• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-30
• 【生效日期】1994-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《廣州市公路路政管理?xiàng)l例》的決議

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《廣州市公路路政管理?xiàng)l例》的決議
 
（1994年4月30日廣東省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）
 廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市公路路政管理?xiàng)l例》，決定批準(zhǔn)這個(gè)條例,。由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的意見(jiàn)對(duì)文本修改后公布施行,。



 廣州市公路路政管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，維護(hù)公路路產(chǎn)不受侵占和破壞,，保證公路完好暢通,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家公路管理的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道,、省道,、縣（市）道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道的路政管理適用本條例,。



 第三條 公路路政管理是指為保護(hù)公路,、公路用地、公路設(shè)施（以下統(tǒng)稱路產(chǎn)）和對(duì)公路兩側(cè)的不準(zhǔn)建筑區(qū)所進(jìn)行的行政監(jiān)督管理,。



 第四條 路產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。



 第五條 廣州市公路局是本市公路路政管理的主管部門,，其公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本條例實(shí)施,。

 城建、規(guī)劃,、國(guó)土,、公安、工商,、環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)依照各自職能,，協(xié)助做好路政管理工作。




 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第六條 公路路政管理實(shí)行分級(jí)管理,。

 市公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)道管理,，并對(duì)省道公路設(shè)施負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè),。

 區(qū)、縣級(jí)市公路路政管理機(jī)構(gòu)按分工負(fù)責(zé)省,、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道管理，對(duì)縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道公路設(shè)施負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè),。



 第七條 公路路政管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家公路管理法律,、法規(guī),；

 （二）完善公路產(chǎn)權(quán)的登記手續(xù)，建立公路檔案,；

 （三）負(fù)責(zé)交通標(biāo)志,、標(biāo)線、綠化的設(shè)置和管理,；

 （四）保持路況良好,，組織人員排除突發(fā)的危險(xiǎn)路況；

 （五）維護(hù)公路養(yǎng)護(hù),、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序,；

 （六）監(jiān)督管理路產(chǎn)和不準(zhǔn)建筑區(qū)；

 （七）查處各種侵占,、破壞,、污染路產(chǎn)行為；

 （八）法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé),。



 第八條 公路路政管理人員行使下列職權(quán)：

 （一）上路巡查，依法糾正,、制止,、查處路政管理范圍內(nèi)亂建、亂挖,、亂倒,、亂占、亂采伐,、亂堆積,、亂擺賣等行為；

 （二）對(duì)污染,、損害路產(chǎn)的車輛，可暫扣交通管理部門核發(fā)的證照或責(zé)令其暫停行駛,，在指定地點(diǎn)停放,，接受處理；

 （三）為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員詢問(wèn),、取證,、查閱有關(guān)文件、檔案,、資料和原始憑證,；

 （四）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán),。



 第九條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，并持有效證件,。路政巡查車輛應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志、警示燈,。




 第三章 路產(chǎn)管理





 第十條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）車輛裝載的貨物觸地行駛,、漏撒污染及其他損壞路面的；

 （二）在非指定路段試剎車的,；

 （三）占道經(jīng)營(yíng)維修,、擺攤設(shè)檔、亂停亂放車輛的,；

 （四）傾倒余坭,、渣土及垃圾的；

 （五）打谷曬糧,、堆放雜物,、排放污水、積肥制坯,、放養(yǎng)牲畜,、種植農(nóng)作物的；

 （六）設(shè)置棚屋,、廁所,、加油站、廣告,、招牌及其他建筑物,、構(gòu)筑物的；

 （七）挖溝,、打穴,、截水沖路和利用橋涵、水溝筑壩蓄水,、設(shè)置閘門的,；

 （八）填埋,、損壞排水溝、路樹,、花草的,；

 （九）其他損害路產(chǎn)的。



 第十一條 不得盜竊,、毀壞,、涂改或擅自移動(dòng)標(biāo)語(yǔ)牌、交通標(biāo)志,、界樁等公路設(shè)施,。



 第十二條 在公路兩側(cè)、公路隧道上方及四周各兩百米范圍內(nèi),，以及公路大中型橋梁,、渡口碼頭上下游各兩百米范圍內(nèi)，不得進(jìn)行爆破采石,、挖礦,、挖沙，修筑堤壩,，壓縮或拓寬河床,。公路路政管理機(jī)構(gòu)如確需擴(kuò)大保護(hù)范圍，應(yīng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。



 第十三條 下列行為必須報(bào)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

 （一）履帶車,、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛；

 （二）超過(guò)限高,、限寬,、限長(zhǎng)、限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)公路,、橋梁,、隧道和渡口碼頭；

 （三）在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種燈飾,、標(biāo)志、牌坊,、牌架以及信號(hào)燈等設(shè)施,；

 （四）砍伐路樹、鏟除花草,；

 （五）開(kāi)設(shè)與公路連接的交叉道口,。

 上款第（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的行為,，在批準(zhǔn)前應(yīng)征詢公安交通管理部門的意見(jiàn),。



 第十四條 占用或利用路產(chǎn),，修建跨越、穿越公路的各種橋路,、渡槽及管線等工程設(shè)施，按下列規(guī)定辦理：

 （一）修建工程的方案必須符合公路發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)規(guī)劃部門,、公路路政管理機(jī)構(gòu)共同審定；

 （二）修建工程方案經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位須在施工前，到公路路政管理機(jī)構(gòu)辦

理手續(xù),，并簽訂協(xié)議,。

 施工作業(yè)影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門審批,。

 修建單位應(yīng)繳納損壞路產(chǎn)的賠償費(fèi)和占用公路費(fèi)。



 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在公路上進(jìn)行施工作業(yè)的單位和個(gè)人,，須設(shè)立明顯警告標(biāo)志,，夜間懸掛警示紅燈,，并派員在現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)交通,。



 第十六條 公路改建后遺留的舊路、舊橋,、舊渡口碼頭按以下規(guī)定處理：

 （一）在不準(zhǔn)建筑區(qū)以內(nèi)的,，繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理，保留其產(chǎn)權(quán),。需要臨時(shí)占用的,，應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)；

 （二）在不準(zhǔn)建筑區(qū)以外的,，可依法用以換取公路部門新建公路設(shè)施所需要征用的土地,；需要改變用途的，向土地管理部門辦理變更手續(xù),；如失去使用功能需報(bào)廢的,，經(jīng)公路主管部門審核批準(zhǔn)，按《
中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。變更或報(bào)廢手續(xù)未辦妥前,，任何單位和個(gè)人不得占用；

 （三）屬戰(zhàn)備用途的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理,。




 第四章 不準(zhǔn)建筑區(qū)管理





 第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路,，從公路兩側(cè)邊溝外緣起計(jì)算，國(guó)道各不少于二十米,，省道各不少于十五米,，縣（市）道各不少于十米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道各不少于五米以內(nèi)區(qū)域?yàn)椴粶?zhǔn)建筑區(qū),。由路政管理機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域界樁，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,。



 第十八條 任何單位和個(gè)人均不得在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)建設(shè)各種建筑物,、構(gòu)筑物,。



 第十九條 對(duì)在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)的原有建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施,，按以下情況分別處理：

 （一）1980年5月7日前按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)修建的,，因公路擴(kuò)建，改建需要拆除時(shí),，給予補(bǔ)償,；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予補(bǔ)償,；暫時(shí)不拆的,，不得重建、擴(kuò)建或加層,；

 （二）1980年5月8日后,，不按當(dāng)時(shí)規(guī)定修建的，應(yīng)予拆除,，不予補(bǔ)償,；

 （三）因公路建設(shè)而被劃入不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,，原已經(jīng)批準(zhǔn)的,，拆除時(shí)，給予補(bǔ)償,；未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不予補(bǔ)償；暫時(shí)不拆的,，不得重建,、擴(kuò)建或加層。



 第二十條 在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)，如需要修建各種管線或橋梁等設(shè)施的,，按本條例第十四條的規(guī)定程序辦理。



 第二十一條 在公路兩側(cè)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)或其他項(xiàng)目,，如需在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)填土的,，填土標(biāo)高應(yīng)低于公路路肩外緣標(biāo)高；設(shè)置獨(dú)立排水系統(tǒng)或分隔墻帶,，不得填埋公路排水溝或?qū)⑺湃牍贰?


 第二十二條 公路穿越村鎮(zhèn)的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理時(shí),，應(yīng)服從本條例的規(guī)定。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十三條 有下列情形之一的,，由各級(jí)政府或公路管理部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）舉報(bào)違反本條例行為有功的,；

 （二）制止損害路產(chǎn)有成效的；

 （三）執(zhí)行本條例成績(jī)突出的,。



 第二十四條 有下列行為之一的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)處罰：

 （一）違反本條例第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其立即清除所傾倒的余泥,、渣土,、垃圾，并按每倒一車,，處以1000元以上5000元以下的罰款,；

 （二）違反本條例第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其限期改正,、恢復(fù)原狀,，并處以100元以上500元以下的罰款；

 （三）違反本條例第十條第（一）項(xiàng),、第十一條,、第十三條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的,，處以1000元以上3000元以下的罰款,，造成損害的，按規(guī)定賠償,；

 （四）違反本條例第十條第（二）,、（三）、（六）,、（七）項(xiàng),、第十二條、

第十三條第（三）,、（五）項(xiàng),、第十四條,、第十六條、第十八條,、第二十條,、第二十一條規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其停工,、停業(yè),、限期拆除，恢復(fù)原狀,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以2000元以上10000元以下罰款，造成損害的,，按規(guī)定賠償,；

 （五）違反本條例第十條第（八）項(xiàng)和第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，除按規(guī)定賠償外,，并按每損害一棵樹或一平方米花草,，處以100元以上500元以下的罰款。



 第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,，并對(duì)其責(zé)任人處以200元罰款；造成他人損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 對(duì)公路路政管理機(jī)構(gòu)的行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書之日起七天內(nèi)向其上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)主管部門應(yīng)在六十天內(nèi)作出復(fù)議決定,，如對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴，期滿不申請(qǐng)復(fù)議,、起訴,，又不執(zhí)行的，由作出處罰的單位依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 復(fù)議或訴訟期間,，不中止行政處罰決定的執(zhí)行。



 第二十七條 對(duì)執(zhí)行公務(wù)的路政管理人員刁難,、圍攻,、毆打等行為，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十八條 公路路政管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十九條 本條例下列用語(yǔ)的含意是：

 （一）公路：是指經(jīng)公路管理部門驗(yàn)收認(rèn)定,，并投入一定費(fèi)用養(yǎng)護(hù)管理的,，能行駛汽車并具有一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公共道路。包括公路的路基（路肩,、路沿,、分隔帶、邊坡等）,、路面、橋梁,、涵洞,、隧道。

 （二）公路用地：是指公路管理部門已征用的用于公路建設(shè)的土地或公路兩側(cè)邊溝外緣不少于一米的土地,。

 （三）公路設(shè)施：是指公路兩側(cè)的排水系統(tǒng)（邊溝,、天溝、暗溝,、跌水溝等）,，各種交通標(biāo)志、標(biāo)線,、交叉道口,、界樁、界碑,、里程碑,、百米樁、測(cè)樁,、邊線輪廊標(biāo),、渡口碼頭、船舶,、路樹,、花草、苗圃、安全護(hù)欄,、通信設(shè)施,、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施,、養(yǎng)護(hù)施工材料,、橋梁及隧道設(shè)施、收費(fèi)站,、橋守房等設(shè)施,。



 第三十條 本條例有關(guān)損害路產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府規(guī)定,。



 第三十一條 除國(guó)道,、省道、縣（市）道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道以外的其他公路路政管理,，可參照本條例執(zhí)行。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行,，1990年10月9日市人民政府頒布的《廣州市公路路政管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。