• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-02
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第6號(hào)）
 《黑龍江省實(shí)施＜
城市供水條例＞辦法》經(jīng)省政府審議通過,，現(xiàn)予以發(fā)布，自1995年9月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 田鳳山

 一九九五年八月二日



 黑龍江省實(shí)施《
城市供水條例》辦法





 第一條 根據(jù)國(guó)家《
城市供水條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市供水工作,。

 市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在能源,、材料、價(jià)格,、科研等方面實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策。

 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金,，列入成本,，用于城市供水科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃,、水利、建設(shè),、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃,。



 第六條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)合理安排利用地表水和地下水,，在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水,。



 第七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

 （一）排放工業(yè)廢水,、生活污水,、傾倒垃圾和有毒有害物品,；

 （二）建造與水利、供水工程無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物,；

 （三）挖沙、取土,、采掘、挖窖,、墓葬；

 （四）設(shè)置碼頭,、?？看?、清洗車船、堆放物品,；

 （五）游泳,、垂釣,、捕魚、炸魚,、養(yǎng)殖、狩獵,、放牧,；

 （六）其他污染飲用水水源水質(zhì)的行為,。



 第八條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志,、告示牌。

 第九條 城市供水工程的建設(shè)資金可以采取國(guó)家補(bǔ)助,、銀行貸款,、地方自籌,、利用外資和單位、個(gè)人投資等方式解決,。



 第十條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),，并遵守國(guó)家及省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍的設(shè)計(jì),、施工單位承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,。



 第十一條 城市供水工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用,。



 第十二條 城市新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要使用城市供水的,，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前征求城市供水部門的意見。



 第十三條 使用城市供水的單位或個(gè)人新建,、改建,、擴(kuò)建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水部門同意,。



 第十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》向省建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)資質(zhì)申查合格,，取得資質(zhì)證書,，并到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，企業(yè)不能檢測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。



 第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)的壓力,，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)用泵在城市供水管道上直接抽水,。需加壓或者對(duì)水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意后,，設(shè)置中間水池，實(shí)行間接抽水加壓,。



 第十七條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工,、管道工,、設(shè)備維修工等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和考核,，取得合格證書后，持證上崗,。

 從事直接供水的人員應(yīng)當(dāng)定期體檢。



 第十八條 使用城市供水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理手續(xù)后，方可用水,。臨時(shí)用水的，期滿后需要繼續(xù)用水應(yīng)當(dāng)續(xù)辦手續(xù),。

 建設(shè)工程工地用水，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù)。



 第十九條 使用城市供水的單位和個(gè)人,，未到城市供水企業(yè)辦理用水性質(zhì)變更手續(xù)的,，不準(zhǔn)將生活用水用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。



 第二十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)盜用,、轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水,。



 第二十一條 城市供水按總水表計(jì)量收費(fèi),。暫無水表的,，按建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門核定的水量收費(fèi)。

 環(huán)衛(wèi),、綠化,、市政等用水,，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量收費(fèi)。



 第二十二條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳納水費(fèi),，不得拖欠和拒付。



 第二十三條 城市供水價(jià)格按照生活用水保本微利,；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià),，高于生活用水的原則制定,。

 城市供水價(jià)格由省物價(jià)和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定,。

 城市供水增容費(fèi)由財(cái)政、物價(jià)和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定,。



 第二十四條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水和保護(hù)城市供水設(shè)施,。



 第二十五條 城市街路供水管網(wǎng)的干線,、支線及附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修,、檢查,；從街路干線,、支線接出的入戶管線至室內(nèi)的全部供水設(shè)施，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修,、檢查,；專用管線,，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修，檢查,。



 第二十六條 使用城市供水的單位和個(gè)人自行建設(shè)的與城市供水管道連接的戶外管道（包括總表）及其附屬設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格后使用,，并由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。城市供水企業(yè)在保證投資單位用水需要的前提下,，可以根據(jù)供水規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶,。



 第二十七條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，安裝使用,。在用水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的周期檢定,，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān),。安裝水表,，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)審定同意的圖紙進(jìn)行，不經(jīng)城市供水企業(yè)同意不得擅自改動(dòng),。



 第二十八條 禁止占?jí)撼鞘泄┧艿兰捌涓綄僭O(shè)施。



 第二十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),，可以先施工，后補(bǔ)辦占道,、挖道手續(xù)。公安、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持城市供水企業(yè)及時(shí)搶修,。



 第三十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自開閉、改動(dòng)由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理的供水閥門和水表,。



 第三十一條 二次供水蓄水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備完好，定期清洗和消毒,，防止水質(zhì)污染。



 第三十二條 從事二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備的清洗和消毒的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)同意并到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng),。

 二次供水蓄水設(shè)施的水質(zhì)檢驗(yàn)、清洗,、消毒應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),。所使用的清洗,、清毒藥品必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,。



 第三十三條 公安消防部門在火警后應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)未裝水表的消防上水鶴（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企業(yè)報(bào)送,。非火警時(shí)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用消防上水鶴（消火栓）,。



 第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，處以1萬元至5萬元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）未經(jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格的,，超越資質(zhì)審查證書規(guī)定的范圍進(jìn)行城市供水的；

 （二）供水水質(zhì),、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,；

 （四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后，未及時(shí)搶修的,。



 第三十五條 無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,、或者未按國(guó)家及省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的,，以及倒手轉(zhuǎn)包的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門按《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及《黑龍江省建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。



 第三十六條 有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水,，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

 （一）未按規(guī)定交納水費(fèi)的,，限期補(bǔ)交所欠水費(fèi),，按日加收所欠水費(fèi)總額1‰的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處1千元至5千元罰款；

 （二）擅自開閉閥門,、改動(dòng)計(jì)量水表的，處以1千元至5千元罰款,；

 （三）二次供水蓄水設(shè)施出水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,，處以1千元至5千元罰款；

 （四）未辦理用水手續(xù),，使用城市供水的，處以5千元至1萬元罰款,；

 （五）在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以5千元至1萬元罰款,；

 （六）擅自拆除、改裝或者遷移城市供水設(shè)施,，或者擅自動(dòng)用,、損壞,、埋壓、圈占消防上水鶴（消火栓）的,，責(zé)令賠償損失，并處以5千元至1萬元罰款,；

 （七）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以1萬元至5萬元罰款,；

 （八）未辦理變更手續(xù),，擅自改變用水性質(zhì)的,，除補(bǔ)交供水工程建設(shè)有關(guān)費(fèi)用外,，并處以1萬元至5萬元罰款；

 （九）盜用或轉(zhuǎn)供,、轉(zhuǎn)售城市供水的，沒收非法所得,，并處以3萬元至5萬元罰款；

 （十）用泵在城市供水管道上直接抽水的,，處以3萬元至5萬元罰款,；

 （十一）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,，處以5萬元至10萬元罰款。



 第三十七條 由于建設(shè)工程施工或者其他原因危害城市供水設(shè)施安全的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的,，由責(zé)任方依法賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十八條 有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜竊、收購(gòu)城市供水設(shè)施的,；

 （二）破壞城市供水設(shè)施造成嚴(yán)重危害的,；

 （三）拒絕,、阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力和威脅辦法的。



 第三十九條 對(duì)違反本辦法進(jìn)行處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門,。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,，或者提起訴訟。



 第四十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本辦法自1995年9月1日起施行。