• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府[1994]84號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-16
• 【生效日期】1994-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理抑制物價(jià)過(guò)度上漲的通知

 海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理抑制物價(jià)過(guò)度上漲的通知
 
（瓊府［1994］84號(hào)）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 今年以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“抓住機(jī)遇,、深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展,、保持穩(wěn)定”的工作方針,，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,，結(jié)合海南實(shí)際,，周密組織，順利實(shí)施了黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的幾項(xiàng)重大改革措施,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)的展，總的形勢(shì)是好的,。但是,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，仍存在著市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度過(guò)高,，通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況,。1至8月份，全省零售物價(jià)指烽上漲了23．7％,。特別是,，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲了28．2％，在一定程度上給職工生活帶來(lái)了影響,。

 市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度過(guò)高的狀況,，在全國(guó)各地都有不同程度的存在。為此,，黨中央,、國(guó)務(wù)院決定，把抑制通貨膨脹作為今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓,，盡快緩解物價(jià)上漲過(guò)猛的勢(shì)頭,，為進(jìn)一步深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的環(huán)境。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于今年下半年各級(jí)政府不再出臺(tái)新的調(diào)價(jià)措施的通知》（國(guó)發(fā)明電［1994］15號(hào)）和國(guó)務(wù)院9月6日召開(kāi)的“全國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理工作電視電話(huà)會(huì)議”精神，結(jié)合我省的實(shí)際,，省政府決定,，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理,，抑制物價(jià)過(guò)度上漲?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定物價(jià)的責(zé)任,。省政府對(duì)市、縣政府實(shí)行物價(jià)總水平控制目標(biāo)責(zé)任制,，把控制商品零售價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)作為考核各級(jí)政府政績(jī)的主要指標(biāo),。從10月份起每月在《海南日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布各市、縣,、自治縣的物價(jià)指數(shù),。各級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)要理直氣壯地開(kāi)展物價(jià)管理、監(jiān)督,、檢查工作,。



 二、嚴(yán)肅物價(jià)紀(jì)律,，禁止擅自出臺(tái)調(diào)價(jià)措施,。各市、縣人民政府,，省直屬各部門(mén)必須服從大局,，嚴(yán)肅物價(jià)紀(jì)律，未經(jīng)省政府批準(zhǔn),，下半年一律不得出臺(tái)新的調(diào)價(jià)項(xiàng)目,。中央、省已出臺(tái)的,，地方不能層層加碼,，搭車(chē)漲價(jià)。各市,、縣不得以各種地方建設(shè)基金,、附加費(fèi)等形式，在郵電,、電力、自來(lái)水等行業(yè)搞價(jià)外加價(jià),。凡未經(jīng)省政府或省政府物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)已自行決定加收的各種建設(shè)基金或附加費(fèi)要立即停止執(zhí)行,，并按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處。



 三,、努力發(fā)展生產(chǎn),，增加市場(chǎng)的有效供應(yīng),。各級(jí)政府要大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是要花大力氣切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子”工程,。要努力完成夏糧收購(gòu)任務(wù),，做好糧食儲(chǔ)備工作。國(guó)家計(jì)劃調(diào)入或儲(chǔ)備的糧食,，要以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售,，保持糧價(jià)穩(wěn)定；“菜籃子”工程要實(shí)行市,、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)占用的菜地要及時(shí)補(bǔ)充，確保城市居民人均菜地不少于19．8平方米,；要抓好生豬,、家禽的基地建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)和扶持農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞,，銀行、財(cái)政適當(dāng)安排資金,，用貸款或有償周轉(zhuǎn)等辦法予以扶持,，并抓好飼料供應(yīng)，不斷提高我省肉,、禽,、蛋的自給率。



 四,、進(jìn)一步深化流通體制改革,，整頓流通秩序。商品流通過(guò)程中層層加價(jià),、中間盤(pán)剝過(guò)多是造成物價(jià)過(guò)快上漲的主要原因,。各級(jí)政府要抓好市場(chǎng)建設(shè)，搞活流通,，保證市場(chǎng)供應(yīng),。各級(jí)物資、商業(yè),、供銷(xiāo)部門(mén)要發(fā)揮國(guó)營(yíng)商品的主渠道作用,，努力減少中間環(huán)節(jié)，減少流通費(fèi)用,；各級(jí)物價(jià)部門(mén)要在公安,、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)的配合下，對(duì)商品流通環(huán)節(jié)和市場(chǎng)價(jià)格秩序進(jìn)行認(rèn)真整頓,，打擊欺行霸市,、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為。



 五,、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)基金的管理,，努力控制集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的過(guò)快增長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)基金特別是集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力,、公款消費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)個(gè)人收入所得稅的征收工作。



 六,、加大物價(jià)監(jiān)督檢查力度,，大力整頓價(jià)格秩序。對(duì)借改革之機(jī)搭車(chē)漲價(jià),、越權(quán)定價(jià)以及利用價(jià)格進(jìn)行欺詐,、謀取暴利的行為要嚴(yán)肅處理；對(duì)居民生活必需品及農(nóng)用化肥,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、行政事業(yè)性收費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)要堅(jiān)決取締,。



 七、切實(shí)加強(qiáng)居民生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審,。各級(jí)政府要按照有關(guān)規(guī)定,，做好對(duì)居民生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審工作。除列管商品按規(guī)定的作價(jià)辦法和分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理外,，對(duì)已放開(kāi)的監(jiān)審品種,，各市、縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，提出并公布實(shí)施監(jiān)審的具體單位名單,，對(duì)不同商品分別采取提價(jià)申報(bào)、費(fèi)率控制,、限價(jià)等辦法進(jìn)行管理,；各級(jí)物價(jià)部門(mén)要制定具體措施加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格管理，制止壟斷性漲價(jià),；要繼續(xù)推行明碼標(biāo)價(jià)制度,，今年年底前保證明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率達(dá)到90％以上；要抓好對(duì)居民生活必需品和服務(wù)價(jià)格的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)反映市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài),。



 八,、發(fā)揮群眾組織和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用。繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)及農(nóng)場(chǎng)職工物價(jià)監(jiān)督檢查站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物價(jià)助理員在物價(jià)監(jiān)督檢查中的作用,；各級(jí)物價(jià)檢查機(jī)關(guān)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,；新聞?shì)浾撁浇橐訌?qiáng)對(duì)物價(jià)工作特別是市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)督檢查的宣傳報(bào)道,，對(duì)典型案例予以曝光，充分發(fā)揮新聞媒介對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的輿論監(jiān)督與導(dǎo)向作用,。



 海南省人民政府

 一九九四年九月十六日