- 【發(fā)布單位】四川省
- 【發(fā)布文號】四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告第108號
- 【發(fā)布日期】2007-09-27
- 【生效日期】2007-09-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法(2007修正)
四川省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法(2007修正)
(1994年4月2日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法〉的決定》修正 2007年9月27日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂通過 2007年9月27日四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告第108號公布 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為了貫徹男女平等基本國策,,保障婦女的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合四川實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 婦女在政治權(quán)利,、文化教育權(quán)益,、勞動和社會保障權(quán)益、人身權(quán)利,、婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益等方面,,與男子一律平等。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要》和《四川省婦女發(fā)展綱要》,,制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,。
第四條 保障婦女合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定,保障婦女合法權(quán)益,。
第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作,。
縣級以上地方各級人民政府婦女兒童工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作,,其工作經(jīng)費(fèi)由同級人民政府予以保障,。
縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。
第六條 地方各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)婦女的利益,,協(xié)助地方各級人民政府做好婦女權(quán)益保障工作,。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及其它社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,做好婦女權(quán)益的保障工作,。
第七條 居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好婦女權(quán)益保障工作。
居民委員會和村民委員會在制定居民公約,、村規(guī)民約等規(guī)章制度中,,不得有歧視婦女和損害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容。
第八條 地方各級人民政府鼓勵和教育婦女自尊,、自信,、自立、自強(qiáng),,運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,。
地方各級人民政府文化行政主管部門及新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極做好婦女權(quán)益保障的宣傳工作。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,,維護(hù)社會公德,,履行法律所規(guī)定的義務(wù)。
第二章 政治權(quán)利
第九條 地方各級人民代表大會換屆時,,省,、市(州)人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于25%,縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于22%,并逐步提高婦女代表比例,。
第十條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)和選拔婦女干部,。在選拔任用干部時,應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則,。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有一名以上女性,。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本地實(shí)際,,重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族婦女干部。
第十一條 職工代表大會和工會委員會中女代表,、女委員候選人的比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng),。
女職工滿二十五人的基層工會委員會,,設(shè)女職工委員會;女職工不足二十五人的設(shè)女職工委員,,依法保護(hù)女職工的合法權(quán)益,。
第十二條 村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,。
第十三條 各級婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員,,應(yīng)當(dāng)有計劃地推薦婦女干部。
國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位要尊重婦女組織的推薦意見,。
第三章 文化教育權(quán)益
第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展婦女的文化,、教育和體育事業(yè),,開展文化,、教育、體育活動,,提高婦女自身素質(zhì),。
第十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為婦女接受文化教育提供機(jī)會,、創(chuàng)造條件。在入學(xué),、升學(xué),、出國留學(xué)、授予學(xué)位等方面不得對婦女作歧視性的規(guī)定,。
第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障適齡女童平等地接受義務(wù)教育,。
各類學(xué)校在招收新生時,除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外,,不得對女生附加條件,,不得提高女生的錄取分?jǐn)?shù)線或者限制女生錄取比例。
第十七條 父母或其他監(jiān)護(hù)人必須保證適齡女童入學(xué)接受義務(wù)教育,。
適齡女童因患疾病或者其他特殊情況需要免予入學(xué),、延緩入學(xué)的,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,,經(jīng)縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),;患疾病的還應(yīng)當(dāng)出具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的證明。
第十八條 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn),,進(jìn)行青春期生理,、心理和自我保護(hù)等方面的常識教育,。
第十九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位女職工參加進(jìn)修,、接受成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn),享有與男職工同等的權(quán)利,。
女職工獲得勞動模范,、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號,,在同等條件下可優(yōu)先參加進(jìn)修,、接受成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門將掃除婦女文盲,、半文盲的工作納入成人教育總體規(guī)劃,,并制定年度實(shí)施計劃。為女性文盲,、半文盲在規(guī)定的脫盲期限內(nèi)參加掃盲學(xué)習(xí),,達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女提高職業(yè)素質(zhì)的需要,,采取有效措施,,組織婦女接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。
第四章 勞動和社會保障權(quán)益
第二十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利,。
第二十二條 任何單位在錄用職工時,,除國家規(guī)定的不適合婦女的特殊工種和崗位外,不得以性別為由拒絕錄用,、聘用婦女或者對婦女提高錄用,、聘用標(biāo)準(zhǔn)。禁止任何單位和個人招收,、雇(聘)用未滿十六周歲的女性未成年人務(wù)工,、經(jīng)商。
第二十三條 大學(xué),、中等專業(yè)和職業(yè)技術(shù)等各類學(xué)校的女畢業(yè)生,,享有與男生平等的就業(yè)機(jī)會和權(quán)利,任何單位和個人不得歧視,。
第二十四條 任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動保護(hù),、勞動保險、婦女保健等方面的規(guī)定,,堅持同工同酬原則,,不斷改善勞動環(huán)境和勞動條件,保護(hù)女職工的勞動安全和健康,,禁止安排女職工從事國家規(guī)定的婦女禁忌的勞動,。
第二十五條 女職工在經(jīng)期,、孕期、哺乳期受特殊保護(hù),,用人單位應(yīng)當(dāng)酌情減少勞動定額,,縮短勞動時間,減輕勞動強(qiáng)度,。任何單位不得以結(jié)婚,、懷孕、產(chǎn)假,、哺乳等為由辭退女職工或者單方面解除勞動合同,,降低其收入,不得擅自減少或者取消其產(chǎn)假,、晚育假或者哺乳時間,。
單位錄用(聘用)女職工時,應(yīng)當(dāng)在勞動(聘用)合同中約定女職工特殊權(quán)益保障內(nèi)容,。
女職工在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),,勞動(聘用)合同期滿或者其中約定的終止條件出現(xiàn)時,,用人單位應(yīng)當(dāng)將該合同延續(xù)至孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期期滿為止。但是,,女職工要求終止的除外,。
機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次對女職工的婦科疾病普查,。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)每三年組織一次對前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)婦女和農(nóng)村婦女的婦科疾病普查。
第二十六條 任何單位在制定涉及女職工的勞動保護(hù),、生活福利,、社會保險等規(guī)章制度時,在辭退女職工或者給予女職工行政處分時,,應(yīng)當(dāng)征求本單位婦女組織的意見,。
第二十七條 推行生育保險費(fèi)用社會統(tǒng)籌制度,由政府勞動和社會保障部門統(tǒng)一籌集,,建立職工生育保險基金,。具體辦法由省人民政府制定。
第五章 人身權(quán)利
第二十八條 婦女的人身權(quán)利不受侵犯,。
禁止毆打,、虐待,、侮辱、歧視家庭中的女性成員或者雇(聘)用的女性員工,。對毆打,、虐待、侮辱,、歧視婦女的,,有關(guān)部門對于投訴應(yīng)當(dāng)及時查處。
禁止溺,、棄,、殘害女嬰;禁止歧視,、虐待生育女嬰的婦女和不生育,、無生育能力的婦女;禁止用迷信,、暴力手段殘害婦女,;禁止虐待、遺棄老年婦女,。
第二十九條 禁止拐賣,、綁架婦女或者收買被拐賣、綁架的婦女,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安排回家鄉(xiāng)的被拐賣婦女的生產(chǎn)和生活,任何單位和個人不得歧視,。
第三十條 禁止賣淫,、嫖娼;禁止組織,、強(qiáng)迫,、引誘、容留,、介紹婦女賣淫和提供色情服務(wù),。
收容教育賣淫婦女的場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明管理,對被收容婦女應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道德法律教育和性病檢查,、治療,。禁止對被收容婦女進(jìn)行體罰,或者以其他方式侵犯其人身權(quán)利,。
第三十一條 提倡婦女結(jié)婚登記時到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受婚前健康檢查,。
禁止利用健康檢查和孕情檢查歧視、侮辱婦女。
第三十二條 禁止任何單位和個人對懷孕婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,。禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠,。
第三十三條 禁止以語言、文字,、圖像,、信息、肢體行為等任何形式對婦女實(shí)施性騷擾,。
用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)采取措施制止工作場所的性騷擾,。
第六章 婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益
第三十四條 任何人不得利用封建迷信或者家族關(guān)系干涉婦女婚姻和不生育自由;不得干涉婦女再婚或者不再婚的自由,。
第三十五條 婦女結(jié)婚或者離婚后,,可按戶籍管理規(guī)定在男方戶籍所在地或者婚前戶籍所在地安家落戶。
農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)男子結(jié)婚,,其戶籍未遷往男方所在地的,,婚前所在地應(yīng)當(dāng)保留其戶籍。
第三十六條 對夫妻共有財產(chǎn),,婦女享有與其配偶平等的權(quán)利,,不受雙方收入狀況的影響。雙方另有約定的除外,。
對夫妻共有的不動產(chǎn),,婦女有權(quán)取得共有權(quán)登記,與其配偶共同行使占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利。
離婚時分割共有住房和其他財產(chǎn),,適當(dāng)照顧女方和未成年子女,。
第三十七條 夫妻共同租用的房屋,,離婚后由女方繼續(xù)租用,,或者女方另行租房居住有經(jīng)濟(jì)困難的,男方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助,。
共同租用的房屋是指:
(一)婚前由男方承租的房屋,,婚姻關(guān)系存續(xù)五年以上的;
(二)婚后以男方名義承租的房屋,;
(三)婚姻關(guān)系存續(xù)期間因動遷而取得租用權(quán)的房屋,;
(四)夫妻雙方為同一單位職工租用本單位的房屋;
(五)其他屬于夫妻共同租用的房屋,。
第三十八條 夫妻離婚后女方發(fā)現(xiàn)男方在離婚時隱瞞夫妻共有財產(chǎn)的,,可以向人民法院提起訴訟,要求再次分割夫妻共同財產(chǎn)。
第二十九條 任何人不得干涉離婚婦女或者喪偶婦女處理個人財產(chǎn)或者攜帶個人財產(chǎn)再婚,。
第四十條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力,。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對家庭暴力進(jìn)行綜合治理,并將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容,。
地方各級人民政府有關(guān)部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,、社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,,依法為受害婦女提供救助,。
受害婦女求助或者知情人舉報的,居民委員會,、村民委員會,、所在單位或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止,、調(diào)解,。
受害婦女提出處罰請求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,,并根據(jù)情節(jié)輕重依法處理,。
第四十一條 農(nóng)村土地承包合同期內(nèi),婦女結(jié)婚,,在新居住地未取得承包地的,,原居住的發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者者喪偶,,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,,發(fā)包方不得收回其原承包地。男子結(jié)婚到女方家落戶的,,適用本款規(guī)定,。
女大學(xué)生、中專生畢業(yè)后需要把戶口遷回原籍的,,戶口管理機(jī)關(guān)和居民委員會,、村民委員會不得拒絕。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時,,被侵害人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理或者依法向人民法院提起訴訟,;也可向婦女組織和婦女兒童工作機(jī)構(gòu)投訴,婦女組織和婦女兒童工作機(jī)構(gòu)有權(quán)要求和督促有關(guān)部門及時查處,,并予以答復(fù),。
對于確因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用、訴訟費(fèi)用的婦女,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助,,人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供司法救助。
第四十三條 違反本辦法侵害婦女合法權(quán)益,其他法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,,按其規(guī)定處罰。
第四十四條 有下列侵害婦女合法權(quán)益行為之一尚不構(gòu)成犯罪的,,由其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處予以批評教育;屬干部,、職工的,,由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)其情節(jié)輕重給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干涉婦女婚姻自由的;
(二)歧視,、虐待生育女嬰或者不生育,、無生育能力婦女的;
(三)拒絕婦女按照本辦法或者有關(guān)戶籍管理規(guī)定落戶的,;
(四)虐待家庭中的女性成員或者雇(聘)用的女性員工的,;
(五)侵害婦女其他合法權(quán)益的。
第四十五條 進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的人工終止妊娠的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織侵害婦女合法權(quán)益的,,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,,對婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力,,構(gòu)成違反治安管理的,受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予治安管理處罰,,也可以依法向人民法院提起民事訴訟,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
在工作場所發(fā)生對婦女實(shí)施的性騷擾,造成婦女身體,、精神,、民譽(yù)損害,單位或者雇主有過錯的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,。
第八章 附則
第四十八條 本辦法自公布之日起施行,。
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