• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-01
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

河南省實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法
 
（1994年9月1日河南省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

 第一條 為了加強城市居民委員會建設(shè),，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情,，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》,，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 居民委員會是居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。



 第三條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,，居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。



 第四條 居民委員會的任務(wù),；

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策,，維護居民的合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

 （二）執(zhí)行居民會議的決議,；

 （三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),；

 （四）組織居民開展社會主義精神文明建設(shè)活動，教育居民愛護公共財產(chǎn),，樹立移風(fēng)易俗,、尊老愛幼、團結(jié)互助的新風(fēng)尚,，加強民族團結(jié),、鄰里團結(jié)；

 （五）調(diào)解民間糾紛,；

 （六）協(xié)助維護社會治安,；

 （七）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)扶救濟,、青少年教育等項工作；

 （八）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見,、要求和提出建議,。



 第五條 居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動。

 居民委員會可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)和經(jīng)濟實體,。

 居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn),，任何單位和個人不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權(quán)。



 第六條 居民委員會根據(jù)居民住狀況,，按照便于居民自治的原則,，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。

 居民委員會的設(shè)立,、撤銷,、調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府決定,。



 第七條 居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成,。具體人數(shù)根據(jù)居民委員會設(shè)立范圍的大小確定,。多民族居住地區(qū)，居民委員會中應(yīng)有人數(shù)較少的民族的成員,。



 第八條 居民委員會主任,、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生,；根據(jù)居民意見,，也可以由每個居民小組推選代表2至3人選舉產(chǎn)生。

 年滿18周歲的本居住地區(qū)居民,，不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。



 第九條 居民委員會的選舉工作,，由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咚呐沙鰴C關(guān)指導(dǎo)下進行。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由居民小組推薦代表組成,。

 居民委員會組成人員候選人,，由有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)合提名或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由每個居民小組選舉的代表提名,。候選人一般應(yīng)實行差額選舉,；提名的候選人名額與應(yīng)選人名額相等時，也可以實行等額選舉,。

 居民委員會主任,、副主任和委員的選舉，采取無記名投票方式,。居民委員會成員選舉產(chǎn)生后,，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府備案,。

 居民委員會每屆任期3年,，其成員可以連選連任。居民委員會成員缺額時,，應(yīng)當(dāng)及時補選,。



 第十條 居民會議由18周歲以上的居民組成。

 居民會議可以由全體18周歲以上的居民或者每戶派代表參加,，也可以由每個居民小組選舉代表2至3人參加,。

 居民會議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,，才能舉行,。會議決定，由出席人的過半數(shù)通過,。



 第十一條 居民委員會向居民會議負責(zé)并報告工作,。

 居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的18周歲以上的居民,，五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,，應(yīng)當(dāng)召集居民會議。居民會議每年至少舉行2次,。



 第十二條 居民會議行使下列職權(quán)：

 （一）聽取和審議居民委員會的工作報告和工作計劃,；

 （二）聽取和審議居民委員會財務(wù)收支情況的報告；

 （三）撤換和補選居民委員會成員,；

 （四）制定和修改居民公約,；

 （五）討論和決定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問題,；

 （六）改變或者撤銷居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。



 第十三條 居民委員會決定問題時,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,，重大事項應(yīng)提請居民會議討論決定。

 居民委員會進行工作,，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法,，不得強迫命令。



 第十四條 居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策,，廉潔奉公,，辦事公道，熱心為居民服務(wù),。



 第十五條 居民委員會根據(jù)需要可設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會,。居民委員會的成員可以兼任下屬委員會的成員,。居民較少的居民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由居民委員會的成員分工負責(zé)有關(guān)工作,。



 第十六條 居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,，小組長由居民小組推選。

 居民小組長任期與居民委員會成員任期相同,，可以連選連任,。



 第十七條 居民公約由居民會議討論制定，報不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)備案,，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議的決議和居民公約,。

 居民公約的內(nèi)容不得與憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,。



 第十八條 居民委員會辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費用,，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集,，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集,，但必須經(jīng)受益單位同意，不得亂攤派,；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時公布,，接受居民監(jiān)督,。



 第十九條 居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC,。居民委員會所需的工作經(jīng)費和來源,，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源,，由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付。居民委員會成員的生活補貼費,，應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整,。經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當(dāng)補助,。

 對連續(xù)從事居民委員會工作十五年以上,、離職后無固定收入的居民委員會主任、副主任的生活補貼,，由所在地人民政府另行規(guī)定,。



 第二十條 居民委員會的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,。凡新建居民住宅區(qū)和對老居民區(qū)進行改造,，必須把居民委員會的辦公用房納入規(guī)劃。



 第二十一條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,，居民委員會應(yīng)當(dāng)對他們進行監(jiān)督和教育,。

 居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助有關(guān)部門，加強對監(jiān)外執(zhí)行,、假釋以及刑滿釋放,、解除勞教等人員的管理和教育工作。



 第二十二條 機關(guān),、團體,、部隊、企業(yè)事業(yè)組織,，不參加所在地的居民委員會,，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作，所在地的居民委員會討論同這些單位有關(guān)的問題,，需要他們參加會議時,，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約,。

 前款所列單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會,；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會,，承擔(dān)居民委員會的工作,，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進行工作,。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費,、辦公用房，由所屬單位解決,。

 家屬委員會的產(chǎn)生,，可以參照居民委員會的產(chǎn)生辦法執(zhí)行。



 第二十三條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門,，需要居民委員會或者它的下屬組織協(xié)助進行工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)同意并統(tǒng)一安排,。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門,，可以對居民委員會有關(guān)的下屬組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第二十四條 工商行政管理,、城建,、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位,，對居民委員會開展的便民利民社區(qū)服務(wù)活動和興辦的各種服務(wù)事業(yè),，應(yīng)當(dāng)給予支持。



 第二十五條 本辦法適用于鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。



 第二十六條 本辦法由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府具體組織實施,，各級民政部門負責(zé)日常工作。



 第二十七條 本辦法的具體應(yīng)用問題,，由省民政部門負責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。