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  • 【發(fā)布單位】81701
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1994-12-29
  • 【生效日期】1995-03-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省職業(yè)教育條例

湖南省職業(yè)教育條例

(1994年12月29日湖南省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十二次會議通過1995年3月1日起施行)

第一章 總則



第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育,,培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的熟練勞動者和實用人才,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱職業(yè)教育,,是指就業(yè)前的初等、中等,、高等職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓,。

第三條 各級人民政府應(yīng)當重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育擺在重要位置,,納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,并采取措施保證實施。
機關(guān),、社會團體,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當重視和支持職業(yè)教育,。

第四條 職業(yè)教育必須全面貫徹國家的教育方針,,提高教育質(zhì)量,突出職業(yè)道德教育和專業(yè)知識教學,,注重從業(yè)技能的培養(yǎng),。

第五條 職業(yè)教育應(yīng)當以中等教育為重點,因地制宜發(fā)展初等教育,,積極發(fā)展高等教育,,廣泛開展職業(yè)培訓,逐步建立行業(yè)配套和與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、相互銜接,、比例合理的職業(yè)教育體系。

第六條 為舉辦職業(yè)教育成績顯著的單位和個人,,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰,、獎勵。

第二章 管理職責



第七條 教育行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作,,管理學歷教育的職業(yè)學校,,規(guī)劃職業(yè)學校布局,負責辦學水平的評估督導(dǎo),、教學業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學歷認定,,指導(dǎo)辦好重點職業(yè)學校。

第八條 勞動行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)培訓工作,,負責技工學校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)的管理和評估督導(dǎo),,負責經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)、結(jié)業(yè)生技術(shù)等級考核,,指導(dǎo)畢業(yè)、結(jié)業(yè)生就業(yè),。

第九條 計劃,、財政,、人事行政部門應(yīng)當按照各自的職責做好職業(yè)教育工作。

第十條 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、科技等行政部門應(yīng)當按照各自的職責與教育行政部門密切配合,按照農(nóng)科教結(jié)合的原則,,根據(jù)實際情況,,采取多種形式,辦好農(nóng)職業(yè)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心,。

第十一條 各行業(yè)主管機構(gòu)在同級教育,、勞動、計劃行政部門指導(dǎo)下,,負責制定本行業(yè)職業(yè)教育工作計劃,,開展人才需求預(yù)測,管理所屬職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),,組織本行業(yè)職業(yè)教育的評估督導(dǎo),。

第三章 辦學



第十二條 職業(yè)教育實行國家、行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位和社會多渠道,、多形式、多層次辦學,,并以行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位辦學為主。
大型企業(yè),、有條件的中型企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當舉辦職業(yè)教育,,其他企業(yè)和事業(yè)單位可以聯(lián)合舉辦職業(yè)教育。
鼓勵社會團體和公民舉辦職業(yè)教育,。

第十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須具備與辦學規(guī)模,、培養(yǎng)目標相適應(yīng)的校舍、師資,、經(jīng)費,、教學設(shè)備、實驗實習場地等基本辦學條件,。具體標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十四條 舉辦、調(diào)整,、撤銷職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。
舉辦頒發(fā)職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書的職業(yè)培訓班,必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準,。
任何組織和個人不得擅自舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),,不得以舉辦職業(yè)教育為名騙取財物,。

第十五條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的專業(yè)、工種設(shè)置,,應(yīng)當適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,,并分別由教育、勞動行政部門審批,。

第十六條 職業(yè)學校招生由有關(guān)部門納入當?shù)卣猩媱?,統(tǒng)籌安排,組織集中錄取,,避免重復(fù)招考和錄取,。

第十七條 地區(qū)、自治州,、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當根據(jù)需要有計劃地將部分普通中學改為職業(yè)學校,,并辦好重點職業(yè)學校??h和不設(shè)區(qū)的市應(yīng)當辦好一所綜合職業(yè)學校,,重點辦好種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當開展初等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,。

第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持民族自治地方發(fā)展初等職業(yè)教育,舉辦中等職業(yè)教育,,在師資,、經(jīng)費等方面給予重點扶持。

第十九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)實行校長,、主任負責制,,自主辦學,其合法權(quán)益受法律保護,。

第四章 教育教學



第二十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須以教育教學為中心,,實行教育教學、生產(chǎn)經(jīng)營,、科技推廣和社會服務(wù)相結(jié)合,,建設(shè)與專業(yè)、工種相適應(yīng)的教學實驗實習場地,??h和不設(shè)區(qū)的市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的教學實驗實習場地,,由當?shù)厝嗣裾鉀Q,;其他職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教學實驗實習場地,分別由主管部門、舉辦單位或者聯(lián)合舉辦單位提供,。
有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極支持學生對口實習,,提供技術(shù)指導(dǎo)和勞動保護。

第二十一條 教育,、勞動行政部門應(yīng)當建立和完善職業(yè)教育服務(wù)體系。
省教育,、勞動行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強職業(yè)教育教材建設(shè),,建立職業(yè)教育的質(zhì)量標準和評估指標體系。

第二十二條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當建立健全教育教學管理制度,,逐步實現(xiàn)教育教學管理規(guī)范化,、科學化。

第二十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財產(chǎn)設(shè)施,、教學環(huán)境受法律保護,。任何組織、個人不得侵占,、破壞職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財產(chǎn)設(shè)施,,不得干擾職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教學秩序。

第五章 教師



第二十四條 從事職業(yè)教育的教師應(yīng)當具有國家規(guī)定的任職資格,。專業(yè)課教師應(yīng)當具有與所授專業(yè)課相應(yīng)的技術(shù)職稱和實踐技能,。實習指導(dǎo)教師應(yīng)當具有相應(yīng)的職業(yè)資格或者技術(shù)等級證書,能正確完成技能操作示范,。
職業(yè)學校領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當具有相應(yīng)的教育行政,、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理能力。

第二十五條 省教育行政部門應(yīng)當辦好職業(yè)師范院校,。各類高等院校應(yīng)當根據(jù)需要為職業(yè)教育培養(yǎng)合格的師資,。
教育、勞動行政部門和職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的舉辦單位應(yīng)當有計劃地安排職業(yè)教育教師進修培訓,。

第二十六條 職業(yè)教育專業(yè)課教師、實習指導(dǎo)教師可以選聘,,實行專職與兼職相結(jié)合,。職業(yè)教育專職專業(yè)課教師和實習指導(dǎo)教師,按照國家規(guī)定可以同時評聘教師職稱和相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,。

第二十七條 各級人民政府依法保障職業(yè)教育教師的合法權(quán)益,,逐步改善其工作、學習和生活條件,。

第六章 經(jīng)費



第二十八條 各級人民政府應(yīng)當保證職業(yè)教育經(jīng)常性撥款,,根據(jù)財力狀況安排一定數(shù)額的職業(yè)教育專項補助經(jīng)費。教育基本建設(shè)投資應(yīng)當開列職業(yè)教育項目,。教育費附加,、人民教育基金應(yīng)當有一定比例用于職業(yè)教育,。

第二十九條 職業(yè)教育的辦學經(jīng)費,除各級財政和主管部門撥款外,,可以通過多種形式解決,,由行業(yè)主管機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)等社會受益者合理分擔,辦學單位自籌,,受教育者適當繳費,,金融機構(gòu)貸款,校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,,以及社會捐資等多渠道籌集,。

第三十條 舉辦職業(yè)教育的單位、個人,,應(yīng)當逐步增加對職業(yè)教育的投入,,保證事業(yè)費和學生人均公用經(jīng)費逐年增長,辦學條件逐步改善,。

第三十一條 短期職業(yè)培訓所需經(jīng)費,,由舉辦單位自籌;聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費,,由聯(lián)合舉辦單位各方按照協(xié)議分擔,。

第三十二條 中等以上職業(yè)教育逐步實行繳費上學制度。繳費項目和標準,,由省財政,、物價行政部門會同省教育、勞動行政部門確定,。
對家庭確有困難的學生可以減免學費或者給予補助,;對品學兼優(yōu)的學生和國家特殊需要或者條件艱苦專業(yè)的學生可以提供獎學金。

第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當利用國內(nèi)和國際信貸為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造條件,。各級各類金融機構(gòu)應(yīng)當支持職業(yè)教育發(fā)展,。
鼓勵香港、澳門,、臺灣同胞和海外僑胞以及外國友好機構(gòu),、人士為職業(yè)教育捐資或者集資助學。

第三十四條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當利用自身技術(shù),、人才,、設(shè)備、場地興辦產(chǎn)業(yè),,所得收入主要用于改善辦學條件和擴大再生產(chǎn),。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)興辦產(chǎn)業(yè),享受國家規(guī)定的減免稅待遇。

第三十五條 有關(guān)部門和職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當加強對職業(yè)教育經(jīng)費的管理,,做到專款專用,,任何組織和個人不得侵占,、克扣、挪用,。

第七章 畢業(yè),、結(jié)業(yè)與就業(yè)



第三十六條 接受職業(yè)教育的學生修業(yè)期滿,經(jīng)考試,、考核合格的,按下列規(guī)定發(fā)給相應(yīng)證書:
(一)職業(yè)初中畢業(yè)生,,由學校發(fā)給經(jīng)縣級人民政府教育行政部門驗印的畢業(yè)證書,;
(二)普通中專、職業(yè)中專,、職業(yè)高中和高等職業(yè)學校畢業(yè)生,,由學校發(fā)給經(jīng)省教育行政部門驗印的畢業(yè)證書;
(三)技工學校和高級技工班畢業(yè),、結(jié)業(yè)生,,由學校發(fā)給經(jīng)省勞動行政部門驗印的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書;
(四)短期職業(yè)培訓班結(jié)業(yè)生,,由舉辦單位發(fā)給經(jīng)審批部門驗印的結(jié)業(yè)證書,;
(五)需要進行任職資格或者技術(shù)等級鑒定的專業(yè)、工種,,經(jīng)任職資格和技術(shù)等級鑒定機構(gòu)考核合格后,,發(fā)給職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書。
任何組織和個人不得濫發(fā)職業(yè)教育畢業(yè),、結(jié)業(yè)證書,、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書。

第三十七條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當與使用人才相結(jié)合,,堅持實行先培訓后就業(yè),、先培訓后上崗和學歷文憑、職業(yè)資格證書并重的制度,。城鄉(xiāng)企業(yè)事業(yè)單位新增人員必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育,。

第三十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的畢業(yè)、結(jié)業(yè)生就業(yè),,除國家規(guī)定分配的外,,堅持面向社會,公平競爭,自主擇業(yè),,擇優(yōu)錄用,。畢業(yè)生與用人單位已簽訂就業(yè)合同的,用人單位與畢業(yè)生均須履行合同,。

第三十九條 用人單位錄用經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè),、結(jié)業(yè)生,應(yīng)當優(yōu)先招用取得中等以上對口專業(yè)學歷證書,、中級以上職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書的人員,。
經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)生到專業(yè)對口或者相近的崗位就業(yè),可以不再參加就業(yè)前職業(yè)培訓,。

第八章 法律責任



第四十條 未經(jīng)批準舉辦職業(yè)學?;蛘呗殬I(yè)培訓機構(gòu)的,分別由教育,、勞動行政部門或者其他有關(guān)部門責令補辦手續(xù),;不具備條件的,責令停辦,,并限期清退學生所繳費用,。
擅自調(diào)整、撤銷職業(yè)學?;蛘呗殬I(yè)培訓機構(gòu)的,,由有關(guān)部門責令改正,并追究有關(guān)人員的行政責任,。

第四十一條 濫發(fā)畢業(yè)證書,、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書的,,分別由教育,、勞動行政部門或者其他有關(guān)部門宣布所發(fā)證書無效,責令發(fā)證單位收回所發(fā)證書,,沒收違法所得,,并處違法所得一至三倍的罰款,對直接責任人給予行政處分,。
教育,、勞動行政部門濫發(fā)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書,、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書的,,由同級人民政府或者上級主管部門按照本條前款規(guī)定予以處罰。

第四十二條 以舉辦職業(yè)教育為名騙取財物的,,分別由教育,、勞動行政部門予以取締,,沒收違法所得,并處違法所得一至三倍的罰款,。

第四十三條 侵占,、破壞職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財產(chǎn)設(shè)施,或者擾亂教學秩序的,,由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門予以處理;造成經(jīng)濟損失的,,依法責令賠償。

第四十四條 侵占,、克扣,、挪用職業(yè)教育經(jīng)費的,由其所在單位或者上級主管部門責令限期追回款項,,并對有關(guān)負責人和直接責任人給予行政處分。
不按照國家和省有關(guān)職業(yè)教育收費標準的規(guī)定亂收費的,,依照《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條 教育,、勞動行政部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。

第四十六條 本條例所列違法行為,屬于違反治安管理的,,按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第九章 附則


第四十八條 本條例自1995年3月1日起施行,。
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