• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省人大常委會第20號
• 【發(fā)布日期】1994-09-08
• 【生效日期】1994-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表 大會常務委員會公告

浙江省第八屆人民代表
 大會常務委員會公告
 
（第20號）
 《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》已于1994年8月31日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 浙江省人民代表大會常務委員會

 1994年9月8日



 浙江省行政事業(yè)性收費管理條例





 第一條 為加強行政事業(yè)性收費管理,，維護國家利益，保護公民,、法人和其他組織的合法權益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實施的行政事業(yè)性收費,。



 第三條 行政性收費是指國家行政機關和法律、法規(guī)授權的單位在行使行政管理職能過程中,，依法向公民,、法人和其他組織收取的費用。

 事業(yè)性收費是指事業(yè)單位為社會提供非經(jīng)營性服務過程中,，依法向公民,、法人和其他組織收取的費用。



 第四條 省人民政府對行政事業(yè)性收費實行統(tǒng)一領導,。

 各級人民政府物價,、財政部門負責行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督檢查。

 各級人民政府有關業(yè)務主管部門按各自職責協(xié)同物價,、財政部門,，對行政事業(yè)性收費進行管理和監(jiān)督檢查。

 各級人民政府審計部門負責對行政事業(yè)性收費的審計監(jiān)督,。



 第五條 各級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門和物價,、財政部門，應嚴格執(zhí)行國家有關減輕農(nóng)民負擔的法律,、法規(guī),，對面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費加強管理和監(jiān)督檢查。



 第六條 法律,、法規(guī)或國務院及其物價,、財政部門明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，應按其規(guī)定執(zhí)行,。

 其他需要在本省設立的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,，由省有關業(yè)務主管部門或市（地）、縣（市）人民政府提出,，報省物價,、財政部門審核。收費項目的設立由省財政部門會同省物價部門批準,；收費標準的制定和調(diào)整由省物價部門會同省財政部門批準,。

 前款規(guī)定中面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，由省物價,、財政部門會同省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準,。

 第二款、第三款規(guī)定中重要的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，由省物價,、財政部門轉報省人民政府或國務院物價,、財政部門批準。



 第七條 省物價,、財政部門對設立行政事業(yè)性收費項目或制定,、調(diào)整行政事業(yè)性收費標準的申請，應在30日內(nèi)作出批準或不批準的決定,，并答復申請人,。重要的行政事業(yè)性收費應在20日內(nèi)轉報省人民政府或國務院物價、財政部門批準,。

 情況復雜的,，前款規(guī)定的時限可適當延長。



 第八條 制定行政性收費標準,，應以行政管理行為的特定目的,、要求和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。

 制定事業(yè)性收費標準,，應以提供服務的內(nèi)容,、質量和合理支出以及社會承受能力為依據(jù)。



 第九條 嚴禁下列亂收費行為：

 （一）未按法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的審批權限報經(jīng)批準,，擅自設立行政事業(yè)性收費項目或擅自制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費標準的,；

 （二）違反規(guī)定,，將國家行政機關職責范圍內(nèi)的公務轉為有償服務或變相收費的；

 （三）不實施管理或不提供服務而收費的,；

 （四）其他違反法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為。



 第十條 行政事業(yè)性收費實行收費許可證制度,。行政事業(yè)性收費單位應向物價部門申領收費許可證,。物價部門應在收到申請之日起30日內(nèi)作出答復，符合條件的,，發(fā)給收費許可證,。收費許可證的具體管理辦法由省物價部門制定。



 第十一條 行政事業(yè)性收費應使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費票據(jù),。行政事業(yè)性收費單位應持收費許可證,，購領由省以上財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。行政事業(yè)性收費票據(jù)的具體管理辦法由省財政部門制定,。



 第十二條 行政事業(yè)性收費單位分立,、合并,、撤銷,、更改名稱或變更,、撤銷收費項目和調(diào)整收費標準，應自批準之日起30日內(nèi),，向原頒證的物價部門辦理收費許可證變更,、注銷手續(xù)；同時向財政部門辦理票據(jù)核銷手續(xù),。



 第十三條 行政事業(yè)性收費單位,，應按規(guī)定在收費場所公開收費項目、范圍和標準,。



 第十四條 對符合本條例規(guī)定的行政事業(yè)性收費,，有關單位和個人必須按規(guī)定繳納；對違反本條例規(guī)定的行政事業(yè)性收費,，有關單位和個人有權拒絕繳納并舉報,。



 第十五條 行政事業(yè)性收費收入按收支兩條線原則管理。

 行政性收費收入應逐步納入各級財政預算管理,。行政性收費單位應將其收費收入上繳同級財政,。行政性收費單位的支出，應按規(guī)定編報預算草案,，由同級財政部門審核后,，在預算中作出安排。尚未納入預算管理的行政性收費收入,，應按預算外資金管理辦法管理,。

 事業(yè)性收費收入應嚴格執(zhí)行預算外資金管理辦法，按省人民政府規(guī)定實行財政專戶儲存管理,。實行財政專戶儲存管理的事業(yè)性收費單位,，應將其收費收入存入同級財政部門在銀行開立的預算外資金專戶，按時報送資金使用計劃,。財政部門對收費單位報送的資金使用計劃應及時審核,，并將資金從財政專戶撥入收費單位支出專戶，由開戶銀行監(jiān)督使用,。



 第十六條 物價,、財政部門對行政事業(yè)性收費單位的收費情況實行年審。年審的具體辦法,，由省物價部門會同省財政部門制定,，報省人民政府批準。



 第十七條 省人民政府有關業(yè)務主管部門,、省級以下各級人民政府及其有關部門,，擅自設立收費項目或擅自制定,、調(diào)整收費標準的，由本級或上級人民政府及其物價,、財政部門責令其糾正或直接予以糾正,，并可通報批評，對主管人員和直接責任人員,，按規(guī)定權限由有關部門或監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第十八條 行政事業(yè)性收費單位有下列違法行為之一的，由物價檢查機構責令其糾正,，退還或沒收非法收取的費用,，并處以非法收取的費用3倍以下的罰款：

 （一）未辦理收費許可證收費的；

 （二）收費項目被撤銷后繼續(xù)收費的,；

 （三）超越規(guī)定收費范圍,、收費標準或增加收費次數(shù)收費的；

 （四）涂改或偽造收費許可證收費的,；

 （五）不實施管理或不提供服務而收費的,。



 第十九條 行政事業(yè)性收費單位有下列違法行為之一的，由物價檢查機構責令其糾正,，并可處100元以上10000元以下的罰款：

 （一）不按規(guī)定辦理收費許可證變更,、注銷手續(xù)的；

 （二）不按規(guī)定公開收費項目,、范圍和收費標準的,；

 （三）收費時不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費票據(jù)的。



 第二十條 對按第十八條,、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費單位,，物價檢查機構可同時給予通報批評，并可向有關部門或監(jiān)察部門提出對主管人員和直接責任人員給予行政處分的意見,。



 第二十一條 違反行政事業(yè)性收費財務管理制度,，有下列違法行為之一的，由財政,、審計部門按有關法律,、法規(guī)查處；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）不按規(guī)定領取,、使用和核銷行政事業(yè)性收費票據(jù)的；

 （二）截留,、挪用,、私分行政事業(yè)性收費收入的；

 （三）不按規(guī)定及時足額上繳行政事業(yè)性收費收入的,；

 （四）行政事業(yè)性收費收入不按規(guī)定實行財政專戶儲存管理的,。



 第二十二條 面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費有本條例第十七條,、第十八條和第十九條規(guī)定的違法情形的，由物價,、財政部門和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責予以查處,。



 第二十三條 國家機關工作人員在行政事業(yè)性收費管理工作中徇私舞弊、玩忽職守的,，依法處理,。



 第二十四條 根據(jù)本條例受到行政處罰的單位,，對物價檢查機構作出的行政處罰決定不服的,，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級物價檢查機構申請復議。上一級物價檢查機構應在30日內(nèi)作出復議決定,。被處罰單位對復議決定仍不服的,，可在收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。上一級物價檢查機構逾期不作出復議決定的,，被處罰單位可在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。復議期間，處罰決定不停止執(zhí)行,。



 第二十五條 本條例具體應用中的問題由省物價局,、省財政廳按職責分工負責解釋。



 第二十六條 本條例自公布之日起施行,。