• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第32號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-04
• 【生效日期】1994-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第32號(hào)）
 《天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定》，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 張立昌

 一九九四年十二月四日



 天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)聯(lián)運(yùn)行業(yè)的管理，維護(hù)貨主,、旅客的合法權(quán)益,，促進(jìn)本市聯(lián)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱聯(lián)運(yùn)系指通過兩程（含兩程）或兩種（含兩種）以上運(yùn)輸方式運(yùn)輸貨物或旅客的經(jīng)營(yíng)行為（包括鐵路,、港口延伸服務(wù)和聯(lián)運(yùn)代理服務(wù)）,。



 第四條 天津市交通委員會(huì)是本市聯(lián)運(yùn)工作的行政主管部門。

 本規(guī)定由天津市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室根據(jù)工作實(shí)際需要,，可以設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。



 第五條 市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)聯(lián)運(yùn)工作的規(guī)定,，對(duì)全市聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行業(yè)管理,；

 （二）制訂全市聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,，組織推動(dòng)聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；

 （三）統(tǒng)計(jì)聯(lián)運(yùn)資料,，收集發(fā)布聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)信息,，引導(dǎo)聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者搞好經(jīng)營(yíng)決策；

 （四）為聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù),；

 （五）發(fā)放、管理有關(guān)聯(lián)運(yùn)票證,。



 第六條 交通,、鐵路、港口,、民航,、工商,、公安,、公用、稅務(wù),、物價(jià),、旅游等管理部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)密切配合市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室搞好本市聯(lián)運(yùn)工作。



 第七條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍為：

 （一）辦理公路,、鐵路,、水運(yùn)、航空以及聯(lián)運(yùn)貨物的托運(yùn),、中轉(zhuǎn),、接取、送達(dá)業(yè)務(wù)和結(jié)算手續(xù),；

 （二）辦理集裝箱多式聯(lián)運(yùn),、托運(yùn)、裝（拚）拆箱及接取,、送達(dá),、中轉(zhuǎn)、換裝等業(yè)務(wù),；

 （三）經(jīng)營(yíng)（一）,、（二）項(xiàng)業(yè)務(wù)中的倉(cāng)儲(chǔ)、堆存,、零星寄存,、包裝整理業(yè)務(wù)；

 （四）為貨主辦理代購(gòu),、代銷,、代儲(chǔ),、代辦運(yùn)輸手續(xù)，以及有關(guān)業(yè)務(wù)的信息咨詢,；

 （五）代辦,、代售、聯(lián)售鐵路,、水路,、航空、公路等客票,，代辦行李包裹運(yùn)輸,，經(jīng)營(yíng)客運(yùn)中心，辦理食,、宿,、行、游一條龍服務(wù)業(yè)務(wù),；

 （六）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，代辦報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)等與境外運(yùn)輸相關(guān)的手續(xù),；

 （七）與外省市聯(lián)營(yíng)合作,，辦理聯(lián)運(yùn)為主要內(nèi)容的有關(guān)業(yè)務(wù)。



 第八條 經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)必須具有與聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金,、辦公場(chǎng)所及搬運(yùn),、換裝、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和必要的專業(yè)人員,。



 第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,，必須履行下列手續(xù)：

 （一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的，須向市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室提出申請(qǐng),，對(duì)符合聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)條件的由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室發(fā)給批準(zhǔn)書,。

 （二）申請(qǐng)者持市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室核發(fā)的批準(zhǔn)書按有關(guān)規(guī)定辦理工商登記手續(xù)及稅務(wù)登記手續(xù)。

 （三）申請(qǐng)者履行完上述手續(xù)到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室領(lǐng)取《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng),。



 第十條 變更聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱或字號(hào),、住所、性質(zhì),、經(jīng)營(yíng)范圍,、方式、期限等,，須到工商行政管理部門和市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理變更登記手續(xù),。



 第十一條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因歇業(yè)、撤銷、破產(chǎn),、分立,、合并等原因停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后30日內(nèi),，到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室繳銷《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》和各種票證,。



 第十二條 本規(guī)定施行前，已經(jīng)營(yíng)的聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)在本規(guī)定施行后60日內(nèi),，到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理登記審核手續(xù)。



 第十三條 辦理聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)必須使用國(guó)家和本市規(guī)定的聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票,，否則,，銀行不予劃撥款項(xiàng)，單位報(bào)銷無(wú)效,。

 聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票由天津市地方稅務(wù)局監(jiān)制,，市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。



 第十四條 辦理聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),，必須使用全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一委托書,。委托書由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室按規(guī)定式樣統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理,。



 第十五條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行天津市物價(jià)局制定的聯(lián)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),，不得擅自定價(jià),，不得多收費(fèi)、亂收費(fèi),。



 第十六條 鐵路,、港口、民航等運(yùn)輸企業(yè)不得把正常的貨物運(yùn)輸計(jì)劃,、貨物受理,、貨物承運(yùn)及客票發(fā)售等業(yè)務(wù)，另立名目多收費(fèi),。



 第十七條 任何聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者均不得壟斷車站,、港口、民航所屬的庫(kù)場(chǎng)及裝卸設(shè)施搞獨(dú)家聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，不得參與倒賣車皮指標(biāo)和客票,。



 第十八條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按月向市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并于每月8日前按經(jīng)營(yíng)額的百分之一向市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi),。

 對(duì)不易按經(jīng)營(yíng)額的比例繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)的聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,，市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室可按月定額征收。



 第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的,，由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對(duì)不辦理《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù),，對(duì)逾期仍不辦理的，處以10000元以下罰款,；

 （二）對(duì)不使用聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票或全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一委托書的,，沒收非法票據(jù)和證書以及非法所得，責(zé)令其限期改正,，對(duì)逾期不改正的,，處以5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》,；

 （三）對(duì)不按規(guī)定繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)交,，對(duì)逾期仍不交的,，按應(yīng)交數(shù)額每日加收3％的滯納金，嚴(yán)重者吊銷《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》,；

 （四）對(duì)違反本規(guī)定第十七條的,，予以警告責(zé)令限期改正，對(duì)逾期仍不改正的,，處以10000元以下罰款,，并可吊銷其《聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證》。



 第二十條 對(duì)違反規(guī)定第十五條,、第十六條的,，由物價(jià)主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室給予的行政處罰不服的,，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),，向市交通委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴,。

 受處罰者逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 對(duì)在聯(lián)運(yùn)服務(wù)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,，由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室的工作人員玩忽職守,，濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 國(guó)際聯(lián)運(yùn)的管理由市交通委員會(huì)會(huì)同市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)擬定具體的實(shí)施辦法。

 聯(lián)運(yùn)企業(yè)符合《
中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的,，按該法規(guī)定辦理,。



 第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由天津市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1987年12月8日天津市人民政府頒布的《天津市關(guān)于發(fā)展聯(lián)合運(yùn)輸若干問題的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。