• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】青政發(fā)[1994]139號
• 【發(fā)布日期】1994-08-20
• 【生效日期】1994-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關(guān)于印發(fā) 《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》的通知

 青島市人民政府關(guān)于印發(fā)
 《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》的通知
 
（青政發(fā)〔1994〕139號）
各市,、區(qū)人民政府,，市政府各部門，市直各單位,，各有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》印發(fā)給你們,，望認真遵照執(zhí)行。



 一九九四年八月二十日

 青島市安置企業(yè)富余職工辦法





 第一條 為妥善安置企業(yè)富余職工,，增強企業(yè)活力,，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市國有和縣以上集體所有制企業(yè),。



 第三條 安置企業(yè)富余職工,，應(yīng)當遵循企業(yè)自行安置為主，社會幫助安置為輔,，在發(fā)展生產(chǎn)中創(chuàng)造就業(yè)崗位,，保障富余職工基本生活的原則。



 第四條 企業(yè)安置富余職工的主要途徑是：

 （一）開發(fā)新產(chǎn)品,，開辦新項目,，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)；

 （二）壓縮清退不合理使用的外來勞動力,，空出崗位安置富余職工,；

 （三）在任務(wù)指標、職工收入不減少和生產(chǎn)成本不增加的前提下,，縮短勞動時間,，為富余職工提供上崗機會；

 （四）組織富余職工進行多渠道,、多形式的勞務(wù)輸出,；

 （五）組織轉(zhuǎn)崗培訓，提高富余職工競爭上崗的能力,；

 （六）鼓勵職工到街居,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)去工作，對從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的,，給予積極支持和幫助,；

 （七）對職工距法定退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請,，企業(yè)批準,，可以實行廠內(nèi)退養(yǎng)。



 第五條 企業(yè)主管部門應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢，把深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),、盤活企業(yè)資產(chǎn)與優(yōu)化勞動力配置、開發(fā)新的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域結(jié)合起來,，在企業(yè)安置的基礎(chǔ)上,，拓寬安置富余職工的渠道。其主要途徑：

 （一）在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織勞動力余缺調(diào)劑,；

 （二）合理控制本系統(tǒng)企業(yè)使用外來勞動力的數(shù)量,，對各企業(yè)的富余職工進行統(tǒng)一調(diào)劑安置；

 （三）向系統(tǒng)內(nèi),、外組織多種形式的勞務(wù)輸出,；

 （四）結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，組織富余職工進行轉(zhuǎn)業(yè),、轉(zhuǎn)崗位培訓；

 （五）建立本系統(tǒng)的生產(chǎn)自救基地,，興辦各類經(jīng)濟實體,；所需資金可以按照有償安置的原則，從輸出富余職工的企業(yè)按每人1．5萬元的標準籌集,；企業(yè)資金困難的,，可以提供部分廠房、設(shè)備,、場地等；



 第六條 對為安置富余職工而興辦的經(jīng)濟實體,，勞動,、財政、稅務(wù),、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當積極扶持,，并按國家規(guī)定給予照顧：

 （一）為安置富余職工而興辦的獨立核算的第三產(chǎn)業(yè)，按國家和省有關(guān)規(guī)定減免征企業(yè)所得稅,；

 （二）安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和富余職工人數(shù)達到60％以上的的勞動服務(wù)企業(yè),，可以按照國家、省規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,；

 （三）企業(yè)為安置富余職工而興辦的經(jīng)濟實體,，實行獨立核算、自負盈虧的,，原企業(yè)的工資總額基數(shù)不變,，節(jié)余的工資總額由企業(yè)自主使用。



 第七條 為安置富余職工而興辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)自救基地，資金確有困難的,，在取得經(jīng)濟擔保后,，可以從失業(yè)保險基金中給予一定數(shù)額的借款扶持。借款實行?？顚Ｓ?，定期收回，并按每月不高于5‰的標準收取資金占用費,。瀕臨破產(chǎn)在法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難的企業(yè),，組織富余職工進行轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)培訓,，經(jīng)費確有困難的,，可以從失業(yè)保險基金中給予適當補助。



 第八條 各級勞動行政部門應(yīng)當大力培育和發(fā)展勞動力市場,，完善市場機制,，促使富余職工合理流動，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置,。



 第九條 為安置富余職工而興辦的各類經(jīng)濟實體,，可以根據(jù)不同情況分別實行股份制、股份合作制或招標承包,、租賃經(jīng)營,。



 第十條 企業(yè)富余職工在培訓和廠內(nèi)待業(yè)期間，應(yīng)當按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費,。

 企業(yè)因產(chǎn)品滯銷,、減產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)而產(chǎn)生的富余職工，經(jīng)企業(yè)職工（代表）大會討論同意并報企業(yè)主管部門備案,，可實行有限期的放假,。放假時間不超過1年。放假期間由企業(yè)按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費,。孕期或哺乳期的女職工,，經(jīng)本人申請，企業(yè)可以給予2年的假期,，假期內(nèi)由企業(yè)按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費,。假期內(nèi)含產(chǎn)假的，產(chǎn)假期間按照國家規(guī)定發(fā)給工資和各項工資性補貼,。

 上述生活費標準隨職工工資水平提高,、物價變動及經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整。



 第十一條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,，必須裁減職工的,，應(yīng)當提前30日向工會或全體職工說明情況,，聽取工會或職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后,，可以裁減人員,，但應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定給予職工經(jīng)濟補償。

 用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員后,，在6個月內(nèi)又錄用人員的,，應(yīng)當優(yōu)先錄用被裁減的人員。

 轉(zhuǎn)到社會的失業(yè)人員,，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,。



 第十二條 屬下列情形之一的富余職工，企業(yè)不得解除勞動合同：

 （一）男滿45周歲,、女滿40周歲的,，或者工齡滿20年的原企業(yè)固定職工；

 （二）經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)確認患有職業(yè)病或因工負傷喪失或部分喪失勞動能力的,；

 （三）患有嚴重疾病,，經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)確認喪失勞動能力不能再就業(yè)的；

 （四）女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期內(nèi)的；

 （五）職工因病或負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,。



 第十三條 企業(yè)富余職工到街居,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)工作,，凡按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的,，可連續(xù)計算工齡和繳費年限，享受養(yǎng)老保險待遇,。

 實行廠內(nèi)退養(yǎng)的職工,，由企業(yè)按本人實際工作年限參照退休待遇計發(fā)生活費。企業(yè)和職工應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,，退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡，與其以前的工齡合并計算,。待職工達到國家規(guī)定的退休年齡時,，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇,。



 第十四條 依照本辦法興辦的獨立核算企業(yè)安置的職工,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，納入新辦企業(yè)的職工人數(shù)和經(jīng)濟指標統(tǒng)計范圍,。



 第十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由市勞動局負責解釋。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。