• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】北京市人大常委會第34號
• 【發(fā)布日期】1994-10-20
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第34號）
 《北京市技術(shù)市場管理?xiàng)l例》已由北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1994年10月20日通過,，現(xiàn)予公布,，自1994年12月1日起施行。



 北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

 1994年10月20日

 北京市技術(shù)市場管理?xiàng)l例

 （1994年10月20日北京市第十屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)技術(shù)市場秩序,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，繁榮技術(shù)市場，促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》（以下簡稱《
技術(shù)合同法》）以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 公民,、法人和其他組織,，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)交易活動，均適用本條例,。



 第三條 一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)、技術(shù)信息,，除國家有特殊規(guī)定的以外,，均可進(jìn)入技術(shù)市場。

 技術(shù)交易活動不受地區(qū),、行業(yè),、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。



 第四條 市和區(qū),、縣人民政府、各有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按照“放開,、搞活、扶植,、引導(dǎo)”的方針,，加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育、管理和指導(dǎo),。



 第五條 技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，不得損害國家和社會的公共利益。

 技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自愿平等,、互利有償,、誠實(shí)信用和協(xié)商一致的原則進(jìn)行技術(shù)交易。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)





 第六條 市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）是本市技術(shù)市場的主管部門,，負(fù)責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和本條例的實(shí)施,。

 市科委設(shè)立北京技術(shù)市場管理辦公室（以下簡稱管理辦公室），負(fù)責(zé)技術(shù)市場日常管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹,、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)和政策；

 （二）管理技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,；

 （三）批準(zhǔn)設(shè)立或者撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),；

 （四）審核認(rèn)定技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格；

 （五）負(fù)責(zé)技術(shù)交易會的審批,；

 （六）培訓(xùn),、考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員；

 （七）管理技術(shù)市場發(fā)展金,；

 （八）負(fù)責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)計(jì)工作,；

 （九）開展技術(shù)市場表彰獎勵工作；

 （十）檢查技術(shù)交易活動,，依法處罰違法行為,。



 第七條 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、銀行等部門,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自的職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場的管理工作,，并在財(cái)政,、稅收和信貸等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展。




 第三章 技術(shù)市場秩序





 第八條 涉及國家安全或者重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的技術(shù),、技術(shù)信息進(jìn)入技術(shù)市場,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 國家法律、法規(guī)不允許推廣或者危害社會公共利益的技術(shù),、技術(shù)信息,，不得進(jìn)入技術(shù)市場。



 第九條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同,。技術(shù)合同的訂立,、變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書面形式。技術(shù)合同的條款依照《
技術(shù)合同法》第十五條的規(guī)定,，由當(dāng)事人約定,。



 第十條 賣方轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)應(yīng)當(dāng)保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性,；買方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù)和支付使用費(fèi),。



 第十一條 以技術(shù)信息為供需雙方居間服務(wù)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)向管理辦公室申請從業(yè)資格認(rèn)定,，由管理辦公室審核,、頒發(fā)資格證書，并向工商行政管理部門申請登記注冊,。



 第十二條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所提供的技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性,。

 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù)，可以收取服務(wù)費(fèi),、技術(shù)中介費(fèi),。



 第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理審批,、備案手續(xù),，并接受管理辦公室、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù)、公安和消防部門的監(jiān)督和管理,。



 第十四條 經(jīng)營,、發(fā)布技術(shù)廣告，經(jīng)營者或者發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)文件,、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致,，不得設(shè)計(jì)、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí),、證明文件不全的技術(shù)廣告。



 第十五條 在技術(shù)交易活動中,，禁止下列行為：

 （一）假冒專利技術(shù),；

 （二）做虛假廣告,、宣傳；

 （三）竊取他人技術(shù)秘密,；

 （四）串通招標(biāo),、投標(biāo)；

 （五）以欺騙,、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同,；

 （六）國家法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




 第四章 技術(shù)合同管理





 第十六條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度,。技術(shù)合同訂立后，由技術(shù)交易的賣方,、中介方向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記,。

 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，在7日內(nèi)、至遲不得超過30日審核完畢,；對符合認(rèn)定登記條件的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)予以登記,，不符合的不予登記。對不予登記有異議的,，當(dāng)事人可以向管理辦公室申請復(fù)核,。

 同一項(xiàng)技術(shù)合同不得重復(fù)登記。



 第十七條 技術(shù)合同變更,、解除時(shí),，原申請認(rèn)定登記的賣方、中介方,，應(yīng)當(dāng)在變更,、解除之日起30日內(nèi)，到原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù),。



 第十八條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照《
技術(shù)合同法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，通過協(xié)商,、調(diào)解或者仲裁以及訴訟等方式解決,。



 第十九條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不得從事任何經(jīng)營活動。

 未取得管理辦公室頒發(fā)的資格證書的人員,，不得從事技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作,。




 第五章 促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展





 第二十條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，賣方,、中介方可以按照技術(shù)交易的技術(shù)性收入提取不超過25％（直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的技術(shù)合同提取不超過50％）的費(fèi)用,，獎勵直接參加技術(shù)研究,、開發(fā)、咨詢和服務(wù)的人員,。獎勵費(fèi)用的列支,，依照《
技術(shù)合同法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不計(jì)入單位工資總額,，憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的登記證明到開戶銀行提取現(xiàn)金,。



 第二十一條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，其買方可以在留利中一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年新增利潤的3％至5％,，獎勵為實(shí)施技術(shù)做出貢獻(xiàn)的科技人員,。



 第二十二條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，其賣方,、保介方向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理減免營業(yè)稅,、所得稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的登記證明,。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予辦理,。



 第二十三條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，賣方,、中介方是個(gè)人的,，其個(gè)人所得由技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)按照勞務(wù)報(bào)酬所得或者特許權(quán)使用費(fèi)所得，依法代扣,、代繳個(gè)人所得稅,。

 本條例第二十條、第二十一條所規(guī)定的發(fā)給個(gè)人的獎勵費(fèi)用,，不計(jì)入個(gè)人月工資,、薪金所得，由支付單位按照勞務(wù)報(bào)酬所得或者特許權(quán)使用費(fèi)所得,，依法代扣,、代繳個(gè)人所得稅。



 第二十四條 未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同和非技術(shù)合同,，其賣方,、中介方不得享受技術(shù)市場的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。



 第二十五條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，賣方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額的2‰,，中介方應(yīng)當(dāng)按照中介費(fèi)收入的2‰，交納技術(shù)市場發(fā)展金,。

 技術(shù)市場發(fā)展金由管理辦公室統(tǒng)一管理,，經(jīng)市科委批準(zhǔn)，可以用于：

 （一）組織技術(shù)交流,、交易活動,；

 （二）扶植技術(shù)項(xiàng)目開發(fā),；

 （三）技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè)；

 （四）技術(shù)市場宣傳,、培訓(xùn),、理論研究和法制建設(shè)；

 （五）技術(shù)市場獎勵,。



 第二十六條 市人民政府以及技術(shù)市場管理部門,，應(yīng)當(dāng)對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,。




 第六章 罰則





 第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定,，未按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自將國家保密技術(shù)進(jìn)行交易的,；擅自將國家法律,、法規(guī)禁止或者危害社會公共利益的技術(shù)、技術(shù)信息進(jìn)行推廣,、擴(kuò)散的,，按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,，未取得技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書從事技術(shù)中介活動的,，由管理辦公室沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；未辦理工商登記注冊的，由工商行政管理部門依法處罰,。



 第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,，以虛假技術(shù)信息進(jìn)行技術(shù)中介的，由管理辦公室沒收違法所得,，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收違法所得,、處以罰款外,，撤銷其技術(shù)中介資格；給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按審批規(guī)定舉辦技術(shù)交易會的,，由管理辦公室責(zé)令改正或者停辦,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以三萬元以上五萬元以下罰款,；利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動的,，由工商行政管理部門依法予以處罰,。



 第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定，設(shè)計(jì),、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明材料不全的技術(shù)廣告的,，由工商行政管理部門依法予以處罰,。



 第三十二條 違反本條例第十條、第十五條規(guī)定的,，根據(jù)法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以處理或者處罰。



 第三十三條 以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同登記證明的,，由管理辦公室撤銷登記證明,，并可以對當(dāng)事人處以五千元以上一萬元以下的罰款；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,，由管理辦公室通知有關(guān)部門予以查處,。



 第三十四條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，管理辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)予以警告,、限期改正或者撤銷資格：

 （一）不按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的,；

 （二）從事經(jīng)營活動的；

 （三）截留技術(shù)市場發(fā)展金和擅自提高登記審核手續(xù)費(fèi)的,；

 （四）遲報(bào),、拒報(bào)或者提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的。



 第三十五條 管理辦公室,、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊,，收受賄賂，玩忽職守,，濫用職權(quán)的,，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),，向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,；也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟又不履行的,，做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市科委負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本條例自1994年12月1日起施行,。