• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號】浙人大[1994]9號
• 【發(fā)布日期】1994-08-31
• 【生效日期】1994-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的決定

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的決定
 
（1994年8月31日浙人大［1994］9號）
 根據(jù)地方組織法第三十八條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議對寧波市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》進(jìn)行了審議,，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。



 寧波大榭開發(fā)區(qū)條例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)大榭島的開發(fā)建設(shè)和發(fā)展,，根據(jù)
中華人民共和國憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，制定本條例,。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，由中國國際信托投資公司成片開發(fā)大榭島,，實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策,。

 在大榭島設(shè)立寧波大榭開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。



 第三條 開發(fā)區(qū)遵循對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相結(jié)合的原則,，引進(jìn)外資,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)管理方式,，把大榭島建成以出口加工,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，以國際貿(mào)易,、貨物中轉(zhuǎn),、倉儲運(yùn)輸為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的港口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),。



 第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行有償使用制度,，境內(nèi)外投資者可依法取得土地使用權(quán)，并可依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動,。



 第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益,，受中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例的保護(hù)。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,，必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職權(quán)





 第六條 開發(fā)區(qū)設(shè)立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）,。開發(fā)區(qū)管委會為寧波市人民政府（以下簡稱市人民政府）派出機(jī)構(gòu),，代表市人民政府行使管理職權(quán)。



 第七條 開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職權(quán)：

 （一）編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展計(jì)劃,，按審批程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

 （二）制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定,，并組織實(shí)施,；

 （三）審批或?qū)徍藞?bào)批在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目；

 （四）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的財(cái)政,、稅收,、勞動、人事,、公安,、交通、物價(jià),、工商行政管理和社會事務(wù)等工作,；

 （五）管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè)；

 （六）保障開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營,；

 （七）管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易,、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和其他涉外經(jīng)濟(jì)活動；

 （八）處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù),；

 （九）統(tǒng)一規(guī)劃,、管理開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

 （十）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)工作,；

 （十一）興辦和管理開發(fā)區(qū)的文化,、教育、科技,、衛(wèi)生,、體育等公益事業(yè)；

 （十二）協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的工作,；

 （十三）市人民政府授予的審批權(quán)和其他職權(quán),。



 第八條 開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)工作需要,，設(shè)立若干職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)行政管理事務(wù),。



 第九條 開發(fā)區(qū)的金融,、保險(xiǎn)、外匯管理,、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn),、港務(wù)監(jiān)督等工作,，可以由有關(guān)部門或其設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦理,。




 第三章 投資和經(jīng)營





 第十條 開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)或興辦以下項(xiàng)目或企業(yè)：

 （一）港口、碼頭,、倉儲,、橋梁、道路,、供水,、排水、供電,、供氣,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè),、技術(shù)先進(jìn)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的其他工業(yè)交通企業(yè)；

 （三）金融,、商貿(mào),、信息咨詢、房地產(chǎn),、旅游,、賓館、娛樂服務(wù)等產(chǎn)業(yè),。



 第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得舉辦下列企業(yè)：

 （一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的,；

 （二）污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的；

 （三）中華人民共和國法律,、法規(guī)不允許的,。



 第十二條 在開發(fā)區(qū)投資經(jīng)營可以采用下列方式：

 （一）中外合資經(jīng)營；

 （二）中外合作經(jīng)營,；

 （三）外商獨(dú)資經(jīng)營,；

 （四）國內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人獨(dú)立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營,；

 （五）補(bǔ)償貿(mào)易；

 （六）租賃經(jīng)營,；

 （七）購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券,；

 （八）中華人民共和國法律、法規(guī)允許的其他經(jīng)營方式,。

 以前款（一）,、（二）、（三）項(xiàng)方式投資經(jīng)營的企業(yè),，以下簡稱外商投資企業(yè),。



 第十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)、事業(yè)單位,，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管委會提出申請,，依法辦理土地使用、工商登記,、稅務(wù)登記等手續(xù),。



 第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《
企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《
企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的規(guī)定，設(shè)置會計(jì)帳簿,，進(jìn)行獨(dú)立核算,，按有關(guān)規(guī)定報(bào)送會計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督,。

 外商投資企業(yè)的年度會計(jì)報(bào)表,，應(yīng)經(jīng)中華人民共和國注冊會計(jì)師驗(yàn)證并出具證明。



 第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營,，自行確定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,，籌措、運(yùn)用資金,，采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品,，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,、工資制度,、分配形式、人才培訓(xùn),，聘用和辭退職工,。



 第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)根據(jù)國家和省、市關(guān)于勞動保護(hù)的規(guī)定,，為職工提供文明,、安全、衛(wèi)生的工作條件，保障職工的合法權(quán)益,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和省,、市有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會保險(xiǎn)制度。



 第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立外貿(mào)企業(yè),。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)外的外貿(mào)企業(yè)在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易。



 第十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以在開發(fā)區(qū)設(shè)立外資銀行,、中外合資銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。



 第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)按規(guī)定在開發(fā)區(qū)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開戶,。



 第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn),，應(yīng)當(dāng)向中國人民保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)或國家批準(zhǔn)的其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照法定程序清算企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，并辦理有關(guān)歇業(yè)手續(xù)和注銷登記手續(xù),；辦理注銷登記后,，投資者的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外,。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以自獲利年度起,，第一年和第二年免繳企業(yè)所得稅，第三年至第五年減按7．5％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),，按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到全年產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的,，可以減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，可以再延長3年減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)構(gòu),，外國投資者投入資本或者分行由總行撥入營運(yùn)資金超過一千萬美元,，且經(jīng)營期在10年以上的，可以減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。經(jīng)批準(zhǔn),，從開始獲利年度起，第一年免繳企業(yè)所得稅,，第二,、第三年減按7．5％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅,，經(jīng)營期在15年以上的,，經(jīng)批準(zhǔn)，第一年至第五年免繳企業(yè)所得稅,，第六年至第十年減按7．5％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，自獲利年度起5年內(nèi)免繳地方所得稅,；其中經(jīng)營期在10年以上,，符合省人民政府規(guī)定免征地方所得稅條件的，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，可以自獲利年度起6至10年內(nèi)免繳地方所得稅,。



 第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ),；下一納稅年度所得不足彌補(bǔ)的,，可以延續(xù)彌補(bǔ)，但最長不得超過5年,。



 第二十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納所得稅后,，外商將其從企業(yè)取得的利潤用于開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行再投資，經(jīng)營期在5年以上的,，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，可以退還再投資部分已納所得稅稅款的40％；再投資于開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，可以全部退還其再投資部分已納的所得稅稅款,；經(jīng)營期不足5年撤出該項(xiàng)投資的，應(yīng)繳回已退還的所得稅稅款,。



 第三十條 外商從開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)取得的利潤,，免繳所得稅。



 第三十一條 外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有從開發(fā)區(qū)獲得股息,、利息,、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得的,，除依法免繳所得稅的以外,，可以減按10％的稅率繳納所得稅；其中以優(yōu)惠條例提供資金,、設(shè)備或轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)的,，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會決定，可以享受更多的減免所得稅優(yōu)惠。



 第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)出口在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，免繳出口關(guān)稅,。使用開發(fā)區(qū)外的料件或半成品在開發(fā)區(qū)加工出口的產(chǎn)品，凡經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工,，增值20％以上的,，可以視為在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。



 第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口在開發(fā)區(qū)內(nèi)自用的建筑材料,、生產(chǎn)和管理設(shè)備,、生產(chǎn)用燃料、辦公用品以及上述設(shè)備所需要維修零配件,，免繳關(guān)稅,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實(shí)際耗用的原材料、零配件,、元器件,、包裝物料、旅游飲食營業(yè)用的餐料,，免繳關(guān)稅,。產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù),，并照章補(bǔ)稅。



 第三十四條 開發(fā)區(qū)進(jìn)口為建設(shè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需的機(jī)器,、設(shè)備和其他基本建設(shè)物資,，免繳關(guān)稅。



 第三十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用合理數(shù)量的建筑材料,、辦公用品、管理設(shè)備,，免繳關(guān)稅,。



 第三十六條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)的外方常駐人員和外國專家攜帶進(jìn)口自用的生活用品，憑開發(fā)區(qū)管委會的證明文件,，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),，在合理數(shù)量內(nèi)免繳關(guān)稅。



 第三十七條 開發(fā)區(qū)進(jìn)口貨物的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅的優(yōu)惠待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，可以依法以自有財(cái)產(chǎn)或以自有外匯作抵押,，向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)申請外匯抵押貸款,。



 第三十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，可按規(guī)定通過外匯調(diào)劑中心調(diào)劑外匯余缺。



 第四十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水,、電,、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供,。



 第四十一條 有關(guān)部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位的境外人員和派出境外聯(lián)系業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)簡化出入境審批手續(xù),，給予方便。



 第四十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)外投資者和企業(yè),、事業(yè)單位,，除享受本條例已規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，可以享受國家和省,、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇,。




 第五章 附則



 第四十三條 華僑和香港、澳門,、臺灣同胞及其企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，比照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由寧波市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。