• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第8號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1994-10-18
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市加強(qiáng)水利建設(shè)暫行規(guī)定

 齊齊哈爾市加強(qiáng)水利建設(shè)暫行規(guī)定
 
（1994年10月18日齊齊哈爾市人民政府第8號(hào)令）

 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的水利建設(shè),，強(qiáng)化水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,，確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本市水利建設(shè)堅(jiān)持“水利為社會(huì),，社會(huì)辦水利”的原則,。市、縣（市）財(cái)政應(yīng)視財(cái)力可能,，將當(dāng)年本級(jí)可用財(cái)力的2％～4％用于水利建設(shè),。發(fā)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金用于水利建設(shè)的額度不得低于60％；農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,、扶貧專項(xiàng)資金,、以工代賑資金等用于水利建設(shè)部分應(yīng)適當(dāng)增加。村提留中的1％的公積金,、農(nóng)民的農(nóng)田水利建設(shè)勞動(dòng)積累工應(yīng)主要用于農(nóng)田水利建設(shè),。



 第三條 市、縣（市）,、區(qū)應(yīng)制定本地區(qū)的水利建設(shè)規(guī)劃,，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定分期目標(biāo)和實(shí)施方案,。



 第四條 各地,、各部門投資、集資,、自籌資金修建各類水利工程,，必須符合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)由建設(shè)單位報(bào)水利部門審批,。

 未經(jīng)水利部門審批,，工程不得開工。



 第五條 水利水電工程質(zhì)量均由水利質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督。工程完工后,，建設(shè)單位應(yīng)向水利部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由建設(shè)部門組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。水利質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)定不合格的工程不得投入運(yùn)行,，由施工單位承擔(dān)返工費(fèi)用并賠償經(jīng)濟(jì)損失。



 第六條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位（含中省直和外地在本市單位）、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶,、城鄉(xiāng)單位職工,，均應(yīng)繳納防洪保安費(fèi)、水利建設(shè)附加費(fèi)和防洪資金（以下簡(jiǎn)稱“兩費(fèi)一金”）,。

 上款規(guī)定中的部門,、單位和以經(jīng)營(yíng)為目的的個(gè)人，凡直接從江河,、湖泊或地下取水的,，均應(yīng)繳納水資源費(fèi)。



 第七條 市,、縣（市）政府在水利局設(shè)置水利稽查收費(fèi)辦公室,，負(fù)責(zé)市、縣（市）兩費(fèi)一金的收繳工作,。

 水資源費(fèi)由市,、縣（市）水利局負(fù)責(zé)征收。

 本市市區(qū)地下水資源費(fèi),，由市水利局委托城建部門按現(xiàn)行的征收范圍代收,。



 第八條 兩費(fèi)一金按以下標(biāo)準(zhǔn)收取：

 （一）工交企業(yè)（含建筑業(yè)）,，按營(yíng)業(yè)稅和增值稅的0．5％收取防洪保安費(fèi),，列入企業(yè)管理費(fèi)。

 （二）商業(yè)（含飲食服務(wù)業(yè)）,、外貿(mào),、供銷、物資,、金融（含信用社和合作銀行）,、保險(xiǎn)、電信,、郵政等單位按營(yíng)業(yè)稅和增值稅的1％收取防洪保安費(fèi),，列入商流費(fèi)。

 （三）私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶，按每年每戶15元收取防洪保安費(fèi),。

 （四）非農(nóng)業(yè)征用土地,，以土地管理部門批準(zhǔn)的數(shù)量為準(zhǔn)，每平方米收取0．5元水利建設(shè)附加費(fèi)（教育部門建校舍和集資建房個(gè)人集資部分用地可免征）,。

 （五）城鄉(xiāng)有工資收入的職工,，每人每年收取5元防洪資金。



 第九條 中省直企業(yè),、事業(yè)單位（不包括農(nóng)墾系統(tǒng)）應(yīng)繳的兩費(fèi)一金,，由所在市、縣（市）代收,。



 第十條 繳納兩費(fèi)一金,，可由下列部門和單位分別征收或代收：

 （一）用地方預(yù)算內(nèi)外資金開支的行政、事業(yè)單位的防洪資金,，由市,、縣（市）、區(qū)財(cái)政局在撥款時(shí)抵扣,。中省直行政,、事業(yè)單位職工的防洪資金由市、縣（市）政府水利稽查收費(fèi)辦公室征收,。

 （二）城鄉(xiāng)工交企業(yè)（包括建筑業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）,、商業(yè)（含飲食服務(wù)業(yè)）、外貿(mào),、供銷,、物資、金融（含信用社和合作銀行）,、保險(xiǎn),、電信、郵政等單位的防洪保安費(fèi),、防洪資金,，由各級(jí)地方稅務(wù)局代收。

 （三）私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶的防洪保安費(fèi),，由市,、縣（市）工商局代收。

 （四）非農(nóng)業(yè)征用土地的單位的水利建設(shè)附加費(fèi),，由市,、縣（市）土地局代收。



 第十一條 兩費(fèi)一金按季分期分批征收,，年末交齊,。代收單位在每季后七天之內(nèi)將征收的帳目清單報(bào)同級(jí)財(cái)政專戶。市、縣（市）水利局應(yīng)付給代收單位代收的兩費(fèi)一金總額的5％的代收費(fèi),。



 第十二條 經(jīng)財(cái)政,、審計(jì)和企業(yè)主管部門審核，同級(jí)人民政府核準(zhǔn)的虧損企業(yè),，其防洪保安費(fèi)和職工的防洪資金,，可以勞代資或以物代資，完成與應(yīng)交金額相應(yīng)的防洪工程量或交納相當(dāng)數(shù)量的防洪物資,，其數(shù)額由同級(jí)水利部門核定、下達(dá),。



 第十三條 凡應(yīng)繳納兩費(fèi)一金和水資源費(fèi)的部門和單位,，均應(yīng)按時(shí)如數(shù)繳納，不得無故拖欠,。



 第十四條 按照“分級(jí)管理,、配套安排”的原則，本市收取的兩費(fèi)一金主要用于骨干水利工程項(xiàng)目的續(xù)建配套,。一般小型水利工程投資和省,、市安排的重點(diǎn)工程項(xiàng)目匹配資金由工程所在縣（市）、區(qū)和受益鄉(xiāng),、鎮(zhèn)安排,。



 第十五條 兩費(fèi)一金列市、縣（市）財(cái)政預(yù)算外管理,，設(shè)專戶儲(chǔ)存,。財(cái)政部門應(yīng)監(jiān)督有關(guān)部門和單位按下達(dá)的收繳計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。



 第十六條 市,、縣（市）水利局應(yīng)按年度收入總額提出項(xiàng)目安排和資金使用計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)計(jì)委、財(cái)政和上級(jí)水行政主管部門審查后,，由市,、縣（市）政府批準(zhǔn)執(zhí)行。兩費(fèi)一金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪做他用。



 第十七條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）取用地下水的：

 1,、工礦企業(yè),、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，每立方米0．3元,。

 2,、農(nóng)田灌溉用水，每立方米0．006元。

 3,、畜牧場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)魚場(chǎng)用水,，每立方米0．1元,。

 4、其他行業(yè)用水,，每立方米0．2元,。

 5、礦泉水,，每立方米2元,。

 （二）取用地表水的：

 1、工礦企業(yè),、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)用水,，每立方米0．1元。

 2,、農(nóng)田灌溉用水,，每立方米0．003元。

 3,、畜牧場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)魚場(chǎng)及其他行業(yè)用水,，每立方米0．05元,。

 4、大中型水力發(fā)電站用水,，每發(fā)一度電征收0．02元,；小型水力發(fā)電站用水，每發(fā)一度電征收0．01元,。



 第十八條 水資源費(fèi)交地方財(cái)政部門,，納入預(yù)算管理，作為水資源專項(xiàng)資金,，?？顚Ｓ茫坏门灿?。結(jié)余資金可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用,。



 第十九條 水資源費(fèi)的使用范圍：

 （一）流域和區(qū)域水資源的開發(fā)利用和保護(hù)。

 （二）水資源的綜合勘察,、評(píng)價(jià)和規(guī)劃,。

 （三）水資源和科學(xué)研究和水資源監(jiān)測(cè),。

 （四）供水水源和市政供水的專項(xiàng)資金。

 （五）水資源管理,、水行政執(zhí)法和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)費(fèi)用,。

 市水利局從委托城建部門收取的地下水資源費(fèi)總額中提取不超過15％的金額，用于全市的水資源勘察,、評(píng)價(jià),、規(guī)劃、管理和水利執(zhí)法等項(xiàng)費(fèi)用,。



 第二十條 齊齊哈爾市市區(qū)的水資源費(fèi)年度使用計(jì)劃,，由市水利局和城建主管部門提出，經(jīng)計(jì)劃,、財(cái)政部門審查,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。



 第二十一條 逾期欠交兩費(fèi)一金,、水資源費(fèi)的，由市,、縣（市）水利局下達(dá)征收令,，按日加收應(yīng)交金額的1％的滯納金，拒不執(zhí)行征收令的,，由當(dāng)?shù)卣扇〈胧?qiáng)行劃撥應(yīng)繳的金額和滯納金,。



 第二十二條 本規(guī)定由市水利局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自一九九四年十月一日起施行,。