• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2003]2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-06
• 【生效日期】2003-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2003年春運(yùn)工作的通知

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2003年春運(yùn)工作的通知

(閩政[2003]2號(hào))



各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 2003年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,。為做好我省2003年的春節(jié)運(yùn)輸工作，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度我國(guó)人民的傳統(tǒng)節(jié)日,，保障社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善協(xié)調(diào)機(jī)制



 2003年“春運(yùn)”從1月17日開(kāi)始至2月25日結(jié)束,，共計(jì)40天。今年春運(yùn)工作的指導(dǎo)原則是“以客為主,、客貨兼顧,、安全第一、快捷有序”,，努力實(shí)現(xiàn)“旅客購(gòu)票方便,，車船航班正點(diǎn),，出行快捷安全,，滿意程度提高”的工作目標(biāo)。為做好春運(yùn)工作,，省政府決定成立省春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),，省經(jīng)貿(mào)委副主任劉炎任副組長(zhǎng),，成員由省交通廳、福州鐵路分局,、省民航局,、省建設(shè)廳、省公安廳,、省勞動(dòng)保障廳,、福建海事局、省旅游局,、省工商局,、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省口岸海防辦,、省交警總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處（電話：7810502、7833277,、7832779,；省經(jīng)貿(mào)委值班室（晝夜）7853875，傳真：7832628）,，具體負(fù)責(zé)全省春運(yùn)的日常綜合協(xié)調(diào)工作,。各級(jí)政府、各運(yùn)輸部門(mén)都要相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立春運(yùn)辦公室,，制定出本地區(qū),、本部門(mén)春運(yùn)工作的具體方案和措施，掌握日常動(dòng)態(tài),，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查春運(yùn)工作,。各地、各部門(mén)對(duì)春運(yùn)工作中發(fā)生的重大問(wèn)題要及時(shí),、妥善處理,，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省春運(yùn)辦,。



 2003年我省春運(yùn)任務(wù)十分繁重,。春運(yùn)期間，由于“學(xué)生流”,、“探親流”,、“民工流”和“旅游流”等客流量聚集增加，形成客運(yùn)高峰,，給日常運(yùn)輸工作帶來(lái)一定困難,。據(jù)預(yù)測(cè)，全省春運(yùn)客流量將達(dá)到6364萬(wàn)人次,，比去年實(shí)際增長(zhǎng)4.2%,，其中：鐵路266萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)4.03%；道路5836萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)5%,；水路210萬(wàn)人次，略有下降,；民航52萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)6%。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，高度重視春運(yùn)工作，盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,，自始至終地將春運(yùn)工作抓緊抓好,。各級(jí)經(jīng)貿(mào)委（交委）要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力做好春運(yùn)期間旅客和貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作,。各級(jí)勞動(dòng)保障,、教育和旅游部門(mén)要及時(shí)掌握民工、學(xué)生,、旅游客流的動(dòng)態(tài),，定期發(fā)布和交流有關(guān)信息，配合運(yùn)輸部門(mén)做好客流有序合理流動(dòng)工作,。福州,、廈門(mén)市要重視并安排好臺(tái)胞經(jīng)金門(mén)、馬祖中轉(zhuǎn)往返兩岸的疏運(yùn)工作,。各級(jí),、各部門(mén)都要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)溝通,，通力協(xié)作,，密切配合，共同做好春運(yùn)工作,。



 二,、合理安排運(yùn)力，滿足旅客需要



 各運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)春運(yùn)期間的客流變化規(guī)律,，充分考慮不同群體流動(dòng)的特點(diǎn),，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)，安排充足的運(yùn)輸能力,，并留有一定的備用運(yùn)力,。鐵路部門(mén)要發(fā)揮中長(zhǎng)途運(yùn)輸量大的優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配運(yùn)力，組織增開(kāi)臨客,；交通部門(mén)要采取措施,，增開(kāi)省內(nèi)道路客運(yùn)和省際間的客運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸，抓好水上客運(yùn)和輪渡的運(yùn)輸,；民航部門(mén)要安排好重點(diǎn)城市和旅游航線的加班,、包機(jī)飛行，確保港澳臺(tái)同胞回國(guó)返鄉(xiāng)探親的旅行需要,。要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間的銜接,，制定多種運(yùn)輸預(yù)案，提高應(yīng)急保障能力,，確保旅客“走得了,，走得好”，避免旅客滯留,。城市公共交通部門(mén)要加強(qiáng)與長(zhǎng)途運(yùn)輸部門(mén)的聯(lián)系,，掌握旅客集散信息，重點(diǎn)做好車站,、碼頭,、渡口、機(jī)場(chǎng),、長(zhǎng)途汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn),。



 春運(yùn)期間，各運(yùn)輸部門(mén)在優(yōu)先保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),，也要統(tǒng)籌安排好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,。特別是處于客貨運(yùn)輸比較緊張的地區(qū)，運(yùn)輸部門(mén)要幫助企業(yè)提前做好必要的物資儲(chǔ)備,。各級(jí)春運(yùn)辦要做好組織協(xié)調(diào)工作,，盡可能減少春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)挠绊憽?


 三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保運(yùn)輸安全



 安全是春運(yùn)工作的生命線,。各地區(qū)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí),，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好安全運(yùn)輸工作,。各級(jí)政府要組織公安,、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在春運(yùn)之前進(jìn)行一次安全檢查,，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：運(yùn)輸企業(yè)的安全規(guī)章制度是否健全和落實(shí),；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運(yùn)輸設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，等,。春運(yùn)前,，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真排查事故多發(fā)路段和夜間行車安全沒(méi)有保障的路段，增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,，改善通車條件,。要嚴(yán)禁任何交通運(yùn)輸工具未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入春運(yùn)，并要加強(qiáng)例行的維修和檢查,，確保各類運(yùn)輸設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),。要強(qiáng)化對(duì)司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運(yùn),。



 2003年春運(yùn)要繼續(xù)把制止長(zhǎng)途客車嚴(yán)重超載作為確保春運(yùn)安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),。各地公安、交通部門(mén)要在總結(jié)近年來(lái)春運(yùn)反超載有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，共同制定反超載方案和措施,，并抓好落實(shí)。要切實(shí)抓好源頭管理和道路監(jiān)控工作,。公安交警要重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路,、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，加強(qiáng)路面巡查力度,，嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛,、酒后駕駛、疲勞駕駛,、強(qiáng)行超車,、超速超載行駛等違章行為，嚴(yán)禁非法改裝車,、農(nóng)用車,、柴三機(jī)和其他不符合安全要求的車輛參加春運(yùn)。交通部門(mén)要加強(qiáng)車站,、碼頭的源頭監(jiān)督管理,，所有參加春運(yùn)車輛都必須按規(guī)定進(jìn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁超載車出站,，途中還要加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)防大量超載行駛。水運(yùn)和輪渡也應(yīng)嚴(yán)防嚴(yán)重超載現(xiàn)象發(fā)生,。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鐵路無(wú)人看守道口,、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,，以及無(wú)掛靠單位的個(gè)體營(yíng)運(yùn)車船的管理,，防止各類事故的發(fā)生,。



 要繼續(xù)廣泛開(kāi)展旅客安全乘車、乘飛機(jī),、乘船的常識(shí)宣傳,，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）或登機(jī),。各運(yùn)輸部門(mén)要做好查堵工作,，對(duì)旅客及行李實(shí)行必要的儀器檢查和人工檢查，把危險(xiǎn)品堵在站外車下,。



 四,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高滿意程度



 春運(yùn)期間,，交通運(yùn)輸部門(mén)要克服旅客多,、流量大、服務(wù)工作難做好的思想,，全心全意為人民服務(wù),。要增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)、延長(zhǎng)售票時(shí)間和預(yù)售日期,，并在站容車貌,、通行秩序、運(yùn)輸信息等方面增加服務(wù)項(xiàng)目,，提高服務(wù)質(zhì)量,。要嚴(yán)禁“甩客”、“倒客”,、“宰客”現(xiàn)象發(fā)生,，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等各種行業(yè)不正之風(fēng),，切實(shí)維護(hù)旅客的合法權(quán)益,。要千方百計(jì)為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便,，使旅客“走得及時(shí),，走得滿意”。



 各地政府要組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交通沿線和車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安整治工作，嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),，嚴(yán)懲“票販子”,、車匪路霸。要確保國(guó)道,、省道等交通干線暢通無(wú)阻,。



 各地政府要組織有關(guān)部門(mén)清理站前廣場(chǎng)和進(jìn)出口通道,，對(duì)廣場(chǎng)和候車（飛機(jī)、船舶）場(chǎng)所范圍內(nèi)的無(wú)序商業(yè)攤位進(jìn)行清理整頓,，增加旅客候車場(chǎng)所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機(jī),、船舶）,。對(duì)外開(kāi)放的客運(yùn)口岸，要加強(qiáng)聯(lián)檢力量,，適時(shí)增設(shè)進(jìn)出通道,，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快驗(yàn)放速度,，方便旅客出入境,。



 春運(yùn)期間，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,。新聞單位要廣泛利用宣傳輿論工具,，及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)布春運(yùn)交通運(yùn)輸信息,，為旅客出行提供參考和幫助,。要大力宣傳報(bào)道春運(yùn)工作中的好人好事，也要揭露批評(píng)不正之風(fēng),，促進(jìn)春運(yùn)工作順利開(kāi)展,。春運(yùn)結(jié)束后，各地,、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)。同時(shí)也要查找薄弱環(huán)節(jié),，以進(jìn)一步完善和規(guī)范春運(yùn)管理工作,，提高春運(yùn)工作的組織管理水平。春運(yùn)工作總結(jié)要及時(shí)抄送省春運(yùn)辦,。





 福建省人民政府

 二○○三年一月六日