• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-29
• 【生效日期】1995-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省職業(yè)教育條例

 湖南省職業(yè)教育條例
 
（1994年12月29日湖南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過1995年3月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的熟練勞動(dòng)者和實(shí)用人才,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職業(yè)教育,，是指就業(yè)前的初等,、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視職業(yè)教育,，把發(fā)展職業(yè)教育擺在重要位置，納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并采取措施保證實(shí)施,。

 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視和支持職業(yè)教育。



 第四條 職業(yè)教育必須全面貫徹國(guó)家的教育方針，提高教育質(zhì)量,，突出職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)教學(xué),，注重從業(yè)技能的培養(yǎng)。



 第五條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以中等教育為重點(diǎn),，因地制宜發(fā)展初等教育,，積極發(fā)展高等教育，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn),，逐步建立行業(yè)配套和與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、相互銜接、比例合理的職業(yè)教育體系,。



 第六條 為舉辦職業(yè)教育成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 管理職責(zé)





 第七條 教育行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作，管理學(xué)歷教育的職業(yè)學(xué)校,，規(guī)劃職業(yè)學(xué)校布局,，負(fù)責(zé)辦學(xué)水平的評(píng)估督導(dǎo)、教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)歷認(rèn)定,，指導(dǎo)辦好重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,。



 第八條 勞動(dòng)行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和評(píng)估督導(dǎo),，負(fù)責(zé)經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè),、結(jié)業(yè)生技術(shù)等級(jí)考核，指導(dǎo)畢業(yè),、結(jié)業(yè)生就業(yè),。



 第九條 計(jì)劃、財(cái)政,、人事行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好職業(yè)教育工作,。



 第十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè),、科技等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)與教育行政部門密切配合,，按照農(nóng)科教結(jié)合的原則，根據(jù)實(shí)際情況,，采取多種形式,，辦好農(nóng)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心。



 第十一條 各行業(yè)主管機(jī)構(gòu)在同級(jí)教育,、勞動(dòng),、計(jì)劃行政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定本行業(yè)職業(yè)教育工作計(jì)劃，開展人才需求預(yù)測(cè),，管理所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，組織本行業(yè)職業(yè)教育的評(píng)估督導(dǎo)。




 第三章 辦學(xué)





 第十二條 職業(yè)教育實(shí)行國(guó)家,、行業(yè),、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)多渠道、多形式,、多層次辦學(xué),，并以行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位辦學(xué)為主,。

 大型企業(yè),、有條件的中型企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)舉辦職業(yè)教育，其他企業(yè)和事業(yè)單位可以聯(lián)合舉辦職業(yè)教育,。

 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公民舉辦職業(yè)教育,。



 第十三條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的校舍,、師資,、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備,、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地等基本辦學(xué)條件,。具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 舉辦,、調(diào)整,、撤銷職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 舉辦頒發(fā)職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書的職業(yè)培訓(xùn)班,，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。

 任何組織和個(gè)人不得擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得以舉辦職業(yè)教育為名騙取財(cái)物,。



 第十五條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè),、工種設(shè)置，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，并分別由教育,、勞動(dòng)行政部門審批。



 第十六條 職業(yè)學(xué)校招生由有關(guān)部門納入當(dāng)?shù)卣猩?jì)劃,，統(tǒng)籌安排,，組織集中錄取，避免重復(fù)招考和錄取,。



 第十七條 地區(qū),、自治州,、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃地將部分普通中學(xué)改為職業(yè)學(xué)校，并辦好重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,?？h和不設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)辦好一所綜合職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)辦好種植,、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)開展初等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方發(fā)展初等職業(yè)教育,，舉辦中等職業(yè)教育,，在師資、經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)扶持,。



 第十九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行校長(zhǎng),、主任負(fù)責(zé)制，自主辦學(xué),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。




 第四章 教育教學(xué)





 第二十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須以教育教學(xué)為中心，實(shí)行教育教學(xué),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、科技推廣和社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,，建設(shè)與專業(yè),、工種相適應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地?？h和不設(shè)區(qū)的市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q,；其他職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,，分別由主管部門、舉辦單位或者聯(lián)合舉辦單位提供,。

 有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極支持學(xué)生對(duì)口實(shí)習(xí),，提供技術(shù)指導(dǎo)和勞動(dòng)保護(hù)。



 第二十一條 教育,、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善職業(yè)教育服務(wù)體系,。

 省教育、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)教育教材建設(shè),，建立職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系,。



 第二十二條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育教學(xué)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理規(guī)范化,、科學(xué)化,。



 第二十三條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)設(shè)施,、教學(xué)環(huán)境受法律保護(hù)。任何組織,、個(gè)人不得侵占,、破壞職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)設(shè)施，不得干擾職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)秩序,。




 第五章 教師





 第二十四條 從事職業(yè)教育的教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格,。專業(yè)課教師應(yīng)當(dāng)具有與所授專業(yè)課相應(yīng)的技術(shù)職稱和實(shí)踐技能。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)資格或者技術(shù)等級(jí)證書,，能正確完成技能操作示范,。

 職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教育行政、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力,。



 第二十五條 省教育行政部門應(yīng)當(dāng)辦好職業(yè)師范院校,。各類高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為職業(yè)教育培養(yǎng)合格的師資。

 教育,、勞動(dòng)行政部門和職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排職業(yè)教育教師進(jìn)修培訓(xùn)。



 第二十六條 職業(yè)教育專業(yè)課教師,、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以選聘,，實(shí)行專職與兼職相結(jié)合。職業(yè)教育專職專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,，按照國(guó)家規(guī)定可以同時(shí)評(píng)聘教師職稱和相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,。



 第二十七條 各級(jí)人民政府依法保障職業(yè)教育教師的合法權(quán)益，逐步改善其工作,、學(xué)習(xí)和生活條件,。




 第六章 經(jīng)費(fèi)





 第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證職業(yè)教育經(jīng)常性撥款，根據(jù)財(cái)力狀況安排一定數(shù)額的職業(yè)教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。教育基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)開列職業(yè)教育項(xiàng)目,。教育費(fèi)附加、人民教育基金應(yīng)當(dāng)有一定比例用于職業(yè)教育,。



 第二十九條 職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),，除各級(jí)財(cái)政和主管部門撥款外，可以通過多種形式解決,，由行業(yè)主管機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)等社會(huì)受益者合理分擔(dān),，辦學(xué)單位自籌，受教育者適當(dāng)繳費(fèi),，金融機(jī)構(gòu)貸款,，校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，以及社會(huì)捐資等多渠道籌集,。



 第三十條 舉辦職業(yè)教育的單位,、個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)職業(yè)教育的投入，保證事業(yè)費(fèi)和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),，辦學(xué)條件逐步改善,。



 第三十一條 短期職業(yè)培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由舉辦單位自籌,；聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi),，由聯(lián)合舉辦單位各方按照協(xié)議分擔(dān)。



 第三十二條 中等以上職業(yè)教育逐步實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)制度,。繳費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由省財(cái)政、物價(jià)行政部門會(huì)同省教育,、勞動(dòng)行政部門確定,。

 對(duì)家庭確有困難的學(xué)生可以減免學(xué)費(fèi)或者給予補(bǔ)助；對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生和國(guó)家特殊需要或者條件艱苦專業(yè)的學(xué)生可以提供獎(jiǎng)學(xué)金,。



 第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際信貸為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造條件,。各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)教育發(fā)展。

 鼓勵(lì)香港,、澳門,、臺(tái)灣同胞和海外僑胞以及外國(guó)友好機(jī)構(gòu)、人士為職業(yè)教育捐資或者集資助學(xué),。



 第三十四條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用自身技術(shù),、人才、設(shè)備,、場(chǎng)地興辦產(chǎn)業(yè),，所得收入主要用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大再生產(chǎn),。

 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)興辦產(chǎn)業(yè),，享受國(guó)家規(guī)定的減免稅待遇,。



 第三十五條 有關(guān)部門和職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的管理,，做到專款專用,，任何組織和個(gè)人不得侵占,、克扣、挪用,。




 第七章 畢業(yè),、結(jié)業(yè)與就業(yè)





 第三十六條 接受職業(yè)教育的學(xué)生修業(yè)期滿，經(jīng)考試,、考核合格的,，按下列規(guī)定發(fā)給相應(yīng)證書：

 （一）職業(yè)初中畢業(yè)生,，由學(xué)校發(fā)給經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門驗(yàn)印的畢業(yè)證書；

 （二）普通中專,、職業(yè)中專,、職業(yè)高中和高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，由學(xué)校發(fā)給經(jīng)省教育行政部門驗(yàn)印的畢業(yè)證書,；

 （三）技工學(xué)校和高級(jí)技工班畢業(yè),、結(jié)業(yè)生，由學(xué)校發(fā)給經(jīng)省勞動(dòng)行政部門驗(yàn)印的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書,；

 （四）短期職業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)生,，由舉辦單位發(fā)給經(jīng)審批部門驗(yàn)印的結(jié)業(yè)證書；

 （五）需要進(jìn)行任職資格或者技術(shù)等級(jí)鑒定的專業(yè),、工種,，經(jīng)任職資格和技術(shù)等級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)考核合格后，發(fā)給職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書,。

 任何組織和個(gè)人不得濫發(fā)職業(yè)教育畢業(yè),、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書,。



 第三十七條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)與使用人才相結(jié)合,，堅(jiān)持實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗和學(xué)歷文憑,、職業(yè)資格證書并重的制度,。城鄉(xiāng)企業(yè)事業(yè)單位新增人員必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育。



 第三十八條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè),、結(jié)業(yè)生就業(yè),，除國(guó)家規(guī)定分配的外，堅(jiān)持面向社會(huì),，公平競(jìng)爭(zhēng),，自主擇業(yè)，擇優(yōu)錄用,。畢業(yè)生與用人單位已簽訂就業(yè)合同的,，用人單位與畢業(yè)生均須履行合同。



 第三十九條 用人單位錄用經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè),、結(jié)業(yè)生,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用取得中等以上對(duì)口專業(yè)學(xué)歷證書、中級(jí)以上職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書的人員,。

 經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)生到專業(yè)對(duì)口或者相近的崗位就業(yè),，可以不再參加就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,，分別由教育,、勞動(dòng)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；不具備條件的,，責(zé)令停辦,，并限期清退學(xué)生所繳費(fèi)用。

 擅自調(diào)整,、撤銷職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正,，并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。



 第四十一條 濫發(fā)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書,、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書的,，分別由教育、勞動(dòng)行政部門或者其他有關(guān)部門宣布所發(fā)證書無效,，責(zé)令發(fā)證單位收回所發(fā)證書,，沒收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款,，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,。

 教育、勞動(dòng)行政部門濫發(fā)畢業(yè)證書,、結(jié)業(yè)證書,、職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級(jí)證書的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門按照本條前款規(guī)定予以處罰,。



 第四十二條 以舉辦職業(yè)教育為名騙取財(cái)物的,，分別由教育、勞動(dòng)行政部門予以取締,，沒收違法所得,，并處違法所得一至三倍的罰款。



 第四十三條 侵占,、破壞職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)設(shè)施,，或者擾亂教學(xué)秩序的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門予以處理,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法責(zé)令賠償,。



 第四十四條 侵占,、克扣、挪用職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期追回款項(xiàng),，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。

 不按照國(guó)家和省有關(guān)職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定亂收費(fèi)的，依照《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十五條 教育,、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。



 第四十六條 本條例所列違法行為，屬于違反治安管理的,，按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第九章 附則



 第四十八條 本條例自1995年3月1日起施行,。