• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1995]14號
• 【發(fā)布日期】1995-06-15
• 【生效日期】1995-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關于加強國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的通知

 遼寧省人民政府關于加強國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的通知
 
（遼政發(fā)［1995］14號一九九五年六月十五日）
 為適應企業(yè)事業(yè)單位公安機構體制改革的新形勢，保障我省國有大中型企業(yè)的改革和發(fā)展,，現(xiàn)就加強國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的有關問題通知如下：



 一,、認清形勢，提高認識,，切實把國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作當作重要任務來抓

 國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,，是社會主義經(jīng)濟的主要物質(zhì)基礎。當前國有大中型企業(yè)正處于改革和發(fā)展的關鍵時期,，特別是在向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變過程中,，由于受資金嚴重短缺等諸多不利因素的制約，將會出現(xiàn)許多新矛盾,、新問題,，產(chǎn)生許多不安定因素。如何強化國有大中型企業(yè)的保衛(wèi)工作,，凈化企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,，保證國有大中型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，是擺在我們面前的一項重要任務,。因此,，各級政府要充分認識加強國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，正確處理好改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,，把國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作納入重要議事日程，以國防軍工,、重點工程,、電力通信、金融機構、油田礦山等大企業(yè)為重點,，切實加強領導,，采取有力措施，積極維護國有大中型企業(yè)的政治安定和治安穩(wěn)定,，為其深化改革,、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。

 企業(yè)保衛(wèi)部門要密切掌握企業(yè)內(nèi)部動態(tài),，發(fā)現(xiàn)各種不安定因素和鬧事苗頭,，要及時報告，提供預警性信息,。各部門,、各單位要加強聯(lián)系，密切配合,，及時化解各種不安定因素，力爭把問題解決在單位內(nèi)部,，解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。要注重抓好國家和省里確定的進行現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè),、嚴重虧損企業(yè),、搞活無望,、破產(chǎn)倒閉等矛盾較多企業(yè)的保衛(wèi)工作。



 二,、強化治安管理,，嚴厲打擊各處侵害企業(yè)的不法行為

 各級公安機關對哄搶,、盜竊,、詐騙,、貪污企業(yè)資財和破壞生產(chǎn)的重大案件,，要快偵快破,。對企業(yè)內(nèi)的嚴重刑事犯、重大經(jīng)濟犯罪活動和滋擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的廠棍廠霸要嚴厲打擊,，決不心慈手軟,。對集體哄鬧,、請愿游行示威、怠工罷工等重大突發(fā)事件,，要本著早介入,，快反應，重疏導的原則,，積極工作，果斷處置,。對阻礙企業(yè)廠長（經(jīng)理）依法行使職權,，威脅,、恐嚇、傷害企業(yè)領導人的案件,，要及時受理，認真調(diào)查,，依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處理,，嚴禁打擊滋擾、報復企業(yè)領導人的不法行為,，切實保障企業(yè)廠長（經(jīng)理）依法行使職權及其人身安全,。

 要嚴密大中型企業(yè)周邊地區(qū)的治安管理。各級政府要以治安問題為重點,，搞好整頓治理工作,。各級公安機關和有關部門要認真清理整頓大中型企業(yè)周邊地區(qū)的廢舊金屬收購站點、熔煉廠點,，嚴禁非法經(jīng)營,，堵塞銷贓渠道。對因征用土地,、環(huán)境污染,、歷史遺留等問題引起的糾紛，有關部門要主動做好疏導,、調(diào)處工作,，防止釀成重大治安事件。對哄搶物資,、阻礙生產(chǎn),、群體械斗等重大事件，公安機關要迅速趕赴現(xiàn)場,，制止事態(tài)的發(fā)展,。



 三,、加強指導,，強化大中型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作

 公安機關要加強對企業(yè)治安保衛(wèi)工作的指導和監(jiān)督,。指導企業(yè)建立健全治安保衛(wèi)責任制，嚴密防范措施,；督促企業(yè)開展治安防范檢查,，及時消除隱患，堵塞漏洞,；協(xié)助企業(yè)考核,、培訓保衛(wèi)人員；指導企業(yè)保衛(wèi)機構開展刑事,、治安案件調(diào)查工作,。

 企業(yè)要加強保衛(wèi)工作，按照“誰主管,，誰負責”的原則,，進一步明確保衛(wèi)工作責任，實行保衛(wèi)工作目標責任制,。各企業(yè)法定代表人是本單位治安保衛(wèi)工作第一責任人,，應切實加強對企業(yè)保衛(wèi)工作的組織領導。企業(yè)各部門,、各基層單位也要逐級建立治安保衛(wèi)工作目標責任制,，明確任務和目標，各盡其職,，各負其責,，把治安保衛(wèi)措施落到實處。

 要加強企業(yè)法制宣傳工作,，增強職工遵紀守法觀念,，嚴格治安管理，落實防范措施,，及時疏導,、化解不安定因素，確保要害部位安全,。要開展安全檢查,，認真整改，堵塞漏洞,，避免或減少各類案件及治安災害事故的發(fā)生,。

 對因治安保衛(wèi)措施不落實而發(fā)生重大刑事案件和治安案件，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,，應依法追究企業(yè)主要領導和有關人員的責任,。



 四,、理順公安機構管理體制，加強企業(yè)保衛(wèi)隊伍建設

 要按照《國務院批轉公安部關于企事業(yè)單位公安機構體制改革意見的通知》（國發(fā)［1994］19號文件）精神,，進一步理順企業(yè)公安機構管理體制,。企業(yè)公安機構撤銷的，其內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作,，按照國家有關規(guī)定由本單位負責,。各單位應有一個部門負責企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，大型企業(yè)可以恢復保衛(wèi)機構,。

 要配齊配強保衛(wèi)人員,，保持保衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。加強經(jīng)濟民警隊伍的建設,，并不斷提高其政治,、業(yè)務、軍事素質(zhì),，充分發(fā)揮其在維護企業(yè)內(nèi)部政治安定,、治安穩(wěn)定中的重要作用。

 要提高保衛(wèi)干部,、經(jīng)濟民警的政治地位和經(jīng)濟待遇,。對保衛(wèi)干部、經(jīng)濟民警的表彰,、記功,、獎勵和專業(yè)職務評定等，各級政府和有關部門應給予積極支持,。對保衛(wèi)工作所必需的人力,、物力、財力等,，企業(yè)應給予保障,。要充分考慮保衛(wèi)人員工作的特殊性和重要性，合理確定其工資,、獎金,、福利待遇。對他們的超時限工作,，應按《
勞動法》第四十四條規(guī)定,，給予必要的報酬。