• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-27
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省廠務(wù)公開條例

甘肅省廠務(wù)公開條例
 
（2007年9月27日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2007年9月27日甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)企業(yè),、事業(yè)單位民主管理，保障職工民主監(jiān)督的權(quán)利,，維護(hù)職工合法權(quán)益,，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,，建立和推行廠務(wù)公開制度,。



 本條例所稱廠務(wù)公開是指企業(yè)、事業(yè)和民辦非企業(yè)單位通過一定的形式和程序,，適時(shí)向本單位職工公開與本單位發(fā)展和職工切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),，接受職工監(jiān)督的民主管理制度。




第三條 實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、注重實(shí)效,、有利于本單位發(fā)展、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的原則,。



 實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和單位的商業(yè)秘密,、科技秘密。




第四條 省,、市（州）,、縣（市,、區(qū)）廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查,、考核廠務(wù)公開工作。日常工作由其辦事機(jī)構(gòu)承辦,，具體職責(zé)是：



 （一）宣傳,、貫徹實(shí)施廠務(wù)公開的法律法規(guī)和政策；



 （二）協(xié)調(diào),、檢查,、督促開展廠務(wù)公開工作；



 （三）考核廠務(wù)公開情況,，提出廠務(wù)公開的意見和建議,；



 （四）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在廠務(wù)公開工作中成績(jī)顯著的組織和個(gè)人,；



 （五）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng),。



 省、市（州）,、縣（市,、區(qū)）廠務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。




第五條 企業(yè),、事業(yè)單位主管部門,、行業(yè)組織負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的廠務(wù)公開工作,。



 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)廠務(wù)公開工作,。



 省、市（州）,、縣（市,、區(qū)）工會(huì)和產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)協(xié)助做好廠務(wù)公開工作,。




第六條 企業(yè),、事業(yè)單位是實(shí)行廠務(wù)公開的主體，其法定代表人或行政主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開的責(zé)任人,。



 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的組織實(shí)施工作。



 企業(yè),、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工對(duì)本單位實(shí)行廠務(wù)公開的情況進(jìn)行民主監(jiān)督,。




第七條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容：



 （一）中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,。



 （二）年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,，承包租賃合同履行及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外對(duì)內(nèi)擔(dān)保,、大宗物資采購處理,、大額資金使用和產(chǎn)品銷售盈虧情況。



 （三）重大技術(shù)改造,、引進(jìn)項(xiàng)目和工程建設(shè)的投資及招投標(biāo)情況。



 （四）改革,、改制,、兼并、破產(chǎn)及裁員,、職工分流安置方案,。



 （五）重要的規(guī)章制度制定、落實(shí)情況,，勞動(dòng)合同,、集體合同及工資等專項(xiàng)集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂,、變更和履行情況,。



 （六）職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金及福利分配方案,；職工基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況；職工住房建設(shè),、分配方案和住房公積金繳納管理情況,。



 （七）勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù),、職業(yè)病防治,、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育情況,，職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況,。



 （八）職工招用、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)的條件,、程序,、數(shù)量和結(jié)果，解聘和處分職工的情況和理由,。



 （九）領(lǐng)導(dǎo)人員工資,、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,、兼職,、住房、用車等情況,，年度業(yè)務(wù)招待費(fèi)和公費(fèi)出國(guó),、出境費(fèi)用支出情況。



 （十）中層管理人員,、重要崗位人員的選聘和任用情況,，對(duì)中層以上管理人員的民主評(píng)議情況。



 （十一）法律法規(guī)規(guī)定和職工（代表）大會(huì)決定需要公開的其他事項(xiàng),。




第八條 除國(guó)有,、集體及其控股企業(yè)以外的其他企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主要公開下列內(nèi)容：



 （一）涉及職工切身利益的規(guī)章制度制定、落實(shí)情況,。



 （二）勞動(dòng)合同,、集體合同及工資等專項(xiàng)集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂,、變更和履行情況,。



 （三）職工工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間,、休息休假情況,。



 （四）職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,。



 （五）勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治,、環(huán)境保護(hù),、計(jì)劃生育情況，職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況,。



 （六）裁員方案,、解聘和處分職工的情況及理由,。



 （七）職工要求公開,，并經(jīng)工會(huì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商同意公開的其他事項(xiàng)。



 （八）法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。




第九條 廠務(wù)公開的基本形式是職工（代表）大會(huì),。職工（代表）大會(huì)閉會(huì)期間,，可以通過職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議公開,。



 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，或者通過廠情發(fā)布會(huì),、單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),、廣播、電視,、廠報(bào),、墻報(bào)等形式及時(shí)公開廠務(wù)。




第十條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將廠務(wù)公開的內(nèi)容每年至少向職工（代表）大會(huì)報(bào)告一次,。遇有重大事項(xiàng)需要公開的,，經(jīng)單位法定代表人,、工會(huì)組織或者三分之一以上職工（代表）提議,，應(yīng)當(dāng)召開職工（代表）大會(huì)予以公開,。



 需經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議,、通過,、決定的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前予以公示,。




第十一條 企業(yè),、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)匯總職工對(duì)廠務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,，向單位的法定代表人或行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋,。



 企業(yè),、事業(yè)單位對(duì)職工的意見和建議在1個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)或者說明,，需要整改的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取措施整改,，并將整改情況及時(shí)公開。




第十二條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)和投訴,?？h級(jí)以上廠務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu)接到舉報(bào),、投訴后,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民政府的相關(guān)部門,、行業(yè)組織和同級(jí)工會(huì)，在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),，并作出處理決定,。




第十三條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開的情況,，應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),。




第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)改正；縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門和行業(yè)組織取消其單位和法定代表人或者行政主要負(fù)責(zé)人本年度評(píng)先選優(yōu)資格,，對(duì)不改正的按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人或者直接責(zé)任人行政處分：



 （一）不建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度的,；



 （二）不按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容公開或者搞虛假公開的,；



 （三）不建立或者召開職工（代表）大會(huì)的；



 （四）應(yīng)當(dāng)提交職工（代表）大會(huì)通過的事項(xiàng),，未提交或者未按規(guī)定時(shí)間公開的,；



 （五）對(duì)需要整改的事項(xiàng)未作整改的；



 （六）打擊報(bào)復(fù)檢舉人,、投訴人或者在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的。



 對(duì)有前款第（六）項(xiàng)規(guī)定行為的直接責(zé)任人,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十五條 縣級(jí)以上廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作人員，縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門,、行業(yè)組織和工作人員,，在廠務(wù)公開監(jiān)督、檢查工作中有下列行為之一的,，由同級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理：



 （一）拒不受理舉報(bào),、投訴的,；



 （二）未在法定期限內(nèi),，對(duì)舉報(bào),、投訴內(nèi)容調(diào)查,、核實(shí),，作出處理決定的；



 （三）其他失職瀆職,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,。




第十六條 本條例自2008年1月1日起施行。