• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字[2000]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-22
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
 關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本
 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法的通知
 
（內(nèi)政字〔2000〕45號(hào)2000年2月22日）
各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定及實(shí)施意見精神,，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，切實(shí)解決建筑施工企業(yè)離退休人員的基本生活問題，加快建筑施工企業(yè)改革,，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集管理暫行辦法



 為確保建筑施工企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集與繳納,，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，切實(shí)解決施工企業(yè)離退休職工的基本生活來源,，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)條例、決定和政策,，結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),，制定本辦法。



 一,、籌集原則,、范圍及資金來源

 （一）建筑施工企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要按照“以支定收,，略有節(jié)余”的原則籌集，凡在自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)（已參加行業(yè)統(tǒng)籌的建筑施工企業(yè)除外）,，均屬籌集管理范圍,。所有建筑施工企業(yè)均應(yīng)按屬地管理參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為全體職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記并建立個(gè)人帳戶和繳費(fèi)申報(bào),。

 （二）建筑施工企業(yè)應(yīng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是建筑安裝工程造價(jià)中勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱建安工程勞保費(fèi)）的主要組成部分,，應(yīng)從建安勞保費(fèi)中列支。

 （三）建安工程勞保費(fèi)實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門勞保費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)向工程項(xiàng)目建設(shè)單位收取,，向施工企業(yè)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑,。企業(yè)仍按養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定向各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)企業(yè)繳納情況，負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工企業(yè)和職工的保險(xiǎn)費(fèi)撥付,。



 二,、建安工程勞保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)取范圍

 （一）建安工程勞保費(fèi)是建筑安裝工程費(fèi)用定額中有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的取費(fèi)項(xiàng)目，它是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容,，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)的平均費(fèi)率水平,，建筑施工企業(yè)職工工資總額，離退休人員的數(shù)量及費(fèi)用及建筑工程造價(jià)中工資的構(gòu)成和基本建設(shè)的投資規(guī)模等,。本著“以支定收,，留有積累，以豐補(bǔ)次”的原則確定,。目前,，只考慮建筑施工企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)統(tǒng)一按工程造價(jià)的3．5％計(jì)取,。該項(xiàng)費(fèi)用要隨企業(yè)職工參加社保項(xiàng)目的增加,、費(fèi)率的變動(dòng)等應(yīng)適時(shí)調(diào)整。

 （二）凡自治區(qū)境內(nèi)所有新建,、改建,、擴(kuò)建、維修和技術(shù)改造等工程項(xiàng)目,，不分投資來源,、承建項(xiàng)目建筑施工企業(yè)隸屬關(guān)系、資質(zhì)等級(jí)等,，一律由工程項(xiàng)目建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門建安工程勞保費(fèi)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱勞保費(fèi)管理辦公室）繳納工程項(xiàng)目勞保費(fèi),，建筑施工企業(yè)不得向建設(shè)單位收取該項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位也不得將該項(xiàng)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

 （三）建安工程勞保費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)取后,，仍進(jìn)入工程總造價(jià),，列入標(biāo)底、標(biāo)價(jià),，不參與競(jìng)標(biāo),。



 三,、勞保費(fèi)的籌集方式

 （一）建設(shè)單位在辦理工程報(bào)建,、施工許可證及開工報(bào)告等手續(xù)前，憑工程項(xiàng)目中標(biāo)書或固定資產(chǎn)投資證明,，向工程項(xiàng)目所在地勞保費(fèi)管理辦公室繳納工程項(xiàng)目的勞保費(fèi),。

 （二）工程項(xiàng)目勞保費(fèi)實(shí)行開工前按中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)預(yù)交和竣工時(shí)結(jié)算的辦法，多退少補(bǔ),。工程造價(jià)在2000萬元（含2000萬元）的工程項(xiàng)目實(shí)行一次性預(yù)繳,，工程造價(jià)在2000萬元以上需分期預(yù)繳的，建設(shè)單位應(yīng)與勞保費(fèi)管理辦公室簽訂分期預(yù)繳協(xié)議書,，但首次預(yù)繳額不得少于應(yīng)繳總額的60％,。

 （三）工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將審核的工程決算書報(bào)送勞保費(fèi)管理辦公室辦理工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的結(jié)算手續(xù),，并出具工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的結(jié)算專用憑證,。

 （四）各級(jí)建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門要嚴(yán)把工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的收取和結(jié)算關(guān)，對(duì)沒有辦理建安工程勞保費(fèi)的收取和結(jié)算手續(xù),，即預(yù)繳憑證和結(jié)算憑證的項(xiàng)目,，不得辦理工程項(xiàng)目施工許可證和竣工驗(yàn)收等手續(xù)，否則要追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四,、勞保費(fèi)的使用

 各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或勞保費(fèi)管理辦公室）收取的勞保費(fèi)，在留取15％作為全區(qū)調(diào)劑積累金后,，其余的應(yīng)分為劃轉(zhuǎn),、調(diào)配、補(bǔ)貼三部分,，足額撥付給企業(yè),，作為企業(yè)參加社保的專用基金，必須?？顚Ｓ?。

 （一）劃轉(zhuǎn)部分：各級(jí)勞保費(fèi)管理辦公室在收到工程項(xiàng)目勞保費(fèi)一個(gè)月內(nèi)，按照承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)成立年限,、資質(zhì)等級(jí),、企業(yè)職工參加社保及離退休人員等情況核定的勞保費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，一次性將施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目勞保費(fèi)按撥付標(biāo)準(zhǔn)直接劃轉(zhuǎn)到施工企業(yè)所在社保機(jī)構(gòu)開設(shè)的社?；饘?，其不足部分視為企業(yè)欠費(fèi),。

 （二）調(diào)配部分：各級(jí)勞保費(fèi)管理辦公室應(yīng)根據(jù)勞保費(fèi)節(jié)余情況，對(duì)因工程任務(wù)不足,、負(fù)擔(dān)較重的建筑施工企業(yè),，其承攬的工程項(xiàng)目勞保費(fèi)收入不能滿足企業(yè)職工參加社保交費(fèi)要求的應(yīng)給予適當(dāng)調(diào)劑。調(diào)劑后,，仍不能完成交費(fèi)要求的建筑施工企業(yè),，其差額部分應(yīng)由施工企業(yè)從其它收入中補(bǔ)繳。

 （三）補(bǔ)貼部分：各級(jí)勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)除主要滿足劃轉(zhuǎn)和調(diào)配外,，還要根據(jù)勞保費(fèi)中規(guī)定的由建筑施工企業(yè)支付6個(gè)月以上病傷假人員工資,，離退休人員異地安家補(bǔ)貼等
勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的其它支出項(xiàng)目對(duì)施工企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

 （四）對(duì)不在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)的建筑施工企業(yè),，原則上不對(duì)其進(jìn)行勞保費(fèi)的劃轉(zhuǎn),、調(diào)配工作。



 五,、勞保費(fèi)的管理

 （一）各級(jí)勞保費(fèi)管理辦公室均應(yīng)在銀行設(shè)立建安工程勞保費(fèi)專門帳戶,，收繳時(shí)要嚴(yán)格使用專用收款票據(jù)，并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶,，“實(shí)行收支兩條線”管理,，做到專款專用,。

 （二）建筑施工企業(yè)收到劃轉(zhuǎn),、調(diào)配、補(bǔ)貼的勞保費(fèi)后,，必須按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的繳費(fèi)數(shù)額,，依法足額交納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)禁挪作他用,。否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,。

 （三）建筑施工企業(yè)職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)金額，由企業(yè)負(fù)責(zé)代收后,，直接交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),。

 （四）勞保費(fèi)是專門用于繳納基本養(yǎng)老和支付職工勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的，任何工程項(xiàng)目,、單位,、個(gè)人不得以任何理由減免、拖欠,、拒繳,、截留和非法挪用。否則要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。



 六,、組織管理機(jī)構(gòu)

 為加強(qiáng)全區(qū)勞保費(fèi)管理工作,，自治區(qū)成立以政府牽頭，建設(shè),、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門組成的建筑安裝勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)對(duì)建筑安裝勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)在管理中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究,、協(xié)調(diào)、決策和監(jiān)督檢查,。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,，與自治區(qū)建筑職業(yè)介紹中心合署辦公,，暫不增加人員編制,。

 本辦法從2000年1月1日起執(zhí)行。