• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-25
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市公民獻(xiàn)血管理條例

哈爾濱市公民獻(xiàn)血管理條例
 
（1994年9月25日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第十一次會議批準(zhǔn)1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療用血需要,，加強(qiáng)醫(yī)用血液管理，保障公民身體健康,，促進(jìn)社會文明,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織（以下簡稱單位）和公民（含在本市暫住一年以上的外地公民），均應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 獻(xiàn)血是每個適齡,、健康公民應(yīng)盡的社會義務(wù),。

 推行公民無償獻(xiàn)血制度。對無償獻(xiàn)血的公民實行優(yōu)待用血,。



 第四條 實行公民獻(xiàn)血與公民個人儲血,、家庭成員互助、單位集體互助相結(jié)合的用血制度,。



 第五條 血源,、采血和供血，應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一管理,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，保證血液質(zhì)量，做到安全用血,，合理用血,，節(jié)約用血。



 第六條 單位應(yīng)當(dāng)做好公民獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識,，按照本條例規(guī)定動員和組織本單位所在地的公民參加獻(xiàn)血。

 新聞,、出版,、廣播電視等文化宣傳部門應(yīng)當(dāng)搞好公民獻(xiàn)血的宣傳教育工作。



 第七條 市,、區(qū),、縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)公民獻(xiàn)血工作。

 本條例由市,、區(qū),、縣（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實施。

 市,、縣（市）血源管理辦公室負(fù)責(zé)公民獻(xiàn)血的日常管理工作,。

 各級紅十字會參與當(dāng)?shù)毓瘾I(xiàn)血工作。




 第二章 獻(xiàn)血





 第八條 年滿二十至五十周歲的公民,，符合獻(xiàn)血體格檢查標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)履行獻(xiàn)血義務(wù)。



 第九條 符合獻(xiàn)血條件的公民,，按下列規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)：

 （一）公民每五年獻(xiàn)血一次,；

 （二）普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次,；

 （三）駐哈部隊（含武裝警察部隊）義務(wù)兵服役期間獻(xiàn)血一次,，在本市居住超過五年的軍人,，每五年獻(xiàn)血一次,。

 公民自愿多次獻(xiàn)血的,，可不受本條（一）、（二）,、（三）項規(guī)定的時間限制,。獻(xiàn)血間隔時間不得少于三個月。



 第十條 公民獻(xiàn)血年度計劃指標(biāo),，由市,、縣（市）血源管理辦公室核定下達(dá)，公民所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處統(tǒng)一組織實施,。

 公民也可以憑本人《居民身份證》到市中心血站或縣（市）血站、中心血庫獻(xiàn)血,。獻(xiàn)血數(shù)量計入所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處的年度獻(xiàn)血計劃指標(biāo)。

 任何單位不準(zhǔn)以任何理由拒絕組織獻(xiàn)血工作,。



 第十一條 適齡公民必須經(jīng)體格檢查合格后,，方可獻(xiàn)血。每次獻(xiàn)血量為200毫升,，一次獻(xiàn)血400毫升的,，按履行兩次獻(xiàn)血義務(wù)計算。



 第十二條 獻(xiàn)血的公民,，在獻(xiàn)血的當(dāng)日和次日,，享受公假。

 軍人獻(xiàn)血后,，公假待遇由部隊自行決定,。



 第十三條 公民無償獻(xiàn)血后，由市,、縣（市）血源管理辦公室發(fā)給《無償獻(xiàn)血證》,；公民獻(xiàn)血后，按規(guī)定領(lǐng)取營養(yǎng)補(bǔ)助費的,，發(fā)給《獻(xiàn)血證》,。

 任何單位和個人，不準(zhǔn)偽造獻(xiàn)血證件,，不準(zhǔn)雇用他人或冒名頂替獻(xiàn)血,。



 第十四條 單位完成年度獻(xiàn)血計劃指標(biāo)后，由市,、縣（市）血源管理辦公室發(fā)給統(tǒng)一印制的《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》,。

 單位超過計劃指標(biāo)的獻(xiàn)血量，可在下一年度獻(xiàn)血計劃指標(biāo)中核減,。



 第十五條 公民經(jīng)體格檢查合格后,，應(yīng)當(dāng)參加獻(xiàn)血,；拒絕獻(xiàn)血的，體檢費用由受檢個人承擔(dān),。




 第三章 采血供血





 第十六條 申請設(shè)置單采血漿站和中心血庫,，由市衛(wèi)生行政管理部門審核同意后，報省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。



 第十七條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的采血,、供血技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，保證血液質(zhì)量,，保證醫(yī)療和應(yīng)急用血,，保證獻(xiàn)血者和受血者的健康。



 第十八條 采供血機(jī)構(gòu)采集的血液和血液成份,，由市,、縣（市）衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)部門和專家定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測,。



 第十九條 采供血機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)利用公民獻(xiàn)血從事營利性活動或配制,、供應(yīng)不合格血液及血液成份。



 第二十條 除采供血機(jī)構(gòu)外,，其他單位和個人不準(zhǔn)組織血源采血,、供血。遇有下列情況的除外：

 （一）醫(yī)療單位開展的患者自體輸血項目,；

 （二）患者親屬或其他公民為特定患者提供血液,；

 （三）急救患者所需血液當(dāng)?shù)匮竞椭行难緹o法及時供應(yīng)的。

 有本條前款（二）,、（三）項情況需要采血,、供血的，應(yīng)當(dāng)在采血后三日內(nèi)向血源管理辦公室備案,。



 第二十一條 醫(yī)療單位對已密封好的血袋不準(zhǔn)再次打開分裝,、分離，確保輸血安全,。



 第二十二條 任何單位和個人不準(zhǔn)有下列行為：

 （一）向未經(jīng)體格檢查或體格檢查不合格者采血,；

 （二）擅自從外地引進(jìn)或向外地輸出血液及血液成份；

 （三）倒賣血液及血液成份,；

 （四）組織他人賣血,、供血從中牟利。




 第四章 用血





 第二十三條 獻(xiàn)血的公民用血時,，憑本人《居民身份證》和《無償獻(xiàn)血證》或《獻(xiàn)血證》由所在醫(yī)療單位供血,。



 第二十四條 未獻(xiàn)血的公民用血時，憑下列證件，由所在醫(yī)療單位供血：

 （一）有工作單位的,，憑單位當(dāng)年《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》,；

 （二）無工作單位的，憑戶口簿和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處當(dāng)年《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》,；

 （三）家庭成員已獻(xiàn)血的，憑戶口簿和《無償獻(xiàn)血證》或者《獻(xiàn)血證》,。



 第二十五條 醫(yī)療單位對用血公民出示的證件,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核驗，并履行登記手續(xù),。



 第二十六條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)推廣成份輸血,，嚴(yán)格執(zhí)行用血管理制度和輸血技術(shù)規(guī)范，保證輸血安全,。



 第二十七條 對無償獻(xiàn)血的公民及其家庭成員,，實行相當(dāng)于獻(xiàn)血量營養(yǎng)補(bǔ)助費三倍以內(nèi)的免費用血。具體辦法,，由市衛(wèi)生行政部門制定,，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十八條 未獻(xiàn)血的公民不具備本條例第二十四條規(guī)定證件需要用血時,，按用血量所需金額向市,、縣（市）血源管理辦公室交納用血押金。用血押金也可由指定的醫(yī)療單位代為收繳,。所在醫(yī)療單位,，憑用血押金憑證供血。用血公民及其家庭成員用血后六個月內(nèi),，已獻(xiàn)血或所在單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處當(dāng)年完成任務(wù)的,，如數(shù)退還押金,；逾期未獻(xiàn)血或未完成獻(xiàn)血任務(wù)的，不退還押金,，將押金轉(zhuǎn)為公民獻(xiàn)血基金,。

 公民獻(xiàn)血基金，按預(yù)算外資金管理,。



 第二十九條 急救患者用血時,，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)先予用血，并在用血后檢驗有關(guān)證件,。對屬于本條例第二十八條一款規(guī)定的公民,，應(yīng)當(dāng)在用血后三日內(nèi)補(bǔ)交押金；逾期未補(bǔ)交押金的，可在患者住院押金中扣收用血押金,。



 第三十條 在本市領(lǐng)取《供血證》的個體供血者,，或持民政部門證件的社會救濟(jì)人員、五保戶,，以及血液病患者,、輸成份血的患者，用血時免收用血押金,。



 第三十一條 科研,、生產(chǎn)單位非醫(yī)療用血時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市血源管理辦公室批準(zhǔn),。


 第五章 獎勵與處罰





 第三十二條 對有下列情形之一的單位或個人,，予以表彰或獎勵：

 （一）個人獻(xiàn)血累計1000毫升以上的；

 （二）在組織公民獻(xiàn)血中做出突出貢獻(xiàn)的,；

 （三）舉報違反本條例的行為經(jīng)查證屬實的,。



 第三十三條 對不執(zhí)行獻(xiàn)血計劃或未完成獻(xiàn)血計劃的單位，由市,、縣（市）衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期完成,；在限期內(nèi)仍未完成的，當(dāng)年不得評為精神文明單位,，并由縣以上人民政府給予批評教育,，或由市、縣（市）衛(wèi)生行政部門按未完成計劃指標(biāo)獻(xiàn)血人數(shù)獻(xiàn)血量金額的二倍至五倍處以罰款,。

 對拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民,，由其所在單位給予批評教育或行政處分。



 第三十四條 對違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由市,、縣（市）衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期糾正，并按下列規(guī)定處罰：

 （一）雇用他人或冒名頂替獻(xiàn)血的,，處以一千元至二千元罰款,；

 （二）擅自采血供血或利用公民獻(xiàn)血從事營利性活動的，沒收非法所得,，并按非法所得的二倍處以罰款,；

 （三）倒賣血液及血液成份，組織他人供血從中牟利或偽造獻(xiàn)血證件的,，沒收非法所得,，并按非法所得兩倍以上處以罰款；

 （四）擅自從外地引進(jìn)或向外地輸出血液及血液成份的,，沒收非法所得,，并按引進(jìn)或輸出血液金額的五倍至十倍處以罰款,；

 （五）未履行用血核驗登記手續(xù)或特殊情形用血后未按規(guī)定備案的，處以用血量金額的罰款,，并處以責(zé)任人五十元至一百元罰款,；

 （六）擅自分裝、分離血液的,，沒收非法所得,，并處以單位主管人員和直接責(zé)任人員二百元至五百元罰款；

 （七）擅自采集非醫(yī)療用血的,，按采血量金額的十倍處以罰款,；

 （八）對向未經(jīng)體格檢查或體格檢查不合格者采血，造成傳染病擴(kuò)散的主管人員和直接責(zé)任人員,，比照《
中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第六十六條的規(guī)定處理。



 第三十五條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)的工作人員,、醫(yī)務(wù)人員,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門追究行政責(zé)任。



 第三十六條 在采血,、供血和輸血過程中出現(xiàn)的醫(yī)療事故,，按國務(wù)院《
醫(yī)療事故處理辦法》和省有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十七條 對違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 對行政處罰不服的,，可在接到行政處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，執(zhí)罰部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三十九條 罰沒的處理,，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十條 外地患者在本市就醫(yī)用血時,，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。



 第四十一條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。

 本條例執(zhí)行中具體問題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本條例自1995年1月1日起施行,。市人民政府1990年3月22日發(fā)布的《哈爾濱市血源管理辦法》同時廢止,。