浙江省人民政府關于建立標準海塘建設專項資金的通知

（浙政發(fā)〔1994〕179號）

各沿海市、縣人民政府,，省政府直屬有關單位：
為進一步推動全社會辦水利,，盡快建設好標準海塘,，確保沿海各地社會經濟發(fā)展和人民生命財產的安全,，探索在社會主義市場經濟條件下我省“以地建海塘，以海塘保地”的新途徑,，省政府決定,，劃出一批土地出讓指標,，其土地使用權出讓金的凈收入用于標準海塘建設，建立標準海塘建設專項資金?，F將有關事項通知如下：

一,、確定全省用于標準海塘建設出讓土地的指標。從1995年起到標準海塘全部建成,，每年度出讓土地指標為1000畝左右,。建設標準海塘的市、縣,，每年根據標準海塘建設任務和經濟開發(fā)出讓用地,，向省提出用于標準海塘建設出讓土地所需指標。由省水利廳提出,，經省土地管理局等部門綜合平衡,，報省政府同意，確定各市,、縣用于標準海塘建設出讓土地的指標,。

二、建立全省用于標準海塘建設出讓土地的專項資金,。專項出讓用地指標由市,、縣人民政府統一安排，市,、縣土地管理部門實施,。根據當年我省土地出讓市場的情況，逐年核定土地出讓基價,，1995年度土地出讓金平均每畝10萬元作為基價（不包括出讓土地成本費用）,，由市、縣土地管理部門計提,，分季交市,、縣財政部門專戶儲存。標準海塘建設專項資金可免交造地專項基金,。

三,、1995年起，省從各地提取的標準海塘建設資金中統一集中一部分,，建立省級標準海塘建設資金,。省級標準海塘建設資金以各沿海市、縣當年按本通知規(guī)定收取的土地使用權出讓金的20％提取,，1995年按每畝2萬元提取,。

四、標準海塘建設專項資金,，實行預算外資金管理,，省,、市、縣均由財政部門專戶儲存,。沿海各市,、縣土地管理部門將計提的標準海塘建設專項資金劃入財政專戶。省級標準海塘建設專項資金由沿海各市,、縣財政部門按規(guī)定提取后每年在6月底和12月底,，分兩次交省財政廳。

五,、標準海塘建設專項資金實行項目管理,。沿海各市、縣根據省水利廳統一審批的標準海塘建設年度計劃和省轄市水利局批準的工程設計,，按標準海塘建設進度,、質量和配套資金落實情況，安排下達資金,。省級標準海塘建設專項資金主要采用“以獎代補”的辦法,，鼓勵各地搞好標準海塘建設。標準海塘建設專項資金的具體使用管理辦法,，由省財政廳,、省水利廳、省土地管理局另行制定,。

六,、為鼓勵加快標準海塘建設，對沿海各市,、縣在年度計劃外多建的標準海塘,，省以每公里再撥給3－5畝的出讓土地指標，其土地出讓金免交省級標準海塘建設專項資金,。

浙江省人民政府
一九九四年十一月十一日

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