• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-03
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

 上海市人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
 
（一九九四年十一月三日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強(qiáng)對(duì)本市各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,，規(guī)范人才交流服務(wù)行為，促進(jìn)人才合理流動(dòng),，根據(jù)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （定義）

 本規(guī)定所稱的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位與擇業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員之間的雙向選擇提供中介服務(wù)的企業(yè)或者事業(yè)單位,。



 第三條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)從事人才交流服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,。



 第四條 （人才交流服務(wù)活動(dòng)的原則）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，尊重單位用人自主權(quán)和個(gè)人擇業(yè)自主權(quán),，按照公開、公平,、公正的原則,，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才交流服務(wù)。



 第五條 （主管部門）

 上海市人事局（以下簡(jiǎn)稱“市人事局”）是本市人才交流服務(wù)活動(dòng)的主管部門,。

 區(qū),、縣人事局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才交流服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)工作,。



 第六條 （管理職責(zé)）

 市和區(qū),、縣人事局對(duì)人才交流服務(wù)活動(dòng)的管理職責(zé)是：

 （一）制定人才交流服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度；

 （二）審批設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),；

 （三）審批需要通過新聞媒介發(fā)布的人才招聘廣告,；

 （四）指導(dǎo)和監(jiān)督人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng),；

 （五）處理人才交流服務(wù)活動(dòng)中的違法行為。



 第七條 （設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件）

 設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有開展人才交流服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施,；

 （二）有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職工作人員；

 （三）有健全可行的工作規(guī)范,。

 設(shè)立營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),，還須具備辦理工商登記所必需的條件。



 第八條 （申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的程序）

 市有關(guān)部門,、人民團(tuán)體市級(jí)組織和市屬企業(yè)事業(yè)單位及在本市的中央,、外省市單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向市人事局提出申請(qǐng),；區(qū),、縣有關(guān)部門、人民團(tuán)體區(qū),、縣級(jí)組織和區(qū),、縣屬企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向所在地的區(qū),、縣人事局提出申請(qǐng),。其中申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事業(yè)單位性質(zhì)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，還須經(jīng)同級(jí)編制管理部門批準(zhǔn),。

 市或者區(qū),、縣人事局接到申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)作出審批決定,，對(duì)經(jīng)審查合格的,，發(fā)給《上海市人才交流服務(wù)許可證》。其中申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，在領(lǐng)取《上海市人才交流服務(wù)許可證》后,，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù),。



 第九條 （年檢制度）

 對(duì)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。對(duì)非營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢,，由市和區(qū),、縣人事局進(jìn)行；對(duì)營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢,，由市和區(qū),、縣人事局會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行。



 第十條 （變更和終止）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)需變更或者終止的,，應(yīng)按原申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序辦理變更或者終止手續(xù),。



 第十一條 （人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍：

 （一）接受用人單位的委托,，為其招聘人才；

 （二）接受擇業(yè)人員的委托,，向用人單位推薦,；

 （三）為用人單位、擇業(yè)人員提供人才供需信息和咨詢服務(wù),；

 （四）舉辦與擇業(yè)有關(guān)的各類培訓(xùn),。

 市和區(qū),、縣人事局所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),，可辦理市和區(qū)、縣人事局委托的有關(guān)事項(xiàng),。



 第十二條 （大型人才交流活動(dòng)的舉辦）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)需舉辦全市性或者行業(yè)性的大型人才交流服務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)在舉辦日的十五日前報(bào)市人事局核準(zhǔn)。



 第十三條 （提供信息和據(jù)實(shí)介紹的責(zé)任）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擇業(yè)人員和用人單位所提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任,，并應(yīng)據(jù)實(shí)向有關(guān)各方介紹,。



 第十四條 （收費(fèi)規(guī)定）

 非營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局和市人事局核定,。

 營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)局和市人事局備案,。



 第十五條 （違反本規(guī)定行為的處罰）

 對(duì)違反本規(guī)定的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),，由市或者區(qū)、縣人事局按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,，責(zé)令其停止活動(dòng),，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以五千元以下的罰款,；

 （二）違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,，責(zé)令其停止該項(xiàng)活動(dòng)，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三千元以下的罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者處以五千元以下的罰款；屢次違反的,，吊銷其《上海市人才交流服務(wù)許可證》,。

 營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工商行政管理規(guī)定和本規(guī)定的，由工商行政管理部門依法處理,。



 第十六條 （民事賠償）

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)因不據(jù)實(shí)介紹擇業(yè)人員和用人單位的情況,，致使當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十七條 （對(duì)違反治安管理規(guī)定行為的處罰）

 利用人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所,、設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng),，擾亂人才交流活動(dòng)的正常秩序，違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,。



 第十八條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)行政部門的具體行政行為不服的，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第十九條 （執(zhí)法程序）

 市或者區(qū)、縣人事局對(duì)違反本規(guī)定的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)予以處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,；收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)開具由市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù),。

 罰沒收入一律上繳國庫,。



 第二十條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用解釋問題，由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 （施行日期）

 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行,。