• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1995]31號
• 【發(fā)布日期】1995-07-28
• 【生效日期】1995-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省風景名勝區(qū)管理辦法》的通知

省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省風景名勝區(qū)管理辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1995〕31號1995年7月28日）
 《貴州省風景名勝區(qū)管理辦法》已經(jīng)1995年7月10日省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 貴州省風景名勝區(qū)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理,，更好地保護,、利用和開發(fā)風景名勝資源，促進旅游事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱風景名勝區(qū)是指風景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美,、具有一定規(guī)模和游覽條件,，經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,、供人游覽,、觀賞,、休息和進行科學文化活動的地域。



 第三條 風景名勝區(qū)按其景物的觀賞,、文化,、科學價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小,、游覽條件等,，劃分為報市、縣人民政府審定公布的市,、縣級風景名勝區(qū),，報省人民政府審定公布的省級風景名勝區(qū)，報國務(wù)院審定公布的國家重點風景名勝區(qū),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)把風景名勝區(qū)的保護,、建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在政策上予以扶持,。



 第五條 為利于保護我省風景名勝資源,，加快風景名勝區(qū)建設(shè)，根據(jù)風景名勝資源有償使用原則實行多渠道籌集資金的辦法,，對收取的資源有償使用費和門票的收入由省建設(shè)行政主管部門集中一部分統(tǒng)一調(diào)劑使用,。



 第六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省風景名勝區(qū)工作，地,、縣兩級人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)工作,。主要任務(wù)是：分級組織風景名勝區(qū)資源的調(diào)查和評價；審查創(chuàng)建風景名勝區(qū)條件,，負責申報工作,，組織編制和審查風景名勝區(qū)規(guī)劃；審批風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,；依法審定或?qū)彶轱L景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址,；監(jiān)督、檢查風景名勝區(qū)的保護,、建設(shè),、管理工作,。




 第二章 機構(gòu)





 第七條 風景名勝區(qū)設(shè)立專門的管理機構(gòu),，在所屬人民政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導下，全面負責風景名勝區(qū)內(nèi)的保護,、利用,、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,，并接受上一級建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督,。

 （一）國家重點風景名勝區(qū)管理機構(gòu)隸屬于省人民政府建設(shè)行政主管部門,，可以委托州、市人民政府和地區(qū)行署建設(shè)行政主管部門負責對管理機構(gòu)進行管理,；

 （二）省級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)隸屬于所在地的州,、市人民政府或地區(qū)行署建設(shè)行政主管部門；

 （三）市,、縣級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)隸屬于所在地的市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門。



 第八條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)在風景名勝區(qū)范圍內(nèi)行使下列有關(guān)管理職權(quán)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）制定風景名勝區(qū)管理制度,，對風景名勝區(qū)實行統(tǒng)一保護和管理,；

 （三）組織或協(xié)助編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，并組織實施,。依法對建設(shè)項目實施規(guī)劃審查和管理,；

 （四）會同有關(guān)部門搞好社會治安綜合治理、交通安全,、經(jīng)營活動等管理工作,；

 （五）負責環(huán)境衛(wèi)生管理；

 （六）負責各種建設(shè)項目和服務(wù)設(shè)施的環(huán)境評估,、檢查和管理,；

 （七）組織或會同有關(guān)部門搞好風景名勝區(qū)交通、通訊,、電力,、供水和接待服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游條件,，提高旅游接待能力和服務(wù)水平,；

 （八）行使人民政府或上級主管部門授予的其他管理職權(quán)。



 第九條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的管理服務(wù)機構(gòu),，業(yè)務(wù)上接受有關(guān)行政主管部門的指導,。

 設(shè)在風景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務(wù)受上級主管部門領(lǐng)導外,，都必須服從管理機構(gòu)對風景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。



 第十條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)按《貴州省城市建設(shè)監(jiān)察規(guī)定》建立專業(yè)監(jiān)察隊伍，對風景名勝區(qū)進行綜合監(jiān)督檢查,，維持風景名勝區(qū)的正常秩序,。




 第三章 保護





 第十一條 風景名勝區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃，明確界定管理范圍和外圍保護地帶,。



 第十二條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)必須把風景名勝資源的保護工作列為首要任務(wù),，配備必要的力量和設(shè)備,，建立健全規(guī)章制度，落實保護責任,。



 第十三條 禁止任何單位和個人在風景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動：

 （一）非法侵占土地,；

 （二）設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),、出租土地,，出賣或轉(zhuǎn)讓風景名勝資源；

 （三）未經(jīng)依法批準開山取石,、挖沙掘土,；

 （四）砍伐古樹名木、風景林木,、攀折花木,、毀林墾荒和在游覽區(qū)內(nèi)砍柴、放牧,；

 （五）捕獵野生動物,；

 （六）排放污染環(huán)境的廢水、廢氣,、廢渣,；

 （七）在景區(qū)內(nèi)建造墳?zāi)梗?
 （八）損壞文物、在景物上刻畫,、涂寫,；

 （九）在山林中燃燒篝火；

 （十）其他可能危害風景名勝資源的活動,。



 第十四條 凡利用風景名勝資源進行經(jīng)營,、建設(shè)的單位和個人，要繳納風景名勝資源和基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費,，專項用于風景名勝資源保護和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、維修。收費標準由省建設(shè)行政主管部門依法報省物價,、財政部門核定,。




 第四章 規(guī)劃





 第十五條 風景名勝區(qū)必須編制規(guī)劃。規(guī)劃由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)或其所屬人民政府建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制,。依法批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃是保護,、開發(fā)、建設(shè)和管理風景名勝區(qū)的法律依據(jù),。

 已經(jīng)編制上報待批的總體規(guī)劃,，可作為其批準前風景名勝區(qū)各項工作參照執(zhí)行的依據(jù)。



 第十六條 風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制工作應(yīng)當委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級的單位承擔：國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,，應(yīng)當委托持甲級規(guī)劃設(shè)計證書的單位編制,；國家重點風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃和省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當委托持乙級以上規(guī)劃設(shè)計證書的單位編制,；省級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃和市,、縣級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當委托持丙級以上規(guī)劃設(shè)計證書的單位編制,。



 第十七條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃遵循以下原則：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保護和開發(fā)利用風景名勝資源的法律法規(guī),，正確處理保護與利用、遠期與近期,、整體與局部的關(guān)系,；

 （二）保持自然景觀和人文景觀的風貌，維護景區(qū)生態(tài)平衡,，各項建設(shè)設(shè)施與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào),；

 （三）風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)模、開發(fā)程度和各項建設(shè)標準,、定額指標,，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，并為長遠發(fā)展留有余地,；

 （四）科學評價風景名勝資源的特點和價值,，突出風景名勝區(qū)的特色。



 第十八條 風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃,，詳細規(guī)劃,。

 總體規(guī)劃包括：風景名勝區(qū)的性質(zhì)、特色,、規(guī)劃范圍和外圍保護地帶,、環(huán)境規(guī)劃，功能分區(qū)和景區(qū)劃分,，旅游環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測,，游覽路線，統(tǒng)籌安排公用,、服務(wù)及其它設(shè)施,，確定保護和開發(fā)利用風景名勝資源的措施及各項專業(yè)規(guī)劃，投資估算和效益,。

 詳細規(guī)劃包括：景區(qū)性質(zhì),、特色、景點保護,、建設(shè)方案,、游覽設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施的布局，重要景點景觀建筑的方案設(shè)計等,。



 第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風景名勝區(qū)規(guī)劃,，須與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

 風景名勝區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,，必須服從風景名勝區(qū)規(guī)劃,。



 第二十條 風景名勝區(qū)規(guī)劃實行分級審批。

 （一）市縣級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,，由市,、縣建設(shè)行政主管部門報市、縣人民政府審查,，報州（市）政府,、地區(qū)行署審批，并報省建設(shè)行政主管部門備案,；詳細規(guī)劃由市,、縣建設(shè)行政主管部門審批；

 （二）省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃由風景名勝區(qū)所屬的縣人民政府報州（市）政府,、地區(qū)行署審查,，報省人民政府審批，并報國家建設(shè)行政主管部門備案,；詳細規(guī)劃由地,、州（市）建設(shè)行政主管部門審批；跨地,、州（市）行政區(qū)域的,，由省建設(shè)行政主管部門審批；

 （三）國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,，由省人民政府報國務(wù)院審批,；詳細規(guī)劃由省建設(shè)行政主管部門審批；特殊重要區(qū)域的詳細規(guī)劃,，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后,，報國家建設(shè)行政主管部門審批。



 第二十一條 風景名勝區(qū)總體規(guī)劃批準后,，必須嚴格執(zhí)行,，任何單位和個人不得擅自改變。確需局部調(diào)整和修改的,，國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃報省人民政府批準,；省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃由地、州（市）建設(shè)行政主管部門審查后報省建設(shè)行政主管部門審批,；對總體規(guī)劃作重大調(diào)整和修改,，必須報原審批機關(guān)批準,。




 第五章 建設(shè)





 第二十二條 風景名勝區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合規(guī)劃，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十三條 風景名勝區(qū)內(nèi)的各項建設(shè),，實行建設(shè)選址審批書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)用地許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和環(huán)境影響報告書制度,。



 第二十四條 建設(shè)選址審批書由建設(shè)單位填寫,，分級上報建設(shè)行政主管部門審批。

 下列建設(shè)應(yīng)從嚴控制,，嚴格審查：

 （一）公路,、索道與纜車；

 （二）大型文化,、體育與游樂設(shè)施,；

 （三）旅館建筑；

 （四）設(shè)置中國國家風景名勝區(qū)徽志的標志建筑,；

 （五）由上級建設(shè)行政主管部門認定的其他重大建設(shè)項目,。

 前款所列的五類建設(shè)項目選址，實行分級審批,；屬于國家級風景名勝區(qū)的由省建設(shè)行政主管部門審查,，報國家建設(shè)部或其授權(quán)部門審批；屬于省級和市,、縣級風景名勝區(qū)的,，報省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批；其它建設(shè)項目選址由省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批,。



 第二十五條 風景名勝區(qū)內(nèi)中心景點和重要景區(qū)不得修建旅館,，飯店等設(shè)施。



 第二十六條 在風景名勝區(qū)進行建設(shè)需要申請用地的,，必須持經(jīng)批準的建設(shè)選址審批書和國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件,，向風景名勝區(qū)管理機構(gòu)申請定點，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)核定其用地位置和界限,，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可申請辦理建設(shè)用地使用證手續(xù),。



 第二十七條 在風景名勝區(qū)內(nèi)新建,、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物,、道路,、管線和其他工程設(shè)施，必須持建設(shè)選址審批書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證以及有關(guān)批準文件向風景名勝區(qū)管理機構(gòu)提出申請，由管理機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃要求審定規(guī)劃設(shè)計方案,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

 建設(shè)單位或個人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準文件后，申請辦理開工手續(xù),，經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)現(xiàn)場驗線方可施工,。



 第二十八條 風景名勝區(qū)內(nèi)的臨時建設(shè)，必須在批準的使用期限內(nèi)拆除,。任何單位或個人不得在批準的臨時使用土地上,，建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。



 第二十九條 經(jīng)批準在風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)進行施工作業(yè),，必須采取有效措施保護景物及周圍的林木、植物,、水體,、地貌，不得造成污染和破壞,。施工結(jié)束后,，及時清理場地，恢復(fù)環(huán)境原貌,。




 第六章 管理





 第三十條 進入風景名勝區(qū)的單位和個人,，凡涉及風景名勝資源的保護、開發(fā),、建設(shè)和利用的活動,，必須服從風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。



 第三十一條 風景名勝區(qū)內(nèi)的任何單位和個人必須服從風景名勝區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定,。



 第三十二條 任何單位和個人在風景名勝區(qū)從事經(jīng)營服務(wù),，必須報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃和容量、位置等控制指標審核批準,，在批準的位置和范圍內(nèi)亮照營業(yè),。



 第三十三條 風景名勝區(qū)的門票、游船,、纜車,、索道等有關(guān)收費由省建設(shè)行政主管部門報省物價、財政行政主管部門核定,。



 第三十四條 游覽的景區(qū),、景點、步道等險要部位,，均應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施,。



 第三十五條 風景名勝區(qū)應(yīng)有計劃地組織游覽活動,，禁止超過允許容量接納游人；進入風景區(qū)的車輛,，應(yīng)按規(guī)定的路線行駛,，在規(guī)定的地點停放。



 第三十六條 風景名勝區(qū)應(yīng)當建立健全檔案制度,，對風景名勝區(qū)歷史沿革,、資源狀況、范圍界限,、生態(tài)環(huán)境,、各項設(shè)施、建設(shè)活動,，生產(chǎn)經(jīng)營,、游覽接待等情況進行收集整理,，形成完整的資料,，妥善保存。




 第七章 獎勵與處罰





 第三十七條 任何單位和個人符合下列條件之一者,，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者風景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予表彰和獎勵,。

 （一）在風景名勝資源的發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘,、調(diào)查和科研工作中作出貢獻者,；

 （二）在風景名勝區(qū)的規(guī)劃、保護,、建設(shè),、管理等工作中成績顯著者；

 （三）在維護風景名勝區(qū)的法律,、法規(guī)的有效實施,，同破壞風景名勝區(qū)資源的行為作斗爭中做出貢獻者。



 第三十八條 在風景名勝區(qū)內(nèi)違反本辦法和有關(guān)法律,、法規(guī)的單位和個人,，按照1994年國家建設(shè)部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》（見附件）予以處罰。



 第三十九條 對違反本辦法同時又違反國家其它有關(guān)法律法規(guī)的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門,，參照相關(guān)法律法規(guī)合并處罰；屬于違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議,，或直接向人民法院起訴。申請復(fù)議或起訴期間,，不停止對處罰決定的執(zhí)行,。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰的機關(guān)或風景名勝區(qū)管理機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十一條 處罰單據(jù)一律采用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒單據(jù),。罰沒收入全額上交同級財政,。



 第四十二條 風景名勝區(qū)管理人員循私枉法，玩忽職守,，濫用職權(quán)的,，由其所在單位給予行政處分；造成損失的,，依法給予賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第四十三條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)可依據(jù)本辦法制定實施細則,。



 第四十四條 本辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。



 第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。





 附件：  風景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定





 第一條 為加強風景名勝區(qū)管理,，保護風景名勝資源，維護游覽秩序,，根據(jù)《
風景名勝區(qū)管理暫行條例》,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在風景名勝區(qū)內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營,、工程建設(shè)和游覽等活動的單位和個人,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國風景名勝區(qū)工作,。

 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的風景名勝區(qū)工作,。

 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)在地方人民政府授權(quán)范圍內(nèi)負責風景名勝區(qū)管理工作。



 第四條 建設(shè)行政主管部門及風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在執(zhí)法工作中,，必須以事實為根據(jù),，以法律為準繩，按照教育與處罰相結(jié)合的原則,，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度,，依照本規(guī)定給予處罰。



 第五條 擅自改變規(guī)劃及其用地性質(zhì),，侵占風景名勝區(qū)土地進行違章建設(shè)的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令其限期退出所占土地,，拆除違章建筑，恢復(fù)原狀,，并處以每平方米30元以下的罰款,；不能恢復(fù)原狀的，經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準,，可處以每平方米100元至200元的罰款,。



 第六條 對于破壞植被、砍伐林木,、毀壞古樹名木,、濫挖野生植物、捕殺野生動物,，破壞生態(tài),，導致特有景觀損壞或者失去原有科學、觀賞價值的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令其停止破壞活動,，沒收非法所得，限期恢復(fù)原狀,；不能恢復(fù)原狀的,，責令賠償經(jīng)濟損失，并可處以1000元以上,、3萬元以下的罰款。

 對于砍伐或者毀壞古樹名木致死,，捕殺,、挖采國家保護珍貴動植物的，經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準可處以3萬元以上的罰款,。



 第七條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反風景名勝區(qū)規(guī)劃進行違章建設(shè),、毀損景物和林木植被、捕殺野生動物或者污染,、破壞環(huán)境的,，由上級建設(shè)行政主管部門給予處罰。

 對風景名勝區(qū)的破壞后果嚴重,，致使其不符合原定風景名勝區(qū)級別的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門報請原審定該風景名勝區(qū)級別的地方人民政府或者國務(wù)院批準，給予降低級別或者撤銷風景名勝區(qū)命名的處罰,。



 第八條 有下列行為之一的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告，通報批評,，責令停止違法行為,，并可處以5000元以上,、5萬元以下的罰款。罰款超過5萬元的應(yīng)當報經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準,。情節(jié)嚴重的,，由頒發(fā)征件的建設(shè)行政主管部門吊銷有關(guān)證件：

 （一）設(shè)計、施工單位無證或者超越規(guī)定的資質(zhì)等級范圍,，在風景名勝區(qū)承擔規(guī)劃,、設(shè)計、施工任務(wù)的,。

 （二）對風景名勝區(qū)各項設(shè)施維護管理或者對各項活動組織管理不當,，造成經(jīng)濟損失或者傷亡事故的；

 （三）在風景名勝區(qū)內(nèi)從事違反國家法律法規(guī)所規(guī)定的不健康,、不文明活動的,。



 第九條 污染或者破壞自然環(huán)境，妨礙景觀的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令其停止污染或者破壞活動,，限期恢復(fù)原狀，并可處以300元以上,、5000元以下的罰款,；不能恢復(fù)原狀的，處以5000元以上,、5萬元以下的罰款,。罰款超過5萬元的應(yīng)當報經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準。



 第十條 毀損非生物自然景物,、文物古跡的,，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令其停止毀損活動，限期恢復(fù)原狀,，賠償經(jīng)濟損失,，并可處以1000元以上、2萬元以下的罰款,。



 第十一條 破壞游覽秩序和安全制度,，亂設(shè)攤點，阻礙交通,，破壞公共設(shè)施,，不聽勸阻的，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告,，責令其賠償經(jīng)濟損失,，并可處以100元以上、5000元以下的罰款,。



 第十二條 對違反本規(guī)定,，同時又違反國家有關(guān)森林,、環(huán)境保護和文物保護等法規(guī)的，由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門,，參照相關(guān)法規(guī)合并處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十三條 建設(shè)行政主管部門及風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十四條 作出罰沒款處罰,，必須開具財政部門印制或者核準印制的罰沒款收據(jù)，寫明處罰事項和處罰決定書編號,，并加蓋處罰單位印章,，同時要有執(zhí)行人簽字或者加蓋印章。罰沒款按國家有關(guān)規(guī)定管理,。



 第十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋,。



 第十六條 本規(guī)定自1995年1月1日起施行。