• 【發(fā)布單位】81204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-10-26
• 【生效日期】1994-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市蔬菜基地保護條例

 合肥市蔬菜基地保護條例
 
（1994年7月13日安徽省合肥市第十一屆人民代表大會
 常務委員會第十三次會議通過1994年10月26日安徽省
 第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準）

 第一條 為了加強對蔬菜基地的保護和管理,，發(fā)展蔬菜生產,，保障城市蔬菜供應,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國農業(yè)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,；結合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內（含郊區(qū),、蜀山鎮(zhèn)和三縣）蔬菜基地的保護,、管理。



 第三條 本條例所稱的蔬菜基地是指經(jīng)省,、市人民政府批準劃定專門用于蔬菜生產的土地,。

 本條例所稱的蔬菜基地保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)），是指對依法劃定的蔬菜基地,，實行重點保護的區(qū)域,。



 第四條 蔬菜基地應納入城市總體規(guī)劃，實行總量控制,、分類保護,、從嚴管理、兼顧建設的原則,。



 第五條 本市蔬菜基地面積按市區(qū)人口人均20平方米標準配置,。市人民政府可根據(jù)市區(qū)人口的增加和城市建設發(fā)展的需要，適時調整蔬菜基地總量和保護區(qū)范圍,，開發(fā)新的蔬菜基地,。



 第六條 蔬菜基地保護區(qū)分為一類保護區(qū)和二類保護區(qū)。一類保護區(qū)面積占蔬菜基地總面積的百分之七十以上,，一經(jīng)劃定,，十年內不得改變其使用性質,。二類保護區(qū)一般五年內不得改變使用性質。保護期滿后,，仍劃定為保護區(qū)的,，也按此期限實施分類保護。

 保護區(qū)的具體范圍,，由市土地,、蔬菜、規(guī)劃,、環(huán)保管理部門會同三縣,、郊區(qū)、蜀山鎮(zhèn)人民政府編制規(guī)劃,，報經(jīng)市人民政府批準,。保護區(qū)要設立標志，建立檔案,，明文公告,，加強保護。



 第七條 各級人民政府必須加強對蔬菜基地保護和管理工作的領導,，嚴格控制征（占）用蔬菜基地,，確保菜地面積的穩(wěn)定。

 各級人民政府土地,、蔬菜,、規(guī)劃、環(huán)保等管理部門按照各自的職責,，協(xié)同做好蔬菜基地的保護工作,。



 第八條 對征（占）用蔬菜基地搞建設項目的，應當嚴格控制,。國家重點建設項目確需征用蔬菜基地的,，在規(guī)劃選址定點之前應征得市蔬菜管理部門同意，并按規(guī)定程序和權限辦理征地審批手續(xù),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企事業(yè)建設確需占用蔬菜基地的,，應征得市蔬菜管理部門同意，并按占用土地的有關規(guī)定報批,。

 農村居民建房用地,，不得占用蔬菜基地。



 第九條 蔬菜基地被征用,、占用,，市蔬菜管理部門應及時會同市土地、規(guī)劃管理部門按照“征一補一點五”標準，先補后征,，負責落實增補的新菜地面積,。



 第十條 經(jīng)批準征用蔬菜基地的，除了按規(guī)定繳納征地費用外,，還必須繳納新菜地開發(fā)建設基金,，任何單位和個人不得減免、緩交,、截留,。

 新菜地開發(fā)建設基金必須納入市財政預算外資金管理，專戶儲存,，?？顚Ｓ茫仨氂糜谑卟嘶氐拈_發(fā)建設,，不得挪作他用,。具體征收管理辦法由市人民政府制定。



 第十一條 蔬菜基地必須常年種植蔬菜,，不得將菜地改作他用,。擅自改變菜地使用性質的，由蔬菜管理部門會同當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予處罰,。對保護蔬菜基地有顯著成績的單位和個人應當給予獎勵,。



 第十二條 禁止向蔬菜基地排放有害污水或氣體,、傾倒固體廢棄物,，禁止興建或擴建對蔬菜基地有污染的項目。造成蔬菜基地污染的,，除限期治理外,，并由市環(huán)保管理部門按照《
中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第十三條 按規(guī)定權限批準征（占）用蔬菜基地的,，在項目規(guī)劃設計時，因工程建設影響菜地水利網(wǎng)絡系統(tǒng)整體功能正常發(fā)揮的,，必須征得水行政主管部門同意,，并采取有效措施加以彌補。



 第十四條 蔬菜基地的各項蔬菜生產設施,，必須有專人負責管理和維護,，定期進行檢查，確保蔬菜生產正常進行,。



 第十五條 建立蔬菜基地保護目標管理和監(jiān)督檢查制度,，由市人民政府組織有關部門定期對蔬菜基地保護情況進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由市人民政府責令有關部門和單位及時處理,。



 第十六條 有下列行為之一的,，由市土地管理部門按照《
中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，給予處罰,，并按新菜地開發(fā)建設基金征收標準的兩倍給予罰款：

 （一）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用蔬菜基地的,；

 （二）買賣或者以其他形式非法轉讓蔬菜基地的,；

 （三）無權批準或未按規(guī)定權限批準征（占）用蔬菜基地的。



 第十七條 損壞或擅自移動保護區(qū)標志的,，由蔬菜管理部門責令其恢復原狀,，并根據(jù)情節(jié)可處100元以上1000元以下罰款；非法侵占或損壞蔬菜基礎水利,、供電,、通訊、道路等蔬菜生產設施,，影響蔬菜生產的,，由蔬菜管理部門責令其恢復原狀，并根據(jù)情節(jié)可處1000元以上10000元以下罰款,，情節(jié)嚴重,、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第十八條 對蔬菜生產應當加強監(jiān)督,、檢查，嚴格管理,。蔬菜基地荒蕪半年以上的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令有關單位或個人予以改正，并按同類菜地全年產值的標準收取荒蕪費,；荒蕪一年以上的,，除加倍收取荒蕪費外，并由縣（區(qū)）蔬菜管理部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令有關單位或個人限期恢復種植蔬菜,。逾期不恢復的,，由村民委員會或農業(yè)集體經(jīng)濟組織收回承包經(jīng)營權。



 第十九條 經(jīng)批準征（占）用蔬菜基地的,，從批準之日起,，滿一年未使用的，由土地管理部門會同蔬菜管理部門按同類菜地全年產值標準向用地單位收取土地荒蕪費,；滿兩年未使用的,，除收取土地荒蕪費外,，依法收回用地單位的土地使用權。



 第二十條 當事人對按本《條例》規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,，可按有關法律,、法規(guī)的規(guī)定申請行政復議，或者依法提起行政訴訟,。逾期不申請復議,，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第二十一條 本條例具體應用中的問題,，由市土地、蔬菜管理部門按照各自職責負責解釋,。



 第二十二條 本條例自頒布之日起施行,。