• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦傳[1994]75號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-27
• 【生效日期】1994-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于取締自發(fā) 黃金市場(chǎng)加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的緊急通知

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于取締自發(fā)
 黃金市場(chǎng)加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的緊急通知
 
（遼政辦傳〔1994〕75號(hào)
 一九九四年六月二十七日）
 黃金是國(guó)家專控的特殊商品,，金礦是實(shí)行保護(hù)性開采的礦種,，國(guó)家規(guī)定對(duì)黃金實(shí)行統(tǒng)一管理，由中國(guó)人民銀行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,。但近幾年來,，我省一些地方違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),，擅自成立了一些集群式的金店一條街和黃金市場(chǎng)以及一些個(gè)體金銀加工點(diǎn)，大量倒買倒賣黃金,，個(gè)體非法采金又有所抬頭,，亂采濫挖，破壞資源,，使我省黃金收購(gòu)量連續(xù)兩年大幅度下降,，稅收大量流失，嚴(yán)重干擾了金銀管理秩序,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于取締自發(fā)黃金市場(chǎng)加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1994〕73號(hào)文件）精神,，整頓黃金生產(chǎn)和交易秩序，取締自發(fā)的黃金市場(chǎng),，加強(qiáng)對(duì)黃金產(chǎn)品的管理,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：



 一,、整頓黃金交易秩序,，堅(jiān)決取締自發(fā)黃金市場(chǎng)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于取締自發(fā)黃金市場(chǎng),，加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的各項(xiàng)要求,，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要有力,。各級(jí)政府要組織人民銀行,、工商局、公安局,、黃金工業(yè)和金飾品管理部門對(duì)黃金生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理整頓,，1994年6月底前，堅(jiān)決取締已有的和正在籌建的自發(fā)黃金市場(chǎng),，凡不符合本通知規(guī)定的采礦,、冶煉、黃金飾品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人必須自行停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。7月1日以后,，不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)所存黃金予以強(qiáng)行收購(gòu),，并視情況輕重給予處罰,，對(duì)仍有非法黃金交易市場(chǎng)的地區(qū)，要依法追究有關(guān)人員和當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)同志的責(zé)任,。



 二,、加強(qiáng)對(duì)黃金飾品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的定點(diǎn)管理。國(guó)家對(duì)黃金飾品生產(chǎn),、加工,、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)實(shí)行定點(diǎn)管理,。定點(diǎn)單位必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)金銀飾品許可證，工商行政管理部門憑許可證登記注冊(cè),，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。其中黃金飾品的生產(chǎn)、加工和批發(fā)業(yè)務(wù)須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行逐級(jí)上報(bào)中國(guó)人民銀行總行審批,，黃金飾品的零售業(yè)務(wù)須經(jīng)省人民銀行審批（沈陽,、大連經(jīng)市人民銀行審批），凡沒有履行上述審批手續(xù)的一律視為非法經(jīng)營(yíng),，應(yīng)立即予以取締,。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位要重新核發(fā)經(jīng)營(yíng)黃金飾品許可證，整頓后的黃金飾品單位一律掛牌經(jīng)營(yíng),，上市的黃金飾品一律要經(jīng)過指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),。

 經(jīng)營(yíng)黃金飾品的定點(diǎn)單位必須按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),，不得隨意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),，不得以聯(lián)銷,、聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分店等形式搞一店多營(yíng)或多店分營(yíng),。凡超越經(jīng)營(yíng)范圍和任意增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)的,，必須在清理整頓中立即糾正。



 三,、嚴(yán)禁私自采購(gòu),、加工、運(yùn)輸黃金原料和飾品,。各黃金飾品生產(chǎn)企業(yè)所用黃金原料,，由企業(yè)向人民銀行購(gòu)買，不得私自采購(gòu),。接受帶料加工的生產(chǎn)企業(yè),，必須持有帶料單位所在地人民銀行提供的證明。任何黃金飾品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都不得到黃金礦山和冶煉企業(yè)購(gòu)買黃金和白銀,，不得參與礦產(chǎn)金銀和“三廢”回收金銀的倒買倒賣活動(dòng),。

 黃金飾品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位出省攜帶批量黃金原料,，必須經(jīng)省人民銀行批準(zhǔn),，航空、鐵道和交通運(yùn)輸?shù)炔块T憑人民銀行批件查驗(yàn)放行,；攜帶批量黃金飾品的,，航空、鐵道和交通運(yùn)輸部門憑定點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)許可證副本和單位介紹信查驗(yàn)放行,。對(duì)黃金原料和黃金飾品進(jìn),、出省不能提供有效證件的，有關(guān)部門比照緝私罰沒的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。



 四、加強(qiáng)對(duì)金銀生產(chǎn)企業(yè)的管理,。各黃金冶煉企業(yè)生產(chǎn)黃金,、白銀必須及時(shí)如數(shù)交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及其委托機(jī)構(gòu)，不得自行留用,，更不得劃整為零由個(gè)人出售,，逃避稅收和還貸責(zé)任。違反者除依照《
中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》予以處罰外,，還要追究當(dāng)?shù)攸S金管理部門和生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,，對(duì)違法者要依法從嚴(yán)查處,。黃金生產(chǎn)企業(yè)要按照規(guī)定向主管部門上報(bào)黃金生產(chǎn)、交售情況,。從今年1月1日起,，凡黃金生產(chǎn)企業(yè)私賣黃金的，其私賣所得貨款要補(bǔ)交增值稅,，并追繳每克5元的黃金生產(chǎn)發(fā)展基金,。

 各地要認(rèn)真執(zhí)行《
國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)黃金礦產(chǎn)實(shí)行保護(hù)性開采的通知》（國(guó)發(fā)〔1988〕75號(hào)文件）精神，嚴(yán)禁個(gè)體及無證采金,、選冶,、加工黃金及倒賣黃金礦石。取締未經(jīng)批準(zhǔn)的私營(yíng)礦點(diǎn)及小氰化池,、小汞板和小溜槽,，對(duì)不符合規(guī)定發(fā)放的采礦許可證，要由原發(fā)證部門收回,。



 五,、各級(jí)政府和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。公安,、檢察、工商,、海關(guān)等部門要加強(qiáng)對(duì)非法收購(gòu),、倒買倒賣、走私黃金案件的查辦,，嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金的犯罪活動(dòng),，特別要查處一些大案要案。罰沒黃金一律交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行,。辦案經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政按需要予以保證,。

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔1994〕73號(hào)文件和本通知精神,，并將貫徹執(zhí)行情況和遇到的問題及時(shí)報(bào)告省政府,。省政府近期將組織工作組到重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查。