• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1995]33號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-10
• 【生效日期】1995-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市消防管理處罰規(guī)定

 昆明市消防管理處罰規(guī)定
 
（1995年7月10日市政府
 以昆政復(fù)〔1995〕33號(hào)文批復(fù)同意）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市消防管理工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以利社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消防條例》,、《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和其它有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)的各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含外商獨(dú)資,、中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駐軍部隊(duì)在地方依法興辦的企業(yè)）和公民，凡違反消防管理法規(guī),，尚未構(gòu)成犯罪的,，依照本規(guī)定予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法懲處,。



 第三條 本規(guī)定所指的處罰分為：警告、罰款,、賠償損失,、沒(méi)收、拘留,、責(zé)令停工整頓,、查封等。




 第二章 處罰





 第四條 凡有下列行為之一的,，對(duì)責(zé)任人,、單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人處予警告或一百元以上、二千元以下罰款,；對(duì)單位處予一千元以上,、五萬(wàn)元以下罰款或責(zé)令停工整頓：

 （一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)使用易燃易爆危險(xiǎn)物品不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）用于易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器或包裝不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （三）在影劇院,、俱樂(lè)部、體育館,、文化宮,、展覽廳、大型會(huì)議室,、游樂(lè)場(chǎng),、圖書館,、音樂(lè)茶座、卡拉ＯＫ廳等公共場(chǎng)所任意增加座位,，堆放貨物,，由此而堵塞安全出口或通道的；

 （四）不按規(guī)定配置消防設(shè)施,、器材,，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出不改的；

 （五）違反操作規(guī)章制度或操作規(guī)程,，危及消防安全,，經(jīng)公安消防監(jiān)督部門指出不改的；

 （六）未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門同意,，擅自改動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的,；

 （七）瞞報(bào)或謊報(bào)火災(zāi)損失的。



 第五條 違反消防管理規(guī)定,，有下列第一至第四項(xiàng)行為之一的,，對(duì)個(gè)人處予警告和一百元以上、一千元以下的罰款或十日以下拘留,；有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的，對(duì)責(zé)任人,、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人處予警告和五百元以上,、五千元以下罰款或賠償損失；對(duì)單位處予一千元以上,、二萬(wàn)元以下罰款,；有第九項(xiàng)行為的，對(duì)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人處予一千元以上,、一萬(wàn)元以下罰款,，并按整治火險(xiǎn)隱患所需經(jīng)費(fèi)額的50％至100％對(duì)單位處予罰款，責(zé)令停工整頓,。

 （一）在易燃易爆物品或其它禁止吸煙的場(chǎng)所違反禁令,，吸煙、使用明火的,；

 （二）故意阻礙消防車通行擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的,；

 （三）拒不服從火場(chǎng)指揮員指揮、影響滅火救災(zāi)的,；

 （四）因過(guò)失引起火災(zāi),，損失不大的；

 （五）指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,，冒險(xiǎn)作業(yè),，尚未造成嚴(yán)重后果的,；

 （六）違反消防安全規(guī)定，占用防火間距或者搭棚,、蓋房,、挖溝、筑墻堵塞消防車通道的,；

 （七）埋壓,、圈點(diǎn)或者損毀消火栓、水泵,、水塔,、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防設(shè)備、器材挪作它用的,；

 （八）存在一般火險(xiǎn)隱患,，經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指出不改的；

 （九）存在重大火險(xiǎn)隱患,，不按公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《火險(xiǎn)隱患整改通知書》要求整改的,。



 第六條 有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人,、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人處予警告和二百元以上,、五千元以下罰款；對(duì)單位處予二千元以上,、五萬(wàn)元以下罰款,，并對(duì)違章建設(shè)工程責(zé)令停工或查封。

 （一）不按建筑設(shè)計(jì)防火有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的,；

 （二）建筑工程未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核,，擅自進(jìn)行建筑施工的；

 （三）違反消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或擅自改變防火設(shè)計(jì)的,；

 （四）違反消防安全規(guī)定,，施工工地不具備安全條件，擅自進(jìn)行電（氣）焊接,，亂拉亂接電線或使用其它明火作業(yè)的,；

 （五）建（構(gòu)）筑物竣工，其消防設(shè)施未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,，擅自使用建（構(gòu)）筑物的,；

 （六）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，違反消防管理規(guī)定,，改變建（構(gòu)）筑物用途的,；

 （七）違反《昆明市公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防管理規(guī)定》，未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),，擅自裝修,、改造,、經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的；

 （八）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核,，擅自推銷,、使用、安裝消防自動(dòng)報(bào)警,、自動(dòng)滅火系統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)備的,。



 第七條 凡有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人,、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人處予警告和五百元以上,、一萬(wàn)元以下罰款或十日以下拘留：

 （一）違反消防安全規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災(zāi)事故的；

 （二）玩忽職守引起火災(zāi)事故的,；

 （三）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定作業(yè)造成后果的,；

 （四）謊報(bào)火警和本單位發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警或阻攔報(bào)警的；

 （五）故意破壞或偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，阻礙,、刁難火災(zāi)事故調(diào)查或隱匿實(shí)情，提供假情況的,；



 第八條 凡有下列第一項(xiàng)至第五項(xiàng)行為之一的,，對(duì)責(zé)任人處予二百元以上、一千元以下罰款或十日以下拘留,；對(duì)單位處以五百元以上,、五萬(wàn)元以下罰款或責(zé)令停工整頓；有第六項(xiàng)行為的予以查封：

 （一）占用防火間距,、堵塞消防車道，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)通知仍不改正的,；

 （二）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，擅自生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的,；

 （三）擅自生產(chǎn),、銷售、維修消防器材的,；

 （四）攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘座火車,、飛機(jī)、輪船,、公共汽車或進(jìn)入公共場(chǎng)所的,；

 （五）拒絕或阻礙消防監(jiān)督執(zhí)法人員依法進(jìn)行防火檢查的,；

 （六）影劇院、俱樂(lè)部,、體育館,、歌舞廳、夜總會(huì)等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所或物資倉(cāng)庫(kù)違反消防管理規(guī)定,，有重大火災(zāi)隱患,，經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機(jī)關(guān)指出不改正的。



 第九條 發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)單位按火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失的10％至50％處予罰款,；對(duì)責(zé)任人、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人處予五百元以上,、一萬(wàn)元以下罰款,。



 第十條 對(duì)一年內(nèi)多次發(fā)生火災(zāi)，仍不按公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求消除火險(xiǎn)隱患的單位,，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以會(huì)同其上級(jí)行政主管部門按規(guī)定責(zé)令其停工整頓。




 第三章 裁決和執(zhí)行





 第十一條 違反消防管理規(guī)定的行為,，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理,。

 處罰的裁決和實(shí)施，由市,、縣（區(qū)）公安局,、分局或相當(dāng)于縣級(jí)以上的鐵路、民航,、林業(yè)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第十二條 一人同時(shí)有兩種以上違反消防管理的行為，分別處罰,、合并裁決,；一種行為發(fā)生兩種以上結(jié)果的，按較重一種結(jié)果處罰,；兩人以上共同違反消防管理規(guī)定的行為,，分別處罰。



 第十三條 未成年人,、精神病人,、呆傻病人違反消防管理，造成火災(zāi)事故的,，對(duì)家長(zhǎng),、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。間歇性精神病人在精神正常期間違反消防管理造成火災(zāi)的,，按規(guī)定予以處罰,。



 第十四條 公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理違反消防管理規(guī)定的責(zé)任人員時(shí),，應(yīng)使用傳喚證；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違反消防管理的人,，可以當(dāng)場(chǎng)口頭傳喚,。



 第十五條 對(duì)違反消防管理的處罰，必須作出裁決書交違反消防管理的單位或個(gè)人,。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以從接到裁決書之日起的五天內(nèi)，向上一級(jí)公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申訴,。上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申訴后的十日內(nèi)作出裁決,。



 第十六條 對(duì)違反消防管理的物品，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的,，由公安消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收,，并迅速妥善處置。



 第十七條 對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)處罰,，企業(yè)應(yīng)從稅后留利中支付,；行政事業(yè)單位，應(yīng)從行政和事業(yè)費(fèi)中列支,；對(duì)個(gè)人的罰款,，由個(gè)人承擔(dān)，單位不得予以報(bào)銷,。



 第十八條 罰款應(yīng)使用統(tǒng)一票據(jù),，并上繳地方財(cái)政，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可返還部份用于消防工作的管理和建設(shè),。




 第四章 附則



 第十九條 本規(guī)定所指的以上、以下均包括本數(shù),。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,，由昆明市公安局負(fù)責(zé)解釋。

 原昆政復(fù)（1990）12號(hào)《昆明市消防管理處罰暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。