)其他對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有明顯促進(jìn)作用的,。
第十五條 對涉及國家秘密的科技成果,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)后,,方可推廣應(yīng)用,。
第十六條 有下列情形之一的技術(shù),禁止推廣應(yīng)用:
(一)國家明令禁止使用或者已限期淘汰的,;
(二)嚴(yán)重污染環(huán)境,,破壞生態(tài)平衡的;
(三)損害國家珍貴資源的,;
(四)危害國家安全和社會公共利益的,。
第十七條 鼓勵科技人員到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村基層單位,、老少邊窮地區(qū)開發(fā)技術(shù)承包,、技術(shù)服務(wù)等科技成果推廣活動。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位在組織生產(chǎn),、新產(chǎn)品開發(fā),、技術(shù)改造和設(shè)計(jì)施工過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,,優(yōu)先選用國家計(jì)劃推廣的科技成果項(xiàng)目,。
國家計(jì)劃推廣的科技成果項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo),、平等競爭,。
第十九條 推廣應(yīng)用科技成果應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國技術(shù)合同法》的規(guī)定訂立書面技術(shù)合同。
第四章 推廣的保障措施
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)增加對科技的投入,,財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性收入的增長幅度,。
各級人民政府安排的科技成果推廣經(jīng)費(fèi),主要實(shí)行有償使用,;對農(nóng)業(yè)或者與國計(jì)民生密切相關(guān)的社會公益性科技成果推廣項(xiàng)目實(shí)行低償或者無償使用,。
科技成果推廣經(jīng)費(fèi)必須專款專用,,任何單位和個人不得挪用,、克扣和截留。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和財(cái)政增加的農(nóng)業(yè)投入中,,提取一定比例的費(fèi)用用于農(nóng)業(yè)的科技成果推廣,。
第二十二條 銀行和有關(guān)非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果推廣專項(xiàng)貸款,,支持科技成果推廣項(xiàng)目的實(shí)施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加科技開發(fā)經(jīng)費(fèi),,用于新技術(shù),、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。企業(yè)的科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用,。
企業(yè)應(yīng)用國家級,、省級科技成果開發(fā)的新產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定,,享受稅收方面的優(yōu)惠待遇,。
第二十四條 鼓勵國內(nèi)國外組織和個人設(shè)立科技成果推廣基金,資助科技成果推廣活動,。
實(shí)施科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的單位,,可以按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,向社會發(fā)行債券,。
第二十五條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,,改善從事科技成果推廣工作的科技人員的工作條件和生活條件。
科技人員在科技成果推廣工作中取得的成績,,記入其檔案作為晉級,、晉職和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從應(yīng)用科技成果的盈利中按照有關(guān)規(guī)定提取一定比例的費(fèi)用,,獎勵推廣該項(xiàng)科技成果的有關(guān)人員,。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 挪用、克扣,、截留科技成果推廣經(jīng)費(fèi)的,,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期歸還;情節(jié)較重的,,由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門對主管負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。
第二十八條 在科技成果推廣過程中,采取期騙手段獲取優(yōu)惠待遇,、獎勵的,,由有關(guān)行政管理部門取消其優(yōu)惠待遇、獎勵,,并按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰或者行政處分。
第二十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,,推廣禁止應(yīng)用的技術(shù),給國家,、社會,、他人造成危害的,,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令停止違法行為,并按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第三十條 在科技成果推廣過程中,提供虛假技術(shù)或者以虛假技術(shù)信息牟利的,,剽竊,、假冒或者以其他方式侵害他人科技成果權(quán)的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
對擅自推廣涉及國家秘密的科技成果的直接責(zé)任人,由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門給予行政處分,。
第三十一條 科技成果推廣管理人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,,由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門給予行政處分,。
第三十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依據(jù)《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十四條 本條例自1994年7月1日起施行,。
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