• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復[1995]33號
• 【發(fā)布日期】1995-07-10
• 【生效日期】1995-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市消防管理處罰規(guī)定

 昆明市消防管理處罰規(guī)定
 
（1995年7月10日市政府
 以昆政復〔1995〕33號文批復同意）
 第一章 總則





 第一條 為加強本市消防管理工作，保障人民生命財產安全,，以利社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行,，根據(jù)《
中華人民共和國消防條例》、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》和其它有關規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市行政轄區(qū)內的各機關、團體,、企事業(yè)單位（含外商獨資,、中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和駐軍部隊在地方依法興辦的企業(yè)）和公民,，凡違反消防管理法規(guī),，尚未構成犯罪的，依照本規(guī)定予以行政和經(jīng)濟處罰,；構成犯罪的,，依法懲處。



 第三條 本規(guī)定所指的處罰分為：警告,、罰款,、賠償損失、沒收,、拘留,、責令停工整頓、查封等,。




 第二章 處罰





 第四條 凡有下列行為之一的,，對責任人、單位法定代表人或者負責人處予警告或一百元以上,、二千元以下罰款,；對單位處予一千元以上、五萬元以下罰款或責令停工整頓：

 （一）生產,、儲存、運輸,、經(jīng)營使用易燃易爆危險物品不符合消防安全規(guī)定標準的,；

 （二）用于易燃易爆危險物品的容器或包裝不符合消防安全規(guī)定標準的,；

 （三）在影劇院、俱樂部,、體育館,、文化宮、展覽廳,、大型會議室,、游樂場、圖書館,、音樂茶座,、卡拉ＯＫ廳等公共場所任意增加座位，堆放貨物,，由此而堵塞安全出口或通道的,；

 （四）不按規(guī)定配置消防設施、器材,，經(jīng)公安消防監(jiān)督機構指出不改的,；

 （五）違反操作規(guī)章制度或操作規(guī)程，危及消防安全,，經(jīng)公安消防監(jiān)督部門指出不改的,；

 （六）未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門同意，擅自改動火災現(xiàn)場的,；

 （七）瞞報或謊報火災損失的,。



 第五條 違反消防管理規(guī)定，有下列第一至第四項行為之一的,，對個人處予警告和一百元以上,、一千元以下的罰款或十日以下拘留；有第五項至第八項行為之一的,，對責任人,、單位法定代表人或負責人處予警告和五百元以上、五千元以下罰款或賠償損失,；對單位處予一千元以上,、二萬元以下罰款；有第九項行為的,，對單位法定代表人或負責人處予一千元以上,、一萬元以下罰款，并按整治火險隱患所需經(jīng)費額的50％至100％對單位處予罰款,，責令停工整頓,。

 （一）在易燃易爆物品或其它禁止吸煙的場所違反禁令，吸煙,、使用明火的,；

 （二）故意阻礙消防車通行擾亂火災現(xiàn)場秩序的,；

 （三）拒不服從火場指揮員指揮、影響滅火救災的,；

 （四）因過失引起火災,，損失不大的；

 （五）指使或強令他人違反消防安全規(guī)定,，冒險作業(yè),，尚未造成嚴重后果的；

 （六）違反消防安全規(guī)定,，占用防火間距或者搭棚,、蓋房、挖溝,、筑墻堵塞消防車通道的,；

 （七）埋壓、圈點或者損毀消火栓,、水泵,、水塔、蓄水池等消防設施或者將消防設備,、器材挪作它用的,；

 （八）存在一般火險隱患，經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構指出不改的,；

 （九）存在重大火險隱患,，不按公安消防監(jiān)督管理機構發(fā)出的《火險隱患整改通知書》要求整改的。



 第六條 有下列行為之一的,，對責任人,、單位法定代表人或負責人處予警告和二百元以上、五千元以下罰款,；對單位處予二千元以上,、五萬元以下罰款，并對違章建設工程責令停工或查封,。

 （一）不按建筑設計防火有關規(guī)范進行設計的,；

 （二）建筑工程未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構審核，擅自進行建筑施工的,；

 （三）違反消防監(jiān)督管理機構審核批準的防火設計進行施工或擅自改變防火設計的,；

 （四）違反消防安全規(guī)定，施工工地不具備安全條件,，擅自進行電（氣）焊接,，亂拉亂接電線或使用其它明火作業(yè)的；

 （五）建（構）筑物竣工，其消防設施未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構驗收,，擅自使用建（構）筑物的,；

 （六）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構同意，違反消防管理規(guī)定,，改變建（構）筑物用途的；

 （七）違反《昆明市公共文化娛樂場所消防管理規(guī)定》,，未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構審核批準,，擅自裝修、改造,、經(jīng)營文化娛樂場所的,；

 （八）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構審核，擅自推銷,、使用,、安裝消防自動報警、自動滅火系統(tǒng)產品設備的,。



 第七條 凡有下列行為之一的,，對責任人、單位法定代表人或負責人處予警告和五百元以上,、一萬元以下罰款或十日以下拘留：

 （一）違反消防安全規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災事故的,；

 （二）玩忽職守引起火災事故的；

 （三）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定作業(yè)造成后果的,；

 （四）謊報火警和本單位發(fā)生火災不報警或阻攔報警的,；

 （五）故意破壞或偽造火災現(xiàn)場，阻礙,、刁難火災事故調查或隱匿實情,，提供假情況的；



 第八條 凡有下列第一項至第五項行為之一的,，對責任人處予二百元以上,、一千元以下罰款或十日以下拘留；對單位處以五百元以上,、五萬元以下罰款或責令停工整頓,；有第六項行為的予以查封：

 （一）占用防火間距、堵塞消防車道,，經(jīng)公安消防機關通知仍不改正的,；

 （二）未經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機構批準，擅自生產,、銷售,、運輸、儲存、使用易燃易爆危險物品的,；

 （三）擅自生產,、銷售、維修消防器材的,；

 （四）攜帶易燃易爆危險物品乘座火車,、飛機、輪船,、公共汽車或進入公共場所的,；

 （五）拒絕或阻礙消防監(jiān)督執(zhí)法人員依法進行防火檢查的；

 （六）影劇院,、俱樂部,、體育館、歌舞廳,、夜總會等公共文化娛樂場所或物資倉庫違反消防管理規(guī)定,，有重大火災隱患，經(jīng)公安消防監(jiān)督管理機關指出不改正的,。



 第九條 發(fā)生火災事故造成嚴重后果的,，對單位按火災直接經(jīng)濟損失的10％至50％處予罰款；對責任人,、單位法定代表人或負責人處予五百元以上,、一萬元以下罰款。



 第十條 對一年內多次發(fā)生火災,，仍不按公安消防監(jiān)督管理機構要求消除火險隱患的單位,，除給予經(jīng)濟處罰外，公安消防監(jiān)督機構可以會同其上級行政主管部門按規(guī)定責令其停工整頓,。




 第三章 裁決和執(zhí)行





 第十一條 違反消防管理規(guī)定的行為,，由當?shù)毓蚕辣O(jiān)督管理機構處理。

 處罰的裁決和實施,，由市,、縣（區(qū)）公安局、分局或相當于縣級以上的鐵路,、民航,、林業(yè)公安消防機構負責。



 第十二條 一人同時有兩種以上違反消防管理的行為,，分別處罰,、合并裁決；一種行為發(fā)生兩種以上結果的,，按較重一種結果處罰,；兩人以上共同違反消防管理規(guī)定的行為，分別處罰。



 第十三條 未成年人,、精神病人,、呆傻病人違反消防管理，造成火災事故的,，對家長,、監(jiān)護人進行處罰。間歇性精神病人在精神正常期間違反消防管理造成火災的,，按規(guī)定予以處罰,。



 第十四條 公安消防監(jiān)督管理機構處理違反消防管理規(guī)定的責任人員時，應使用傳喚證,；對現(xiàn)場違反消防管理的人，可以當場口頭傳喚,。



 第十五條 對違反消防管理的處罰,，必須作出裁決書交違反消防管理的單位或個人。當事人對裁決不服的,，可以從接到裁決書之日起的五天內,，向上一級公安消防監(jiān)督管理機構提出申訴。上一級公安消防監(jiān)督機構應在接到申訴后的十日內作出裁決,。



 第十六條 對違反消防管理的物品,，應當沒收的，由公安消防監(jiān)督管理機構沒收,，并迅速妥善處置,。



 第十七條 對單位的經(jīng)濟處罰，企業(yè)應從稅后留利中支付,；行政事業(yè)單位,，應從行政和事業(yè)費中列支；對個人的罰款,，由個人承擔,，單位不得予以報銷。



 第十八條 罰款應使用統(tǒng)一票據(jù),，并上繳地方財政,，經(jīng)批準后，可返還部份用于消防工作的管理和建設,。




 第四章 附則



 第十九條 本規(guī)定所指的以上,、以下均包括本數(shù)。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,，由昆明市公安局負責解釋,。

 原昆政復（1990）12號《昆明市消防管理處罰暫行規(guī)定》同時廢止。