• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第86號
• 【發(fā)布日期】1995-06-21
• 【生效日期】1995-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第86號）
 《杭州市城市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 王永明

 一九九五年六月二十一日



 杭州市城市節(jié)約用水管理辦法





 第一條 為了加強本市節(jié)約用水管理,，保障生活,、生產(chǎn)用水需要，根據(jù)國家《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法》,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市自來水供水管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水的管理工作,。自來水用水單位和個人,，均須遵守本辦法。



 第三條 杭州市市政公用事業(yè)管理局是本市節(jié)約用水行政主管部門,。杭州市節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）具體負責實施本辦法,。

 有關(guān)行業(yè)行政主管部門，應(yīng)協(xié)同搞好本行業(yè)節(jié)約用水管理工作,。



 第四條 本市實行計劃用水,，厲行節(jié)約用水。節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃,，制定節(jié)約用水規(guī)劃,，報市人民政府批準后實施。



 第五條 本市設(shè)立節(jié)約用水科技發(fā)展基金和技術(shù)改造基金,，分別專項用于節(jié)約用水技術(shù)的研究,，節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施,、器具的研制,、開發(fā)，節(jié)約用水先進技術(shù)的推廣應(yīng)用和節(jié)水技術(shù)改造項目的建設(shè),。



 第六條 市節(jié)水辦應(yīng)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃,、長期供水計劃、供水能力和用水定額,，會同有關(guān)部門及供水企業(yè)核定并下達各用水單位的年度和月度用水計劃指標,。

 市節(jié)水辦應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定綜合用水、單項用水的定額及水的重復(fù)利用率,。

 市節(jié)水辦應(yīng)定期對用水計劃指標的執(zhí)行情況進行檢查,。

 用水單位在用水設(shè)備、器具符合節(jié)水要求,，水的重復(fù)利用率,、用水定額達到規(guī)定的行業(yè)指標的情況下，確因發(fā)展需要增加用水計劃指標的,，經(jīng)市節(jié)水辦審核,、批準，并按規(guī)定繳納城市供水設(shè)施增容費后,，可增加用水計劃指標,。

 城市供水設(shè)施增容費實行財政專戶儲存，并納入城市維護建設(shè)資金統(tǒng)一管理,，專項用于城市供水設(shè)施建設(shè),。



 第七條 各用水單位應(yīng)嚴格執(zhí)行供水計劃，不得私自轉(zhuǎn)供水,。因特殊情況需臨時轉(zhuǎn)供水的,，須經(jīng)市節(jié)水辦會同有關(guān)部門批準。



 第八條 各單位要嚴格用水管理,，建立健全節(jié)約用水責任制,。

 各用水單位應(yīng)做好進水總表表井的維護管理，協(xié)助市節(jié)水辦抄表人員定期抄見水表,。因用水單位責任,，致使無法抄見水表的,，日用水量按進水總表額定流量不間斷使用計算。

 各用水單位應(yīng)根據(jù)市節(jié)水辦的規(guī)定,，定期進行水量平衡測試,，加強對用水設(shè)備、管道的檢修,。

 各用水單位應(yīng)建立,、健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳，定期向市節(jié)水辦和單位主管部門報送各類用水統(tǒng)計報表,。



 第九條 新建的居民住宅應(yīng)安裝分戶計量水表,。

 用水單位不得對居民生活用水實行包費制。



 第十條 在用水需求量超過供水能力時,，經(jīng)市人民政府批準,，市節(jié)水辦可對用水單位采取臨時限制用水措施，保證居民生活用水,。



 第十一條 用水單位應(yīng)把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃,。冷卻、洗滌等用水應(yīng)循環(huán),、重復(fù)使用,，一水多用，綜合利用,，提高水的重復(fù)利用率,。



 第十二條 用水單位實施新建、擴建,、改建項目（包括技術(shù)改造項目,，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），應(yīng)當配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,，并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。

 節(jié)約用水設(shè)施設(shè)計方案,，應(yīng)經(jīng)市節(jié)水辦審核。項目竣工須經(jīng)市節(jié)水辦驗收合格后,，方可供水,。



 第十三條 用水單位和個人應(yīng)選用符合國家標準的節(jié)水型用水設(shè)備（含冷卻塔）、器具,，安裝節(jié)水,、防溢裝置。

 車輛清洗站應(yīng)安裝使用循環(huán)用水的節(jié)水洗車設(shè)備,。禁止使用民用供水設(shè)施從事經(jīng)營性車輛沖洗業(yè)務(wù),。

 新建房屋安裝的便器水箱和配件,，必須是符合國家標準的節(jié)水型便器水箱和配件；已建房屋使用的便器水箱和配件,，凡屬國家有關(guān)行政主管部門通知淘汰的,，應(yīng)逐步更換。



 第十四條 供水企業(yè),、房屋管理機構(gòu)應(yīng)加強對供用水設(shè)備,、設(shè)施（含屋頂水箱,，下同）,、器具的管理、維修,，降低漏失率,。發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施,、器具漏水或者接到漏水報告后,，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理。



 第十五條 用水單位應(yīng)與市節(jié)水辦簽訂《專用托收協(xié)議書》,。



 第十六條 用水單位超計劃用水的,，市節(jié)水辦應(yīng)通知其采取措施，降低超計劃用水量,，并對超計劃用水部分除按現(xiàn)行水價收取水費外,，另行收取超計劃用水加價水費。

 超計劃用水其超量部分加價水費計費方法為：超計劃用水量在10％以下（10％,，下同）,，按現(xiàn)行水價1倍計費；超計劃用水量在20％以下,，按現(xiàn)行水價2倍計費,；超計劃用水量在30％以下，按現(xiàn)行水價3倍計費,；超計劃用水量在30％以上的（不含30％）,，按現(xiàn)行水價5倍計費。

 超計劃用水加價水費由市節(jié)水辦收取,，實行財政專戶儲存,，專款專用于節(jié)約用水技術(shù)的研究,、節(jié)約用水設(shè)備,、設(shè)施、器具的研制開發(fā),、節(jié)約用水技術(shù)改造和開展節(jié)約用水管理工作等,。



 第十七條 對違反本辦法的用水單位和個人,，由市節(jié)水辦按下列規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的,，由市節(jié)水辦提請市市政公用局停止供水：

 （一）未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)供水的,，按轉(zhuǎn)供水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款，并可扣減其轉(zhuǎn)供部分水量的用水計劃指標,。

 （二）未按規(guī)定完成水量平衡測試的,，扣減30％以下用水計劃指標。

 （三）用水設(shè)施,、管道等因管理不善造成漏水的,，從發(fā)現(xiàn)當日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款。

 （四）未建立,、健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳的,，責令限期改正，逾期不改的,，扣減30％以下用水計劃指標,。

 （五）對居民生活用水實行包費制的，責令限期改正,，逾期不改的,，扣減30％以下用水計劃指標。

 （六）冷卻,、洗滌等用水未采取重復(fù)利用措施或有節(jié)水設(shè)施而無故停用的,，責令限期改正，逾期不改的,，按其設(shè)計月用水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款,，并可扣減其設(shè)計冷卻、洗滌等月用水量等值的用水計劃指標,。

 （七）實施建設(shè)項目未按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,，或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得通過竣工驗收,，并責令限期完善節(jié)約用水設(shè)施,，逾期不建設(shè)的，扣減30％以下用水計劃指標,。

 （八）未按規(guī)定選用節(jié)水型的用水設(shè)備（含冷卻塔）,、器具或未安裝節(jié)水、防溢裝置的,，扣減30％以下用水計劃指標,。

 （九）車輛清洗站未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水節(jié)水洗車設(shè)備的，或使用民用供水設(shè)施從事經(jīng)營性車輛清洗業(yè)務(wù)的，按實際用水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款,。

 （十）新建房屋的產(chǎn)權(quán)單位或個人安裝不符合國家標準的便器水箱或配件的,，責令限期更換，并按每套便器水箱或配件處以100元以下的罰款,。

 （十一）供水企業(yè),、房屋管理機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施,、器具漏水或接到漏水報告后,，未在規(guī)定時限內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理的，從發(fā)現(xiàn)當日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款,。

 （十二）因施工造成供水管線漏損的,，除按有關(guān)規(guī)定處理外，從發(fā)現(xiàn)當日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價10倍的罰款,。



 第十八條 被處以罰款或加價水費的單位,，應(yīng)按規(guī)定期限向市節(jié)水辦繳付罰款或加價水費,；逾期繳付加價水費的,，按日加收5‰的滯納金。

 罰款收入全額上繳市財政,。



 第十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向本級人民政府申請復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 阻撓市節(jié)水管理人員執(zhí)行公務(wù)的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 第二十一條 市節(jié)水管理人員應(yīng)秉公執(zhí)法,。對玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的執(zhí)法人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。



 第二十二條 各縣（市）節(jié)約用水管理可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。實施中的具體應(yīng)用問題,，由杭州市市政公用事業(yè)管理局負責解釋,。



 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。杭州市人民政府1982年6月28日發(fā)布的《關(guān)于實行計劃供水和節(jié)約用水的試行辦法》同時廢止,。