• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1995]51號
• 【發(fā)布日期】1995-06-29
• 【生效日期】1995-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府頒布《廣東省城市供水管理規(guī)定》的通知

 廣東省人民政府頒布《廣東省城市供水管理規(guī)定》的通知
 
（粵府［1995］51號）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省城市供水管理規(guī)定》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣東省人民政府

 一九九五年六月二十九日



 廣東省城市供水管理規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,，保障城市生活和生產(chǎn)用水需要，根據(jù)國務(wù)院《
城市供水條例》等有關(guān)法律和法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱城市供水,，是指城市公共設(shè)施供水和自建設(shè)施供水,。

 凡在本省從事城市供水工作和供水管理工作，使用城市供水的用戶,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的原則,，合理開發(fā)和利用水資源,，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水,。



 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā),、利用和保護(hù)工作。

 市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā),、利用和保護(hù)工作。



 第五條 城市人民政府應(yīng)制定有利于城市供水發(fā)展的政策,，鼓勵(lì)城市供水的科學(xué)技術(shù)研究,，采取相應(yīng)措施積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，保障城市供水的科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。



 第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃,，制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,、供水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn),，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施,。

 建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃制定供水年度計(jì)劃，并會同有關(guān)部門組織對用水單位開展水平衡測試,，合理評價(jià)用水水平,，制定城市用水定額、行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,，對城市用水實(shí)行定額管理,。



 第七條 凡需取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的，必須先經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后,，方可向水行政主管部門或其委托的部門申請取水許可,。嚴(yán)禁超計(jì)劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，防止地面沉降。

 取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的單位和個(gè)人,，必須繳納水資源費(fèi),。



 第八條 新建、擴(kuò)建,、改建城市供水工程,，按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè),。10萬立方米／日以上（含10萬立方米／日）規(guī)?；蛲顿Y額5000萬元以上（含5000萬元）的供水工程，必須由省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,。10萬立方米／日以下規(guī)?；蛲顿Y額5000萬元以下的供水工程，由地級市建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,。

 新建,、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目,，應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收。



 第九條 各生產(chǎn)企業(yè)必須在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表,，進(jìn)行用水單耗考核,，降低單位產(chǎn)品用水量,；并采取循環(huán)用水、一水多用等措施,，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,，提高水的重復(fù)利用率。工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40％（不包括熱電廠用水）的城市,，新建供水工程時(shí),，未經(jīng)上一級建設(shè)行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量,。



 第十條 城市新建,、擴(kuò)建、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的,，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資,；其中需要增加城市公共設(shè)施供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付建設(shè)行政主管部門,，由其統(tǒng)一組織城市公共設(shè)施供水工程建設(shè),。具體管理辦法由省人民政府另行制定。



 第十一條 從事城市供水工程設(shè)計(jì)和施工的單位,，必須有相應(yīng)的資質(zhì)證書,。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位從事城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工。

 城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工,，必須按照有關(guān)的設(shè)計(jì),、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行,。



 第十二條 城市新建,、擴(kuò)建供水工程竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收,，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,；新建供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行資質(zhì)申報(bào),。



 第十三條 城市供水企業(yè)對城市供水專用的水庫,、引水渠道、取水口,、水源,、井群,、泵站,、水廠、管道,、閘門,、消防栓,、水表、公用水站等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和維修,，保證安全供水。因檢查,、維修需要臨時(shí)停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時(shí),，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶；特殊情況不能提前通知的,，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門,。

 對發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損并及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)的,，由供水企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十四條 用戶自行建設(shè)進(jìn)戶總表以前的戶外管道及附屬設(shè)施,，必須交城市供水企業(yè)驗(yàn)收和管理,。對驗(yàn)收不合格的，不予供水,。用戶投資新建,、改建戶內(nèi)供水設(shè)施前，必須向供水企業(yè)提出書面申請并提供相應(yīng)的資料,，經(jīng)供水企業(yè)審查同意后,，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；工程竣工后,，必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后,，方可正式供水。



 第十五條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離范圍內(nèi),，嚴(yán)禁修建任何建筑物,、構(gòu)筑物，堆放物料或進(jìn)行其他危害供水設(shè)施的活動,。涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，影響城市供水設(shè)施安全的,，應(yīng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。



 第十六條 嚴(yán)禁擅自遷移,、更改,、轉(zhuǎn)接、損壞、盜竊城市供水設(shè)施,。因工程建設(shè)確需改裝,、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意,，報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

 單位自建的供水管道,，不得擅自與城市公共供水管道連接,。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)審查同意,，報(bào)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

 使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位,，其內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連接,。



 第十七條 城市專用消防栓，由供水企業(yè)安裝,、維修,、管理，消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,，其費(fèi)用從城市維護(hù)建設(shè)稅中列支,。為保證消防栓的完好，除消防需要外,，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自啟用,。消防單位應(yīng)在火警后3天內(nèi)，將失火地點(diǎn),、時(shí)間,、用水量，報(bào)送城市供水企業(yè),，以便檢查,、重封。



 第十八條 凡從事城市供水經(jīng)營的,，必須按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)申報(bào),，由建設(shè)行政主管部門審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,，企業(yè)憑此證書向工商行政管理部門登記注冊后,，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 凡未取得《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的供水企業(yè),，工商行政管理部門不得予以注冊登記,。



 第十九條 從事城市供水專用產(chǎn)品,、設(shè)備生產(chǎn)的單位，其產(chǎn)品設(shè)備必須符合國家質(zhì)量,、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對耗水量大,、質(zhì)量差,、國家強(qiáng)令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備，不得生產(chǎn)和使用,。



 第二十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,，保證供水設(shè)備運(yùn)行安全和水質(zhì)、水壓符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,，設(shè)置水質(zhì)檢測部門，對水源地,、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進(jìn)行檢測,。

 供水管網(wǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測壓點(diǎn)，管網(wǎng)壓力必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水,。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,，必須設(shè)置中間水池間接加壓,。



 第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水的水質(zhì)檢測和統(tǒng)一管理，防止二次污染,，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。具體的實(shí)施辦法由市、縣人民政府制定,。



 第二十三條 城市供水企業(yè)實(shí)行職工持證上崗制度,，省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市供水企業(yè)的職工培訓(xùn)，并按規(guī)定核發(fā)證書,。



 第二十四條 使用城市供水的用戶,，必須按定額用水，并按時(shí)繳納水費(fèi),。超計(jì)劃用水的,，必須同時(shí)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣人民政府確定,。

 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水。



 第二十五條 城市供水應(yīng)在供水成本加稅費(fèi)加合理利潤的基礎(chǔ)上調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按生活用水保本微利,、生產(chǎn)用水合理計(jì)價(jià),、經(jīng)營用水加倍收費(fèi)的原則確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣人民政府確定,。



 第二十六條 生產(chǎn)、生活用水實(shí)行分表計(jì)量收費(fèi),，用水量未達(dá)到水表底度者按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取底度水費(fèi)（水表底度由各城市自行制定）,。

 新建住宅的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)在申請用水前按戶安裝分水表,，經(jīng)供水企業(yè)核實(shí)后,，才予以安裝總表供水；現(xiàn)有住戶未安裝分戶水表的,，應(yīng)當(dāng)限期安裝,，逾期不裝者，供水企業(yè)可停止供水,。



 第二十七條 城市消防,、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水,，應(yīng)裝水表計(jì)量,，按成本價(jià)收費(fèi)。



 第二十八條 對執(zhí)行本規(guī)定并在保護(hù)城市供水水源,、維護(hù)供水設(shè)施,、堅(jiān)持計(jì)劃用水方面有顯著成績的單位和個(gè)人，由所在地人民政府或同級主管部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十四條,，逾期不繳水費(fèi)、超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)者,，除按規(guī)定繳交滯納金外,，還可按日根據(jù)應(yīng)交金額的1％罰款。逾期1個(gè)月不繳交者,，由供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書,，發(fā)出通知書1個(gè)月內(nèi)，仍不繳交者,，由縣以上人民政府或者其委托的部門批準(zhǔn)后,，停止供水。

 對于轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者,，責(zé)令其改正,，沒收非法收入，按非法收入的10倍處以罰款,；經(jīng)處罰仍不改正的,，按前款規(guī)定停止供水,。



 第三十條 對違反本規(guī)定以下條款者，由縣以上建設(shè)行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八,、十二條的,，責(zé)令補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，責(zé)令限期整改,，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

 （二）違反本規(guī)定第十一條的,，沒收非法所得，并處以5萬元以上10萬元以下罰款,。

 （三）違反本規(guī)定第十五,、十六、二十一條的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，處以1000元以上1萬元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予以賠償,。



 第三十一條 供水企業(yè)違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）在正常供水狀態(tài)下,，供水管網(wǎng)達(dá)不到國家規(guī)定的壓力標(biāo)準(zhǔn)或間斷供水的,，處2000元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任,。

 （二）對供水設(shè)施不做定期檢查,、維護(hù)，造成供水設(shè)施損壞或發(fā)生供水事故的,，處3000元罰款,，并追究直接責(zé)任人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

 （三）供水設(shè)施發(fā)生故障,，影響正常供水,，不及時(shí)搶修的，處5000元罰款,，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任,。



 第三十二條 違反本規(guī)定，又違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 城市建設(shè)行政主管部門和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 當(dāng)事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十五條 各市,、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,。



 第三十六條 本規(guī)定自1995年8月1日起施行。