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山東省抵押貸款條例

（1994年8月9日省八屆人大常委會第9次會議通過）

第一章總則

第一條為加強對抵押貸款活動的管理,，保障抵押貸款當事人的合法權益,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī),，結合本省實際,，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的國家批準設立的金融機構與企業(yè),、事業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織和公民之間進行的抵押貸款活動,。
抵押貸款活動由金融行政主管部門依據(jù)本條例實行監(jiān)督和管理。

第三條抵押貸款是指借款人或第三人向貸款人提供一定的財產或財產權益,，作為保證按期清償債務的借貸方式,。借款人不能按期清償債務時，貸款人有權依法處分抵押物并優(yōu)先受償,。
前款中的借款人或第三人稱抵押人,，貸款人稱抵押權人。

第四條抵押貸款活動必須遵守國家法律,、法規(guī),，遵循自愿、互利,、公平,、誠實信用的原則,。
依法進行的抵押貸款活動，受法律保護,。

第二章抵押物

第五條抵押物是指抵押人為保證按期清償債務,，向抵押權人提供的并經(jīng)抵押權人認可的財產或財產權益。
抵押物的保證范圍包括抵押貸款的本息和罰息,。
抵押人對抵押物必須享有所有權或者企業(yè)法人財產權,。

第六條下列財產或財產權益可以設定抵押權：
（一）房屋和其他建筑物；
（二）依法可轉讓的城鎮(zhèn)國有土地使用權,；
（三）機器,、儀器、運輸工具及其他設備,；
（四）票據(jù),、提單、存單和債券等有價證券,；
（五）專利權,、商標權、版權,、非專利技術等財產權益,；
（六）法律,、法規(guī)允許轉讓的其他財產,。

第七條下列財產或財產權益不得設定抵押權：
（一）法律禁止買賣的自然資源及其他財產和禁止轉讓的財產權益；
（二）未補辦土地使用權出讓手續(xù)的行政劃撥的土地使用權,；
（三）所有權,、專用權、專有權有爭議的財產,；
（四）被依法查封,、扣押或采取其他訴訟保全措施的財產；
（五）使用中的職工宿舍,、食堂,、學校、幼兒園,、敬老院,、醫(yī)院等公共福利設施，但私人所有的除外,；
（六）不能強制執(zhí)行的財產,。

第八條海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關許可,，不得設定抵押權,。

第九條抵押人以其財產設定抵押權時，法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關部門批準的,，從其規(guī)定,；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,，由抵押人自主決定,。

第十條房地產開發(fā)企業(yè)可以用建造中的或者已經(jīng)建成的房屋及其他建筑物設定抵押權，但應扣除金融機構已提供的貸款數(shù)額和購買人預付的價款,。
簽訂了購買建造中的房屋及其他建筑物的合同,，并預付價款的,，購買人可就該房屋及其他建筑物設定抵押權,。

第十一條抵押人就已出租的財產設定抵押權的，應當書面告知承租人,，原租賃合同繼續(xù)有效,。但抵押人應當就保證執(zhí)行抵押貸款合同與承租人達成書面協(xié)議。

第十二條抵押人以共同共有財產設定抵押權的,，必須取得其他共有人的書面同意,，并以抵押人所有的份額為限；以按份共有財產設定抵押權的,，僅限于抵押人所有的份額,。

第十三條抵押人以若干財產設定同一抵押權時，該抵押權不可分割,。但抵押貸款當事人另有約定的,，從其約定。

第十四條抵押人以同一財產設定若干抵押權的,，該財產的價值應不小于各抵押權之和,，并將設定抵押權的情況書面告知各抵押權人。

第十五條抵押物不得列入破產財產范圍,，但抵押物的價款超過其所擔保債務數(shù)額的,，超過部分屬于破產財產。

第十六條抵押物現(xiàn)值,，可以由抵押貸款當事人估價,；當事人認為需要的，也可以依法委托評估機構評估,。

第十七條對于易滅失的抵押物,，抵押權人可以要求抵押人在設定抵押之前辦理抵押物財產保險。保險期限應不短于抵押期,。

第三章抵押貸款合同

第十八條抵押貸款當事人應當以書面形式簽訂抵押貸款合同,。
抵押貸款合同應當具備以下主要條款：
（一）抵押人和抵押權人的名稱（姓名）,、住所，抵押人的開戶銀行及帳號,；
（二）貸款用途,；
（三）貸款金額、利率和期限,；
（四）還款資金來源及還款方式,；
（五）抵押物的名稱、數(shù)量,、質量,、狀況、處所和權屬,；
（六）抵押物現(xiàn)值及抵押率,；
（七）抵押物的占管方式和占管責任，毀損,、滅失的風險負擔和救濟方法,；
（八）抵押物的處分方式；
（九）違約責任及爭議的解決方式,；
（十）簽約日期,、地點，當事人簽名或蓋章,。
依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定的或按抵押貸款合同性質必須具備的條款，以及當事人一方要求必須規(guī)定的條款,，也是抵押貸款合同的主要條款,。

第十九條凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除抵押貸款合同：
（一）當事人雙方經(jīng)協(xié)商同意,，并且不因此損害國家利益和社會公共利益；
（二）由于不可抗力致使合同的全部義務不能履行,；
（三）由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同,。
屬于前款第二項或第三項規(guī)定的情況的，當事人一方有權通知另一方解除抵押貸款合同,。因變更或解除抵押貸款合同使一方遭受損失的,，除依法可以免除責任的以外，應當由責任方負責賠償,。

第二十條變更或解除抵押貸款合同的通知或協(xié)議,，必須采用書面形式。除由于不可抗力致使抵押貸款合同的全部義務不能履行或者由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同的情況以外,，協(xié)議未達成之前,，原抵押貸款合同仍然有效,。

第二十一條變更或解除抵押貸款合同后，抵押人已占用的借款和應付的利息,，應當按原抵押貸款合同規(guī)定償付,。

第二十二條抵押貸款合同簽訂后，不得因承辦人或法定代表人的變動而變更或解除,。

第二十三條抵押貸款合同簽訂后,，如果法律、法規(guī)規(guī)定抵押物必須進行登記的,，抵押貸款當事人應當依照該法律,、法規(guī)的規(guī)定到有關主管機關辦理登記手續(xù)；未經(jīng)登記的,，不得對抗第三人,。

第四章抵押物的占管和處分

第二十四條抵押貸款當事人應當按下列規(guī)定占管抵押物：
（一）本條例第六條第一項至第三項所列抵押物，由抵押人占管,，該抵押物產權證書及其他證明文件應當交抵押權人保管,；
（二）本條例第六條第四項所列抵押物，由抵押權人占管,；
（三）本條例第六條第五項,、第六項所列抵押物的占管，由雙方在抵押貸款合同中約定,。
抵押貸款當事人應當對其占管抵押物的安全,、完整負責，并接受對方的監(jiān)督檢查,。

第二十五條抵押物占管人未征得對方當事人同意,，不得處分所占管的抵押物，但本條例另有規(guī)定的除外,。

第二十六條出現(xiàn)下列情形之一的,，抵押權人有權處分抵押物：
（一）貸款合同到期或展期屆滿，抵押人未依約償還貸款本息的,；
（二）抵押人死亡而無繼承人,、受遺贈人，或繼承人,、受遺贈人放棄繼承,、受遺贈的；
（三）抵押人被依法解散或宣告破產的,；
（四）抵押人被合并,、分立，未明確抵押貸款本息償還責任和方式的,。
處分抵押物時,，如法律,、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關主管部門批準、評估或登記的,，從其規(guī)定,。

第二十七條抵押權人處分抵押物，可采取下列方式：
（一）拍賣,；
（二）協(xié)議轉讓,；
（三）兌換；
（四）留用,。

第二十八條處分抵押物所得價款,，按下列順序分配：
（一）支付評估、拍賣抵押物的費用,；
（二）扣繳抵押物應交納的稅款,；
（三）償還抵押貸款本息人；
（四）剩余價款返還抵押人,。
同一抵押物設定若干抵押權的,，按照設定抵押權的先后順序清償。

第二十九條處分抵押物所得價款不足償還抵押人所欠貸款本息及有關費用的,，抵押權人有權繼續(xù)追償債務,。
第三人以自已的財產為借款人設定抵押的，抵押物被處分后,，第三人有權向借款人追償,。

第三十條抵押人按期償還抵押貸款本息的，抵押權人應及時將所占管抵押物或者所保管的產權證書及其他證明文件交還抵押人,。

第五章法律責任

第三十一條因抵押人的故意或過失造成抵押物損壞,、滅失、泄密,、失效的,，抵押人應當使期恢復原狀或提供其他等于或大于原值的抵押物。

第三十二條因抵押權人的故意或過失造成抵押物損壞,、滅失,、泄密、失效的,，抵押權人應當使其恢復原狀或賠償?shù)盅喝擞纱耸艿降膶嶋H經(jīng)濟損失。

第三十三條抵押物遭受第三人不法侵害的,，由抵押人提出賠償請示,。但合同另有約定的除外。

第三十四條抵押物因不可抗力的原因造成損壞,、滅失,、泄密,、失效的，占管人不承擔民事責任,。

第三十五條抵押貸款合同當事人一方違反本條例規(guī)定,，擅自處分抵押物的，其行為無效,；對方當事人有權要求其支付違約金,，并賠償損失。

第三十六條抵押貸款合同當事人在履行合同過程中發(fā)生糾紛時,，依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定辦理,。

第六章附則