• 【發(fā)布單位】80613
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-30
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

撫順市國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)

 撫順市國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)
（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例
 （1995年6月28日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)1995年8月30日公布1996年1月1日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 審計(jì)組織

 第三章 審計(jì)管轄

 第四章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,，客觀,、公正地評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)市,、縣,、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本條例。



 第三條 廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期內(nèi)每?jī)赡昊蛉陮徲?jì)一次,；廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任必須實(shí)行審計(jì),。



 第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)及本條例對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。



 第五條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕,、阻礙,，不得打擊報(bào)復(fù)。




 第二章 審計(jì)組織





 第六條 市審計(jì)局是企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)任期審計(jì)）的主管部門(mén),，對(duì)任期審計(jì)（含離任審計(jì),，下同）工作實(shí)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第七條 任期審計(jì)由下列審計(jì)組織實(shí)施：

 （一）市,、縣、區(qū)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),；

 （二）經(jīng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的企業(yè)主管部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)）,；

 （三）經(jīng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)資格的審計(jì)事務(wù)所及其他具有審計(jì)公證資格的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)）。



 第八條 審計(jì)組織在實(shí)施任期審計(jì)時(shí)具有下列職權(quán)：

 （一）檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表及與廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任職期間有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

 （二）就廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,，并取得證明材料,；

 （三）對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)；

 （四）其他法律,、法規(guī)規(guī)定的職權(quán),。



 第九條 審計(jì)組織和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法辦事,，實(shí)事求是，客觀公正,，廉潔奉公,，保守秘密。




 第三章 審計(jì)管轄





 第十條 市屬大型國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的任期審計(jì),，由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 第十一條 市屬中、小型國(guó)有企業(yè)和市屬未確定企業(yè)類(lèi)型的國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期審計(jì)，可由市審計(jì)機(jī)關(guān)組織部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)或委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 第十二條 縣,、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期審計(jì)，由各縣,、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第十三條 審計(jì)管轄不清的企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的任期審計(jì)，由市審計(jì)機(jī)關(guān)確定,。




 第四章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序





 第十四條 廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期審計(jì)的主要內(nèi)容：

 （一）企業(yè)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況,；

 （二）企業(yè)完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的情況；

 （三）企業(yè)資產(chǎn),、負(fù)債,、損益及國(guó)有資產(chǎn)保值增值的情況；

 （四）企業(yè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的情況,；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),。



 第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)或單位編制廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期內(nèi)年度審計(jì)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排審計(jì)事宜,。



 第十六條 提出廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任的有關(guān)部門(mén)或單位,，應(yīng)當(dāng)于提出之日起五日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出離任審計(jì)的書(shū)面申請(qǐng),，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出受理決定,，并組織實(shí)施審計(jì)。



 第十七條 審計(jì)組織實(shí)施任期審計(jì)執(zhí)行國(guó)家審計(jì)程序,。自審計(jì)實(shí)施之日起,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成審計(jì)查證工作，遇有特殊情況,，經(jīng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，審計(jì)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。



 第十八條 被審計(jì)單位和有關(guān)人員在審計(jì)組織實(shí)施任期審計(jì)前應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作,，并提供必要的資料和工作條件,。資料包括：

 （一）財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；

 （二）企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)存,、變動(dòng)及債權(quán),、債務(wù)清理的有關(guān)資料；

 （三）企業(yè)章程,、經(jīng)營(yíng)目標(biāo),、承租合同,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及重要經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)資料；

 （四）有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的資料,；

 （五）需要提供的其他資料,。

 被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)組織的工作,，提供的上述資料必須真實(shí),、完整。



 第十九條 審計(jì)組織派出的審計(jì)組實(shí)施審計(jì)結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)提出任期審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告,，并征求被審計(jì)單位和廠長(zhǎng)（經(jīng)理）意見(jiàn)。被審計(jì)單位和廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告之日起十日內(nèi),，將其書(shū)面意見(jiàn)報(bào)送審計(jì)組或?qū)徲?jì)組織,，逾期不報(bào)視為同意。



 第二十條 審計(jì)組織審定審計(jì)組報(bào)送的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)查證報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)查證報(bào)告,。審計(jì)組織對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為需要處理、處罰的,，應(yīng)當(dāng)提出處理,、處罰意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定,。



 第二十一條 審計(jì)組織出具的審計(jì)意見(jiàn)書(shū),、審計(jì)查證報(bào)告，審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)提出申請(qǐng)審計(jì)的有關(guān)部門(mén)或單位,，作為考核任免廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的重要依據(jù)。對(duì)完成任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）,，有關(guān)部門(mén)或單位可予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失,，有嚴(yán)重失職行為的，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)予以處罰,。



 第二十二條 對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定,，被審計(jì)單位必須執(zhí)行。如有不服,，可在收到審計(jì)決定之日起十五日內(nèi),，向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)審,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 對(duì)部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)查證報(bào)告,，被審計(jì)單位和廠長(zhǎng)（經(jīng)理）如有不服，可在收到之日起十五日內(nèi)提請(qǐng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)審,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 各有關(guān)部門(mén)和單位未按本條例對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任審計(jì)提出書(shū)面申請(qǐng)的,，或?qū)徲?jì)組織未按規(guī)定期限完成審計(jì)工作的，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令其改正,。



 第二十四條 各有關(guān)部門(mén)和被審計(jì)單位有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款,，并建議其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）拒絕提供會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)收簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料和證明材料的；

 （二）出具偽證,，毀滅,、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的,；

 （三）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù),，抗拒監(jiān)督檢查的；

 （四）拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的,；

 （五）打擊報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員,、提供資料人員、檢舉人,、證明人的,。



 第二十五條 部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)查證報(bào)告缺乏公正性,、真實(shí)性或存在嚴(yán)重問(wèn)題的,，同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可責(zé)令其改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng),、警告,，直至取消其任期審計(jì)資格。



 第二十六條 有下列行為之一的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可對(duì)審計(jì)責(zé)任單位處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款,，并建議其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）利用職權(quán)謀取私利的,；

 （二）弄虛作假,、徇私舞弊的；

 （三）玩忽職守,，給國(guó)家,、被審計(jì)單位或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）造成損失的；

 （四）泄露國(guó)家秘密或被審計(jì)單位商業(yè)秘密的,。




 第六章 附則



 第二十七條 市,、縣、區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期審計(jì),，可參照本條例執(zhí)行,。



 第二十八條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)承辦的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期審計(jì)，按社會(huì)審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,。



 第二十九條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本條例自1996年1月1日起施行,。