• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1995]1號
• 【發(fā)布日期】1995-01-01
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《吉林省糧食風(fēng)險基金實施辦法》的通知

 吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《吉林省糧食風(fēng)險基金實施辦法》的通知
 
（1995年1月1日吉政發(fā)〔1995〕1號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 省政府同意省財政廳,、物價局、糧食廳制定的《吉林省糧食風(fēng)險基金實施辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，按照執(zhí)行,。



 第一條 為了穩(wěn)定糧食市場,，防止糧食價格大幅度波動，保護生產(chǎn)者和消費者利益,，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長和糧食流通體制改革,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈
糧食風(fēng)險基金實施意見〉的通知》（國發(fā)〔1994〕31號）規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 糧食風(fēng)險基金是各級政府用于平抑糧食市場價格,，維護糧食正常流通秩序，實施經(jīng)濟調(diào)控的專項資金,。



 第三條 從1994年糧食年度起,，建立省級糧食風(fēng)險基金；市,、州,、縣糧食風(fēng)險基金從1995年1月1日起開始建立。



 第四條 糧食風(fēng)險基金用于各級政府為平抑糧食市場價格吞吐糧食發(fā)生的利息,、費用和價差支出,。原來由扶貧經(jīng)費、社會優(yōu)撫救濟經(jīng)費等開支的事項仍由原資金渠道解決,，不得擠占糧食風(fēng)險基金,。



 第五條 省級糧食風(fēng)險基金的資金來源由中央補貼和省級財政預(yù)算安排構(gòu)成,。



 第六條 各市,、州、縣應(yīng)組織財政,、糧食,、物價等部門認(rèn)真測算，按照第四條用途要求測算地方糧食風(fēng)險基金規(guī)模,，報省政府審定,。省政府根據(jù)各地測算的規(guī)模，確定各地糧食風(fēng)險基金的最低規(guī)模,。市,、州,、縣糧食風(fēng)險基金的資金來源除省補貼外，還應(yīng)由地方政府籌集一部分,。



 第七條 糧食風(fēng)險基金的調(diào)度使用權(quán)屬同級人民政府,。糧食風(fēng)險基金由同級財政部門會同有關(guān)部門在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)專戶管理。省級糧食風(fēng)險基金由省財政廳會同省糧食廳,、物價局負(fù)責(zé)管理,，市、州,、縣糧食風(fēng)險基金由各地財政局會同糧食局,、物價局負(fù)責(zé)管理。



 第八條 糧食風(fēng)險基金列入同級財政預(yù)算,，每年的預(yù)算安排不得低于省確定的最低規(guī)模,。財政部門在編制預(yù)算時，應(yīng)將當(dāng)年安排的地方糧食風(fēng)險基金納入預(yù)算,；在預(yù)算執(zhí)行中,，地方糧食風(fēng)險基金的撥付應(yīng)擺在優(yōu)先位置；當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險基金結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動使用,。具體財務(wù)處理辦法由省財政廳制定下達,。



 第九條 政府采取吞吐糧食的辦法實施對糧食市場價格的宏觀調(diào)控。當(dāng)糧食市場價格低于國家規(guī)定的收購價格時,，政府委托國有糧食部門按照國家規(guī)定的收購價格敞開收購農(nóng)民交售的糧食,，糧食企業(yè)本著“保本微利”的原則進行經(jīng)營。經(jīng)營這部分糧食所需利息,，費用由糧食風(fēng)險基金代墊,，糧食銷售后，糧食部門必須如數(shù)歸還代墊的資金,。當(dāng)糧食銷售價格過高時,，政府委托國有糧食部門拋售糧食，使過高的銷售價格回落到合理的水平,，一旦拋售價格低于成本價格,，價差部分由糧食風(fēng)險基金支付。



 第十條 省政府對糧食市場價格進行宏觀調(diào)控所發(fā)生的價差支出,，由省級糧食風(fēng)險基金解決,；市、州,、縣政府自定政策,，對糧食市場進行調(diào)控所發(fā)生的價差支出，由地方糧食風(fēng)險基金支付,。



 第十一條 糧食風(fēng)險基金需經(jīng)財政與糧食,、物價部門協(xié)商,，提出使用意見，報同級政府批準(zhǔn)后方可動用,。



 第十二條 各地應(yīng)把建立糧食風(fēng)險基金制度同加快糧食流通體制改革有機結(jié)合起來,。糧食風(fēng)險基金只用于企業(yè)執(zhí)行政府的政策性職能所發(fā)生的利息、費用和價差支出,，不得用于糧食企業(yè)正常的經(jīng)營性活動,。



 第十三條 各市、州,、縣可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)糧食風(fēng)險基金的具體實施細則,，并報省財政廳、糧食廳,、物價局備案,。



 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。省內(nèi)過去規(guī)定凡與本辦法相抵觸的,，一律按本辦法執(zhí)行。