• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1995]2號
• 【發(fā)布日期】1995-02-11
• 【生效日期】1995-02-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于切實加強 物價管理嚴格控制物價上漲的通知

 湖南省人民政府關(guān)于切實加強
 物價管理嚴格控制物價上漲的通知
 
（湘政發(fā)〔1995〕2號）
各行政公署,，自治州、市,、縣人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 1994年，各地各部門認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“抓住機遇,、深化改革,、擴大開放、促進發(fā)展,、保持穩(wěn)定”的方針,，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,，采取了一系列措施,，對減緩市場物價漲勢起了一定的作用，但由于多種因素的影響,，前段物價漲幅仍比較高,，已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中最突出的矛盾和問題。為了切實做好今年的物價工作,，嚴格控制物價上漲,，特作如下通知：



 一、建立物價目標控制領(lǐng)導(dǎo)責任制,。 省政府確定全省價格總水平上漲幅度要明顯低于上年,，力爭將商品零售價格漲幅控制在13％左右。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對市場物價負總責,，把控制物價漲幅和實現(xiàn)物價控制目標作為考核政績的主要指標,。省物價局、省統(tǒng)計局每月要通報各地的物價指數(shù),。各級物價部門要認真監(jiān)測當?shù)厥袌龅奈飪r情況,，及時向同級政府提出控制物價漲幅的建議。各地各部門要顧全大局,，自覺服從國家宏觀調(diào)控任務(wù)的需要,，認真做好工作，共同為穩(wěn)定物價創(chuàng)造條件,，力爭實現(xiàn)全年物價控制目標,。



 二、努力增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,。 各地要認真落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃,，重點抓好糧,、棉、油,、豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),，充分挖掘現(xiàn)有耕地的潛力，大力發(fā)展“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè),。在城市要大力抓好“菜籃子”工程,。省政府決定安排部分糧食和尿素，用于扶持蔬菜生產(chǎn),。各級政府和有關(guān)部門要加大蔬菜,、肉食等副食品基地建設(shè)的力度，對全省現(xiàn)有蔬菜面積進行一次普查,，凡達不到省政府規(guī)定的人均菜地面積標準（省轄市3．3厘,、其他城市3厘、縣城2．5厘）的,，要限期補足,，盡快將一線基地向二三線轉(zhuǎn)移。征用菜地必須按規(guī)定繳足菜地開發(fā)建設(shè)資金,，從1995年起,，今后一律不得擅自減免。二季度省政府將組織工作組對各地,、州,、市進行檢查，各地,、州、市要先進行自查,，并對各縣進行督查落實,。要支持機關(guān)、學(xué)校,、事業(yè)單位和大中型企業(yè)自辦或聯(lián)營辦蔬菜,、副食品供應(yīng)基地，提高自給能力,，組織直接購銷,，減緩市場壓力。肉,、禽,、蛋的生產(chǎn)除抓好農(nóng)村一家一戶外，今年要集中發(fā)展一批養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)戶,，形成規(guī)模效益,。在千方百計增加生產(chǎn)的同時,，要加強組織、協(xié)調(diào),、儲存,、調(diào)運，豐富和保障市場的有效供給,。



 三,、充分發(fā)揮國有商業(yè)的主渠道作用。 糧食,、肉食,、蔬菜等國有商業(yè)部門要認真擔負起平抑市場物價的責任。積極組織貨源,，保證市場需要,。要加強國有商業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地要根據(jù)市場建設(shè)的實際情況,，按照方便群眾,，保障供給，有利經(jīng)營,，平抑物價的原則,，再建一批農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場,，吸引貨源,。要鼓勵農(nóng)民直接進城賣菜，以減少中間環(huán)節(jié),，降低菜價,。工商行政管理部門要為他們在農(nóng)貿(mào)市場安排攤位，并制定免收市場管理費等優(yōu)惠政策,。要穩(wěn)定國有商業(yè)職工隊伍,，在城市改造和居民小區(qū)建設(shè)中，一定要合理布局規(guī)劃建設(shè)國有糧店,、肉店,、菜店等商業(yè)網(wǎng)點，擴大門面,，搞活經(jīng)營,。國有商業(yè)要認真執(zhí)行國家的物價政策，改善服務(wù)態(tài)度,，提高服務(wù)質(zhì)量,。凡經(jīng)營財政等方面安排了補貼并規(guī)定數(shù)量和價格的商品，要保量保價供應(yīng)市場,；凡用價格調(diào)節(jié)基金或其他資金扶持的“菜籃子”工程,，其商品必須按低于市場價格的5－10％調(diào)節(jié)市場,。要實行牲豬“定點屠宰、集中檢疫,、統(tǒng)一納稅,、分散銷售”的辦法，保證群眾吃上放心肉,。



 四,、建立和完善價格調(diào)控手段。 各地要認真貫徹執(zhí)行省政府《市場調(diào)節(jié)價格管理辦法》（湘政發(fā)〔1994〕第32號）,，建立和完善糧食風險基金,、副食品風險基金、重要物資儲備和價格調(diào)節(jié)基金制度,。省財政在預(yù)算中繼續(xù)安排價格調(diào)節(jié)基金,，省物價局要會同有關(guān)部門抓緊制定價格調(diào)節(jié)基金管理辦法。國家已發(fā)布《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,，各地要結(jié)合實際,，認真組織實施。國有企業(yè)要遵守國家物價政策法規(guī),，建立健全內(nèi)部物價管理制度,，規(guī)范價格行為，履行平抑市場物價的義務(wù),。



 五,、加大對市場物價監(jiān)管的力度。 各級政府要嚴格控制出臺提價,、收費措施,，凡出臺調(diào)價措施，必須服從物價控制目標的大局,，由省物價局統(tǒng)籌安排,，報省政府批準。要建立和完善各項物價管理制度和措施,，重新修訂省管價目錄，加強對糧,、油,、肉、菜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等18種居民基本生活必需品和服務(wù)價格的管理和監(jiān)測分析,，加強調(diào)控,。要加強對行政事業(yè)性收費的管理，特別是加強對涉農(nóng)收費的管理,，嚴格執(zhí)行《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》,，依法治費,。各地要組織物價、工商,、技術(shù)監(jiān)督,、公安等部門，對市場集中進行幾次綜合性的檢查,，把直接影響群眾生活的“菜籃子”,、“米袋子”、“火爐子”和農(nóng)民的“肥袋子”作為檢查重點,，把群眾反映強烈的摻雜使假,、假冒偽劣、短斤少兩,、欺行霸市,、哄抬物價等違法行為作為打擊重點,，堅決打擊價格壟斷,、價格欺詐、價格暴利的行為,。



 六,、發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。 各地對物價的宣傳報道,，要堅持正面報道和公正客觀,，防止誤導(dǎo)和激發(fā)群眾的預(yù)期漲價心理。要宣傳各級黨委,、政府為穩(wěn)定物價所采取的措施,，宣傳遵守黨的物價方針政策自覺平抑市場物價的典型，要揭露違法違價行為,，形成輿論監(jiān)督,。



 七、穩(wěn)定物價機構(gòu)和職工隊伍,。 省物價局改為省政府的直屬機構(gòu),，各地、州,、市的物價機構(gòu)要繼續(xù)單設(shè),，凡已經(jīng)合并的要分離出來。各級物價檢查所也要繼續(xù)單設(shè),，執(zhí)法人員應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定,，逐步過渡到公務(wù)員。各級物價部門要加強自身的思想作風和業(yè)務(wù)建設(shè),，不斷提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 湖南省人民政府

 一九九五年二月十一日