• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-06-16
• 【生效日期】1995-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則

 江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則
 
（1986年12月17日江蘇省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過
 根據(jù)1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改＜江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則＞的規(guī)定》修正）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 選舉工作機構(gòu)

 第三章 代表名額的確定和分配

 第四章 選區(qū)劃分

 第五章 選民登記

 第六章 代表候選人的提出

 第七章 選舉程序

 第八章 對代表的監(jiān)督,、罷免和補選

 第九章 對破壞選舉的制裁

 第十章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》（以下簡稱《
憲法》）,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱《選舉法》）、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》（以下簡稱《地方組織法》）,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱《
代表法》）和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況,，制定本細則,。



 第二條 省出席全國人民代表大會的代表，由省人民代表大會選舉,；

 省人民代表大會的代表,，由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會選舉；

 設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表,，由縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)（以下簡稱縣級）的人民代表大會選舉,；

 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會的代表，由選民直接選舉,。



 第三條 凡年滿十八周歲的中華人民共和國公民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。

 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。



 第四條 地方各級人民代表大會的代表,，應(yīng)當具有廣泛性,。縣級以上地方各級人民代表大會代表中,，工人,、農(nóng)民、知識分子,、國家工作人員,、人民解放軍、少數(shù)民族,、各政黨和愛國人士,、歸國華僑、臺籍同胞等要有適當數(shù)量的代表,。

 代表中婦女應(yīng)當有一定的比例,。在地方各級人民代表大會換屆選舉時，省,、市,、縣三級的婦女代表候選人比例不低于25％，鄉(xiāng)級的婦女代表候選人比例不低于20％,。



 第五條 地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費,，由各該級選舉工作機構(gòu)編造預(yù)算，分別列入地方各級財政支出,。




 第二章 選舉工作機構(gòu)





 第六條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。



 第七條 縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉期間,，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立選舉工作辦公室,，在本級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉工作,。

 鄉(xiāng)級人民代表大會換屆選舉與縣級的不同時進行時,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立選舉工作辦公室，在本級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，具體指導(dǎo)鄉(xiāng)級人民代表大會代表的選舉工作,。

 縣,、鄉(xiāng)兩級設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉,?？h級選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)級選舉委員會受縣級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),。



 第八條 縣級選舉委員會由十五人至二十一人組成,，設(shè)主任一人，副主任三至五人,；鄉(xiāng)級選舉委員會由七至十三人組成,，設(shè)主任一人，副主任一至三人,。



 第九條 縣級選舉委員會由該級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各政黨,、各人民團體的負責人以及有關(guān)人員組成；鄉(xiāng)級選舉委員會由該級黨政機關(guān),、人民團體的負責人和有關(guān)人員組成,。

 縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會的組成人員,，均由縣級人民代表大會常務(wù)委員會任命,。



 第十條 選舉委員會的職責：

 （一）負責《選舉法》和本細則的貫徹執(zhí)行；

 （二）制定本級人民代表大會代表選舉工作計劃,，規(guī)定選舉日,；

 （三）宣傳《
憲法》、《選舉法》,、《地方組織法》,、《
代表法》和有關(guān)法律、法規(guī),；

 （四）訓(xùn)練選舉工作人員,；

 （五）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,；

 （六）組織各選區(qū)進行選民登記,、核對和選民資格審查，公布選民名單,，印發(fā)選民證,，受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定,；

 （七）組織各選區(qū)選民推薦代表候選人,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定和公布正式代表候選人名單；

 （八）組織各選區(qū)選民投票選舉代表,，確定選舉結(jié)果是否有效,，公布當選代表名單。



 第十一條 縣級選舉委員會設(shè)立辦公室,，配備主任一人,，副主任若干人和一定數(shù)量的工作人員，并可分設(shè)秘書,、宣傳,、組織、選舉事務(wù),、選民資格審查等組,，分別負責有關(guān)選舉的各項具體工作,。

 鄉(xiāng)級選舉委員會設(shè)立辦公室,，負責有關(guān)選舉的各項具體工作。

 經(jīng)縣級選舉委員會批準,，可以按街道,、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)系統(tǒng)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織所轄選區(qū)的縣級人民代表大會代表的選舉工作,。



 第十二條 在縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同時進行時,，鄉(xiāng)級選舉委員會同時負責本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民代表大會代表的選舉工作,。

 在縣級人民代表大會換屆選舉與鄉(xiāng)級的不同時進行時，經(jīng)縣級選舉委員會批準,，可以按鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所轄選區(qū)的縣級人民代表大會代表的選舉工作,。



 第十三條 選區(qū)設(shè)立選舉工作小組,，由有關(guān)單位派人參加，設(shè)組長一人,，副組長若干人,，負責選區(qū)內(nèi)的選舉工作。選區(qū)內(nèi)可以劃分若干選民小組,，由選民推選正副組長各一人,，負責組織選民活動。



 第十四條 縣級,、鄉(xiāng)級選舉工作結(jié)束后,，選舉工作機構(gòu)隨之撤銷,。有關(guān)選舉工作方面的事宜，由縣級人民代表大會常務(wù)委員會負責處理,。




 第三章 代表名額的確定和分配





 第十五條 地方各級人民代表大會的代表名額,，依照《選舉法》的規(guī)定確定：

 （一）省的代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬人可以增加一名代表,；

 （二）設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名,，每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一千萬的,，代表總名額不得超過六百五十名,；

 （三）縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的,，代表總名額不得超過四百五十名,；

 （四）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,，每一千五百人可以增加一名代表；人口超過九萬的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名,；人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名。

 省人民代表大會代表的具體名額,，依法由全國人民代表大會常務(wù)委員會確定,。設(shè)區(qū)的市和縣級的人民代表大會代表的具體名額，依法由省人民代表大會常務(wù)委員會確定,，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。鄉(xiāng)級的人民代表大會的具體名額，依法由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會確定,，報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第十六條 計算增加代表名額的人口數(shù)，以地方各級人民政府核定的人口數(shù)為準,。



 第十七條 設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表名額的具體分配方案,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)《選舉法》第十三條的規(guī)定提出，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準,。



 第十八條 縣的人民代表大會代表名額,，應(yīng)當按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。鎮(zhèn)的人口特多的縣,，或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的人員數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的縣,，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織人員每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一,。縣級機關(guān)選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),，應(yīng)當和鎮(zhèn)的選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)基本相等,。

 縣的人民代表大會代表名額的具體分配方案，由本級人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》第十二條和前款的規(guī)定提出,，報設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會批準,，并由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會報省人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 第十九條 不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),。

 駐在本行政區(qū)域內(nèi)的上級或者外地的機關(guān)和企業(yè)事業(yè)組織人員，每一代表所代表的人口數(shù)可以多于本級所屬組織的人員每一代表所代表的人口數(shù),。具體分配時,，可通過協(xié)商確定。

 不設(shè)區(qū)和市和市轄區(qū)的人民代表大會代表名額的具體分配方案,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》第十三條和前款的規(guī)定提出,，報設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會批準，并由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會報省人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第二十條 鄉(xiāng)級的人民代表大會代表名額的具體分配方案,，由本級選舉委員會依照《選舉法》第十二條和本細則第十九條第二款的規(guī)定提出,，報縣級人民代表大會常務(wù)委員會批準,。



 第二十一條 地方各級人民代表大會代表的名額及其具體分配方案經(jīng)確定后，除了由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的外,，不再變動,。



 第二十二條 中國人民解放軍選舉出席本省縣級以上的地方各級人民代表大會代表的名額，由地方各級人民代表大會常務(wù)委員會與省軍區(qū),、軍分區(qū)和團或者相當于團以上的單位的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)協(xié)商確定,。




 第四章 選區(qū)劃分





 第二十三條 選區(qū)應(yīng)當本著便于選民參加選舉活動和選舉組織工作，便于選民了解代表候選人,，便于代表聯(lián)系選民,，便于選民監(jiān)督代表的原則，可以按居住狀況劃分,，也可以按生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位、工作單位劃分,。

 縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉,。每個選區(qū)只能產(chǎn)生一至三名代表,。



 第二十四條 選舉縣級人民代表大會代表的選區(qū),，農(nóng)村以鄰近幾個村劃為一個選區(qū)，也可以將村與鄰近的單位劃為一個選區(qū),。

 縣屬農(nóng)場,、林場、園圃（包括所屬生產(chǎn)組織）可以單獨劃分選區(qū),；人口少的,，可以和鄰近單位劃為一個選區(qū)。

 在市轄區(qū)和城鎮(zhèn)的機關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織可以單獨或者按系統(tǒng),、行業(yè)劃分選區(qū)；人口少的,，可以和鄰近單位劃為一個選區(qū),；居民可以按街道居民組織劃分選區(qū)，也可以和其他單位的人員劃為一個選區(qū),。



 第二十五條 縣級以上所屬的單位,，根據(jù)人口多少，可以劃分一個或者若干個選區(qū),；人口少的,，可以和鄰近的單位劃為一個選區(qū)。



 第二十六條 駐在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的屬于設(shè)區(qū)的市以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的人員,，參加縣級人民代表大會代表的選舉，不參加鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉,。

 駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的縣級機關(guān)以及縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的人員,，參加縣級人民代表大會代表的選舉,，也參加所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉,。

 縣和不設(shè)區(qū)的市人民政府駐地在市區(qū)內(nèi)的,，其所屬機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)組織的人員,，參加所屬縣,、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表的選舉，不參加市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉,。

 縣和市轄區(qū)所屬的企業(yè)事業(yè)組織,，駐地在外縣或者鄰近市轄區(qū)的，其人員只參加所屬縣和市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉，不參加駐地所在縣或者市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉,。

 城市中屬于設(shè)區(qū)的市以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織下屬機構(gòu)的人員,，分駐在市區(qū)不同行政區(qū)域的，參加駐地選區(qū)的選舉,，或者參加主管單位所在地選區(qū)的選舉,。



 第二十七條 選舉縣級人民代表大會代表和選舉鄉(xiāng)級人民代表大會代表的選區(qū)，一般應(yīng)分別劃分,。




 第五章 選民登記





 第二十八條 選民登記按選區(qū)進行,，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的,、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,，予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,，列入新遷入的選區(qū)的選民名單,；對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名,。

 計算年滿十八周歲的時間,，以當?shù)匾?guī)定的選舉日為準。用農(nóng)歷計算出生日期的,，應(yīng)當換算為公歷出生的日期,。



 第二十九條 每一個選民只能在一個選區(qū)進行選民登記。凡下列情況者,，按照以下規(guī)定辦理：

 （一）凡本選區(qū)外出的選民,，一般仍應(yīng)由原選區(qū)核對后列入選民名單。如果本人不能返回原選區(qū)參加選舉的,，可以依法委托辦理,。如果本人愿意在外出所在地參加選舉的，也可以按照當?shù)剡x舉委員會的有關(guān)規(guī)定,，持選民資格證明就地進行選民登記。

 （二）凡本選區(qū)外來的選民,，一般應(yīng)回原選區(qū)參加選舉,。如果本人愿意參加現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)選舉的，應(yīng)當按照當?shù)剡x舉委員會的有關(guān)規(guī)定,，持選民資格證明到現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)進行選民登記,。如果外來的選民已經(jīng)在現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)參加上一次選舉的，經(jīng)現(xiàn)選區(qū)對其資格核對后,，可以繼續(xù)參加選舉,。

 （三）離、退休人員可以參加戶口所在地選區(qū)或者所屬單位選區(qū)的選民登記,，居住在外地的也可以持選民資格證明參加現(xiàn)居住地選區(qū)的選民登記,。

 （四）在縣級人民代表大會換屆選舉時,，人民解放軍駐地方的軍代表，在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊干部,、戰(zhàn)士,，可以參加所在地選區(qū)的選民登記。

 （五）旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉,。



 第三十條 縣級或者鄉(xiāng)級人民代表大會換屆選舉時，縣級或者鄉(xiāng)級選舉委員會應(yīng)當發(fā)布選民登記公告,，對選民登記的時間,、地點、方法,、注意事項等提出要求,。選民應(yīng)當主動參加登記。

 各選區(qū)可以設(shè)立選民登記站進行選民登記,，也可以按單位,、村民委員會和居民委員會管轄范圍進行選民登記，使每一個有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利,。



 第三十一條 因反革命案或者其他嚴重刑事犯罪案被羈押,，正在受偵查、起訴,、審判的人,，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間,，停止行使選舉權(quán)利,。



 第三十二條 剝奪和停止行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的不予登記，由鄉(xiāng)級選舉工作機構(gòu)報縣級選舉委員會或者縣級選舉工作辦公室備案,。



 第三十三條 下列人員應(yīng)當準予行使選舉權(quán)利：

 （一）被判處有期徒刑,、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,；

 （二）被羈押正在受偵查,、起訴、審判,，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,；

 （三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

 （四）正在被勞動教養(yǎng)的,；

 （五）正在受拘留處罰的,。

 以上所列人員參加選舉，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押,、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)共同決定,，可以在當?shù)貐⒓舆x舉；不在當?shù)貐⒓舆x舉的,，可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,，或者在流動票箱投票；被判處拘役,、受拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人,，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。



 第三十四條 無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和無法表達意志的癡傻人員,，在取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護人的同意,，并經(jīng)選舉委員會認可后，不列入選民名單,。

 間歇性精神病患者,，應(yīng)列入選民名單；選舉時病發(fā)的,，不行使選舉權(quán)利,。

 患有急性傳染病正在住院治療的選民，可以由選區(qū)委托專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負責組織選舉工作,。



 第三十五條 選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布,。實行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當發(fā)給選民證,。對公布的選民名單有不同意見的,，依照《選舉法》第二十八條的規(guī)定辦理。



 第三十六條 在選舉日以前,，對選民名單要進行復(fù)查,，對新遷入、遷出,、死亡的選民,，應(yīng)當分別予以列入選民名單或者除名。如果選舉委員會規(guī)定的選舉日推遲,，新增加的年滿十八周歲的選民,，應(yīng)當予以補登并公布。



 第三十七條 每次選舉工作結(jié)束后,，農(nóng)村的選民名冊由鄉(xiāng)級人民代表大會主席團保管；城市的選民名冊由市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)保管,，或者由其委托街道辦事處保管,。




 第六章 代表候選人的提出





 第三十八條 由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。

 各政黨,、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨提名代表候選人,，并由選舉委員會向選區(qū)推薦。選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人,。推薦者所推薦的代表候選人名額,，以本選區(qū)應(yīng)選代表的人數(shù)為限，并應(yīng)當向選舉委員會介紹所推薦的候選人的情況,。



 第三十九條 各選區(qū)對于依法提出的代表候選人,，要如實匯總上報，不得任意調(diào)換或者增減,。選舉委員會匯總各方面提出的代表候選人名單,，按選區(qū)以姓氏筆劃為序，在選舉日的十五日以前向選民公布,。

 選區(qū)要把代表候選人的姓名,、性別、年齡,、民族,、文化程度、工作單位,、職務(wù)等基本情況向各選民小組介紹,。



 第四十條 代表候選人名單公布后，由選舉委員會組織各該選區(qū)的選民小組充分醞釀,、討論,、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定正式代表候選人名單,，并在選舉日的五日以前公布。



 第四十一條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉的上一級人民代表大會代表候選人,，可以由各政黨,、各人民團體聯(lián)合或者單獨提名推薦，也可以由代表十人以上聯(lián)名推薦,。推薦者應(yīng)當通過本級人民代表大會主席團向代表介紹所推薦的代表候選人的情況,。



 第四十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名,、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天,。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀,、討論,。如果所提候選人的人數(shù)符合《選舉法》第三十條規(guī)定的差額比例,，將候選人名單按照姓氏筆劃順序排列，直接進行投票選舉,。如果所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》第三十條規(guī)定的最高差額比例,，則進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,，按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)《選舉法》確定的具體差額比例,，確定正式代表候選人名單，進行投票選舉,。

 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,，代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。



 第四十三條 在選舉日以前,，選舉委員會應(yīng)當實事求是地向選民介紹正式代表候選人的情況,，還可以組織代表候選人與選民見面。

 推薦代表候選人的政黨,、人民團體和選民,、代表可以在選民小組會議或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹,。



 第四十四條 由選民直接選舉的正式代表候選人的名額,，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會的正式代表候選人的名額,，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一到二分之一,。




 第七章 選舉程序





 第四十五條 認真做好投票選舉前的準備工作：

 （一）向選民宣傳投票選舉的意義，公布投票選舉的具體時間,、地點,、方法，準備好票箱和流動票箱,、選票（候選人應(yīng)按姓氏筆劃為序排列）,，布置好投票站或者選舉大會會場；

 （二）認真核實參選人數(shù),，落實外出選民的委托投票人,；

 （三）訓(xùn)練好工作人員。



 第四十六條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,，各選區(qū)應(yīng)當設(shè)立投票站或者召開選舉大會進行選舉,。對于不便到場投票的選民，可以組織三名以上選舉工作人員帶流動票箱登門接受投票,。



 第四十七條 在縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各選區(qū)的投票選舉,，可以錯開進行,，一般從統(tǒng)一規(guī)定的選舉日起的五日內(nèi)完成,。如果因特殊情況需要要適當提前或者推遲選舉的,，須經(jīng)選舉委員會批準,。



 第四十八條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。在選民直接選舉人民代表大會的代表時,，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,，憑居民身份證或者選民證領(lǐng)取選票。選民如果在選舉期間外出的,，經(jīng)選舉委員會或者由選舉委員會授權(quán)選區(qū)選舉工作小組同意,，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,。

 投票站或者選舉大會,，應(yīng)當由選舉委員會派人或者委托選區(qū)選舉工作小組領(lǐng)導(dǎo)人主持，選舉時應(yīng)當公布選民人數(shù),、代表候選人名單和應(yīng)選名額及投票注意事項,，組織選民投票。

 代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉,，也不得擔任監(jiān)票和計票人員,。



 第四十九條 各級人民代表大會代表的選舉，一律采取無記名投票的方法,。選舉人對于代表候選人可以投贊成票,，可以投反對票，可以另選其他任何選民,，也可以棄權(quán),。

 選民或者代表如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托除代表候選人之外的他所信任的人代寫,，代寫人不得違背委托人的意志,。



 第五十條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效,。

 每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效,。



 第五十一條 在選民直接選舉人民代表大會代表時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,，選舉有效,。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選,。

 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時,，始得當選。

 獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,，以得票多的當選,。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)當就票數(shù)相等的候選人再次投票,，以得票多的當選,。

 獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額另行選舉,。另行選舉時,，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照《選舉法》第三十條規(guī)定的差額比例,，確定候選人名單,。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人,。

 依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表時,，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一,；縣級以上的地方各級人民代表大會另行選舉上一級人民代表大會代表時,，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選,。



 第五十二條 選舉時,，如果本選區(qū)所有代表候選人均未獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，應(yīng)當征求選民意見,，再次組織選舉,，也可以重新醞釀提名其他代表候選人，另行組織選舉,。



 第五十三條 投票完畢,，計票人員在監(jiān)票人員監(jiān)督下，核對票數(shù),，進行計票,。計票結(jié)果由主持人和監(jiān)票人作出記錄，共同簽字,，并將選票封存,。

 由選民直接選舉縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的結(jié)果,，應(yīng)當于該選區(qū)投票結(jié)束的當日或者次日向本選區(qū)的選民宣布,，并上報本級選舉委員會審核。經(jīng)本級選舉委員會根據(jù)《選舉法》和本細則確認有效后,，張榜公布當選代表名單,。

 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的結(jié)果,，經(jīng)本級人民代表大會主席團根據(jù)《選舉法》、本細則和本級人民代表大會選舉辦法確認有效后,，當場予以宣布,。

 選舉產(chǎn)生的代表的代表資格經(jīng)依法確認有效后，縣級以上的地方各級人民代表大會的代表,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)給代表證,；鄉(xiāng)級人民代表大會的代表，由本級人民代表大會主席團發(fā)給代表證,。




 第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選





 第五十四條 各級人民代表大會的代表,，受選民和原選舉單位的監(jiān)督,。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

 罷免各級人民代表大會代表的具體辦法和程序,，依照《選舉法》第四十四條,、第四十五條、第四十六條,、第四十七條和第四十八條的規(guī)定辦理,。



 第五十五條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表，可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職,，由常務(wù)委員會作出決定,。縣級以上的人民代表大會代表的辭職請求被接受的,，應(yīng)當予以公告,，并報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

 縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,，由常務(wù)委員會作出決定,。縣級的人民代表大會代表的辭職請求被接受的,，應(yīng)當公告原選區(qū)選民,。

 鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會主席團書面提出辭職，經(jīng)主席團同意后,，公告原選區(qū)選民,，并向本級人民代表大會作出報告。



 第五十六條 由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表,，在任期內(nèi)因故出缺時,，可以由選舉產(chǎn)生該級代表的人民代表大會補選；在人民代表大會閉會期間,，可以由該級人民代表大會常務(wù)委員會補選,。

 直接選舉的人民代表大會代表,，在任期內(nèi)因故出缺時，由原選區(qū)選民直接進行補選,。



 第五十七條 由縣級以上的地方各級人民代表大會補選上一級人民代表大會代表,，在人民代表大會會議上進行時，由人民代表大會主席團主持,；在人民代表大會常務(wù)委員會會議上進行時,，由人民代表大會常務(wù)委員會主任會議主持。

 補選直接選舉的人民代表大會代表,，縣級的由人民代表大會常務(wù)委員會主任會議主持,，鄉(xiāng)級的由人民代表大會主席團主持。

 由縣級以上的地方各級人民代表大會或者常務(wù)委員會補選上一級人民代表大會代表,，主持者應(yīng)當事先報告上一級人民代表大會常務(wù)委員會,；補選鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，主持者應(yīng)當事先報告縣級人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第五十八條 在縣級以上的地方各級人民代表大會會議上補選上一級人民代表大會代表時,，代表候選人提名方式，按照本細則第四十一條的規(guī)定辦理,。

 在縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會會議上補選上一級人民代表大會代表時,，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨向本級人民代表大會常務(wù)委員會推薦代表候選人,；省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，也可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會推薦代表候選人,。

 補選直接選舉的人民代表大會代表時,，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨分別向縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團推薦代表候選人,；本選區(qū)選民十人以上聯(lián)名也可以向縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團推薦代表候選人,。

 推薦者所推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)當補選的代表名額,。



 第五十九條 補選代表的主持者應(yīng)當向代表或者常務(wù)委員會組成人員或者選民介紹代表候選人的情況,。推薦代表候選人的政黨、團體,、代表,、常務(wù)委員會組成人員和選民，可以在代表小組會議上或者常務(wù)委員會會議上或者選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況,。



 第六十條 補選出缺的代表時,，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，進行差額選舉；也可以同應(yīng)選名額相等,，進行等額選舉,。

 補選代表實行差額選舉時，具體的差額比例依照《選舉法》第三十條的規(guī)定辦理,。



 第六十一條 補選縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表時，應(yīng)當重新核對原選區(qū)的選民名單,，對選民變動情況進行補正,，并予以公布。

 經(jīng)過選區(qū)選民民主協(xié)商后確定補選的縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的正式候選人名單,，應(yīng)當在選舉日以前向該選區(qū)的選民公布。



 第六十二條 補選代表一律采用無記名投票方式進行,。選舉人對于代表候選人可以投贊成票,，可以投反對票，可以依法另選其他任何選民,，也可以投棄權(quán)票。

 由縣級以上的地方各級人民代表大會或者常務(wù)委員會補選上一級人民代表大會代表時,，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)或者常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)的贊成票,，始得當選。

 補選直接選舉的人民代表大會代表時,，參加投票的選民超過選區(qū)全體選民的半數(shù),，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,，始得當選,。



 第六十三條 補選代表的計票、監(jiān)票工作參照本細則第五十三條的規(guī)定辦理,。

 補選結(jié)果應(yīng)當在選舉完成時予以宣布,。補選全國人民代表大會代表和省、設(shè)區(qū)的市級鄉(xiāng)級人民代表大會代表的結(jié)果,，應(yīng)及時報告上一級人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第六十四條 補選代表的代表資格經(jīng)依法確認有效后，縣級以上的地方各級人民代表大會的代表,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)給代表證,；鄉(xiāng)級人民代表大會的代表，由本級人民代表大會主席團發(fā)給代表證,。補選代表的任期到本屆人民代表大會屆滿時為止,。



 第六十五條 中國人民解放軍駐江蘇部隊選本省地方各級人民代表大會代表。依照《
中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》并參照本細則的規(guī)定辦理。




 第九章 對破壞選舉的制裁





 第六十六條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，在選舉過程中,，對有違法行為的，依照《選舉法》第五十二條的規(guī)定處理,。




 第十章 附則



 第六十七條 本細則自公布之日起施行,。