• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-23
• 【生效日期】1994-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第59號(hào)）
 《海南省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定》已經(jīng)海南省人民政府第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 阮崇武

 一九九四年十二月二十三日

 海南省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 對(duì)在本省內(nèi)非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售等的行政處罰,，適用本規(guī)定。



 第三條 海南省煙草專(zhuān)賣(mài)局是本省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén),，各市,、縣、自治縣煙草專(zhuān)賣(mài)局主管本轄區(qū)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作,。



 第四條 煙草專(zhuān)賣(mài)管理檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí),，必須佩戴“國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理”字樣胸章，出示省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理檢查證,；依法作出行政處罰時(shí),，必須制作行政處罰決定書(shū)，并使用省財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)一印制的標(biāo)有（瓊煙）字樣的罰沒(méi)票據(jù),。



 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人走私卷煙或非法收購(gòu),、運(yùn)輸,、郵寄、販賣(mài),、窩藏走私卷煙的,，依法嚴(yán)肅懲處。



 第六條 省際間批量運(yùn)輸煙草制品,，必須持有省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證,；省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口卷煙，必須持有省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證,；省內(nèi)批量運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)卷煙憑省煙草公司的發(fā)票隨貨通行,，本省產(chǎn)卷煙憑縣以上煙草公司供貨發(fā)票隨貨通行。違反上述規(guī)定的,，對(duì)托運(yùn)人或自運(yùn)人處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品總值50％的罰款,。



 第七條 承運(yùn)人明知是煙草專(zhuān)賣(mài)品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或無(wú)縣以上煙草公司供貨發(fā)票的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收違法所得,，并處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品總值20％的罰款,。



 第八條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的,，責(zé)令關(guān)閉,，沒(méi)收非法生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料及違法所得,，并處以所生產(chǎn)煙草制品總值兩倍的罰款,；

 （二）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒,、煙用絲束或者煙草專(zhuān)用機(jī)械的,，責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒(méi)收非法生產(chǎn)設(shè)備,、原輔材料及違法所得,，并處以所生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品總值兩倍的罰款。

 為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品提供生產(chǎn)場(chǎng)所的,，沒(méi)收違法所得,，并處違法所得額兩倍的罰款,。



 第九條 銷(xiāo)售無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人生產(chǎn)的有包裝的煙草制品的,，沒(méi)收違法煙草制品和違法所得，并處以銷(xiāo)售違法煙草制品總額50％的罰款,。



 第十條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,，責(zé)令關(guān)閉或停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得,，并處以批發(fā)總額50％的罰款,。

 有下列情形之一的，視為無(wú)證批發(fā),，按前款規(guī)定處罰：

 （一）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人,，一次銷(xiāo)售卷煙超過(guò)49條或者價(jià)值1000元以上的；

 （二）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人,，向領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或個(gè)人提供貨源的,。



 第十一條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)處以無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品總值50％的罰款,；被處罰兩次（含兩次）以上,，屢教不改的，依法沒(méi)收其煙草制品,。



 第十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)（包括被委托的批發(fā)企業(yè)）為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或個(gè)體工商戶提供貨源的，沒(méi)收違法所得，并處以其違法銷(xiāo)售總額50％的罰款,。



 第十三條 凡經(jīng)營(yíng)合法進(jìn)口卷煙（即印有“由中國(guó)煙草總公司專(zhuān)賣(mài)”漢字字樣的外國(guó)卷煙）的單位,，必須向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申領(lǐng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，擅自經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，沒(méi)收其貨物,，并處貨值兩倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可取消其經(jīng)營(yíng)資格,。



 第十四條 凡經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)的企業(yè),、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申領(lǐng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。違者,，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù),，沒(méi)收違法所得，并處以違法經(jīng)營(yíng)總值50％的罰款,。



 第十五條 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)貨、銷(xiāo)售,、庫(kù)存的年計(jì)劃和月報(bào)表,，經(jīng)省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可從國(guó)外購(gòu)進(jìn)卷煙,。

 經(jīng)營(yíng)外國(guó)寄售煙草制品業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須從省煙草公司進(jìn)貨并向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)貨、銷(xiāo)售,、庫(kù)存的報(bào)表,。

 違反上述規(guī)定的，吊銷(xiāo)其特種煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證,。



 第十六條 經(jīng)營(yíng)查沒(méi)的非法進(jìn)口卷煙,，必須持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)或授權(quán)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的“處罰罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”證照。

 各執(zhí)法部門(mén)查沒(méi)的非法進(jìn)口卷煙,，應(yīng)按省政府的有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)省政府指定的拍賣(mài)市場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)給持有“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（批發(fā)）證照的單位。定點(diǎn)（批發(fā)）企業(yè)只能批發(fā)給持有“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（零售）證照的單位,，違反規(guī)定的,，沒(méi)收其貨物，并處貨值3倍罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其經(jīng)營(yíng)資格。在市場(chǎng)上查沒(méi)的零散非法進(jìn)口卷煙，可交給當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)部門(mén)指定的定點(diǎn)銷(xiāo)售企業(yè)代銷(xiāo),。

 查沒(méi)的非法進(jìn)口卷煙在拍賣(mài),、批發(fā)和代銷(xiāo)前，必須由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在箱包裝和條包裝上加貼“罰沒(méi)走私煙”字樣的標(biāo)記,。



 第十七條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人為走私,、販私活動(dòng)提供藏匿,、運(yùn)輸和郵寄等便利條件的，由執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得兩倍的罰款,。



 第十八條 不按規(guī)定擅自購(gòu)進(jìn)外省煙草專(zhuān)賣(mài)品的，沒(méi)收違法所得,，并處以購(gòu)進(jìn)或接受的煙草專(zhuān)賣(mài)品總額20％的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法煙草專(zhuān)賣(mài)品,。



 第十九條 嚴(yán)禁銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的煙草制品,。違者，沒(méi)收違法所得,，并處以非法銷(xiāo)售的煙草制品總額50％的罰款,。非法煙草制品予以沒(méi)收，公開(kāi)銷(xiāo)毀,。



 第二十條 被委托的批發(fā)企業(yè)不按委托授權(quán)范圍進(jìn)貨的,，沒(méi)收其違法所得,，并處以其進(jìn)貨總值50％的罰款,。



 第二十一條 查獲的假冒商標(biāo)卷煙，不準(zhǔn)銷(xiāo)售,，由工商行政管理部門(mén)公開(kāi)銷(xiāo)毀,。



 第二十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和煙草公司的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守的,，由其主管部門(mén)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 妨礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法查處,。



 第二十五條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極配合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作,。



 第二十六條 本規(guī)定具體適用的問(wèn)題由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。