• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-13
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法

石家莊市實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
 
（1995年6月22日石家莊市第九屆人民代表大會
 常務委員會第十三次會議通過1995年9月13日
 河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作,，促進發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術,，是指應用于種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育,、施用肥料,、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術,，農(nóng)副產(chǎn)品加工,、保鮮、貯運技術,、農(nóng)業(yè)機械技術和農(nóng)用航空技術,，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術,，農(nóng)村供水,、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術,，農(nóng)業(yè)氣象技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術等。

 農(nóng)業(yè)技術推廣,，是指通過試驗,、示范、培訓,、指導以及咨詢服務等,，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程的活動,。



 第四條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H編制促進農(nóng)業(yè)技術推廣發(fā)展的規(guī)劃,，保障高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。



 第五條 農(nóng)業(yè)技術推廣應遵循下列原則：

 （一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

 （三）因地制宜,，經(jīng)過試驗,、示范；

 （四）國家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持,；

 （五）實行科研單位、有關院校,、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織,、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合,；

 （六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益。



 第六條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技開發(fā),、推廣,，應用引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣的國際合作與交流,。



 第七條 對在農(nóng)業(yè)技術推廣中做出貢獻的單位和個人,，給予獎勵，對其中有突出貢獻的授于市,、縣長特別獎,。具體獎勵辦法由市、縣級人民政府制定,。



 第八條 石家莊市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、水利,、農(nóng)機,、水產(chǎn)等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門）按照各自的職責，負責全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣領導工作,?？h級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門，按照各自的職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣領導工作,。同級人民政府科學技術行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導,。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系





 第九條 市、縣級人民政府應建立以農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為主,，與有關科研單位,、院校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結(jié)合的推廣體系,。同一農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門管理的多個農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)可組建綜合性技術推廣中心。



 第十條 市,、縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的職責是：

 （一）制定并負責組織實施農(nóng)業(yè)技術推廣計劃和技術標準,；

 （二）負責組織農(nóng)業(yè)新技術、新成果的引進,、試驗和示范,；

 （三）選定推廣技術項目，制定技術規(guī)程,；

 （四）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),、團體和組織及農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動；

 （五）為農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術,、信息,、咨詢服務；

 （六）管理農(nóng)業(yè)技術推廣基礎設施,。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的職責是：

 （一）組織實施縣,、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣計劃；

 （二）宣傳,、示范和推廣農(nóng)業(yè)先進技術,；

 （三）進行適用農(nóng)業(yè)技術培訓和指導；

 （四）發(fā)布農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟信息,，提供農(nóng)業(yè)技術,、信息、咨詢服務,。



 第十二條 村民委員會應建立健全農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織,，確定專（兼）職農(nóng)民技術員,，為農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)提供服務。



 第十三條 國有（含部隊,、司法行政部門和企業(yè)）農(nóng),、林、漁,、牧,、特產(chǎn)場設立的農(nóng)業(yè)技術推廣組織，負責本場內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,，業(yè)務上受當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的指導,。



 第十四條 農(nóng)業(yè)科研單位和院校應根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展需要，開發(fā)和推廣適應本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的先進技術,。

 教育行政主管部門應把農(nóng)業(yè)技術推廣職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術培訓列入教育計劃,。

 市屬中等農(nóng)業(yè)學校可根據(jù)國家的有關規(guī)定,，從農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)中招收在崗農(nóng)民技術員入學,，實行定向招生，定向分配,。



 第十五條 非農(nóng)業(yè)對口專業(yè)畢業(yè)或聘用的農(nóng)業(yè)技術推廣人員須經(jīng)農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門考核合格,，并取得農(nóng)業(yè)技術推廣資格證書，方可從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作,。



 第十六條 市,、縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)中專業(yè)技術人員的比例不應低于編制數(shù)的80％，鄉(xiāng)級不應低于90％,。



 第十七條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)在編制內(nèi)接收的大,、中專院校畢業(yè)生和招聘的農(nóng)業(yè)技術人員，工資由同級財政列支,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用





 第十八條 在本市推廣的農(nóng)業(yè)技術必須是在當?shù)亟?jīng)過試驗,、示范，并證明具有先進性,、適用性和經(jīng)濟合理性,。



 第十九條 推廣應用下列新品種、新技術實行推廣許可證制度,，具體辦法由石家莊市人民政府制定,。未取得許可證的，不得進入農(nóng)業(yè)技術推廣領域,。

 （一）動植物品種,；

 （二）復混肥、配方肥,；

 （三）農(nóng)藥,、獸藥,；

 （四）飼料添加劑、動植物激素,；

 （五）農(nóng)業(yè)機構(gòu)產(chǎn)品及其它物化技術,。

 凡國家規(guī)定實行審定（登記）或許可證管理的，按其規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 推廣農(nóng)業(yè)技術可采用發(fā)布信息,、技術培訓、典型示范,、技術承包和物化營銷等方式進行,。



 第二十一條 推廣農(nóng)業(yè)技術必須堅持自愿原則，任何組織和個人不得強制推廣,。

 防治流行性病蟲害和其它影響整體效應的項目要執(zhí)行國家的有關規(guī)定,。



 第二十二條 強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術或向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性的農(nóng)業(yè)技術,，給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,，應當承擔民事賠償責任。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),、有關科研單位,、院校和群眾性科技組織及其他單位或個人進行農(nóng)業(yè)技術推廣活動，應當接受當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣行政部門的監(jiān)督管理,。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，應當實行無償服務,。以技術轉(zhuǎn)讓,、技術服務和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務,。有償服務所得的收入,，主要用于農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)，改善農(nóng)業(yè)科技人員的工作和生活條件,，任何單位和個人不得平調(diào)挪用,，不得因此減少農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費。

 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技開發(fā)實體和開展技術承包,，依法開展多層次,、多渠道、多種形式的技術交易活動,。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施





 第二十五條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)開展技術推廣活動,，可經(jīng)營化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、種子,、農(nóng)機具等農(nóng)用生產(chǎn)資料。工商,、財政,、稅務、金融等部門應當按照國家和省,、市有關規(guī)定給予支持和優(yōu)惠,。



 第二十六條 市、縣級人民政府在財政預算內(nèi)要保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費,，并且應當使農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費逐年增加的幅度不低于財政增長比例,。



 第二十七條 市、縣級人民政府應建立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金,。其來源：

 （一）市,、縣級財政當年支農(nóng)資金的部分；

 （二）從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取5％,；

 （三）科技三項費用用于農(nóng)業(yè)部分的70％,；

 （四）糧食、棉花,、油料,、蠶繭及生豬等農(nóng)產(chǎn)品技術改進費；

 （五）國家扶持的區(qū)域性開發(fā)和基地建設資金的技術推廣部分,；

 （六）國際組織與個人提供的貸款,、捐贈等。

 專項資金由同級財政部門負責籌集和管理,，并根據(jù)同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門制定的年度計劃安排使用,，任何單位不得截留、挪用,。



 第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村興辦的企業(yè)須從以工補農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取20％用于鄉(xiāng),、村農(nóng)業(yè)技術推廣的投入,。



 第二十九條 各級人民政府應組織農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)建立與其相適應的農(nóng)業(yè)技術推廣試驗基地，所需經(jīng)費由同級財政撥付,。



 第三十條 農(nóng)業(yè)技術推廣人員培訓,、進修經(jīng)費由各級財政從農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金中撥付。



 第三十一條 任何單位和個人不得隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的技術人員從事與本職無關的工作,，嚴禁非專業(yè)技術人員擠占農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的編制和安排不符合條件的人員,。



 第三十二條 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作，男性滿30年、女性滿25年的技術人員退休后可提高5％退休金,。



 第三十三條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)應有計劃地吸收大,、中專畢業(yè)生，充實農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)編制人員不足時,，可以從農(nóng)民中的農(nóng)業(yè)技術員中招聘，但必須經(jīng)縣級人事部門會同農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門統(tǒng)一組織的考試,、考核,，擇優(yōu)聘用。聘用后享受同級技術人員待遇,。

 農(nóng)業(yè)技術推廣人員調(diào)出農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),，須經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門審核同意。



 第三十四條 農(nóng)業(yè)技術試驗應簽訂合同,，合同中應明確試驗風險責任,。




 第五章 法律責任





 第三十五條 有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,；造成經(jīng)濟損失的,，應當承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。

 （一）對未按規(guī)定領取許可證或未經(jīng)審定（登記）的；

 （二）擅自宣傳,、推廣,、經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新品種、新產(chǎn)品的,；

 （三）假冒農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)或人員,，經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和種子的。



 第三十六條 有下列行為之一的,，由市農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門責令限期改正；逾期仍不改正的,，報本級人民政府處理：

 （一）擅自撤并農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)和安置不符合條件人員的,；

 （二）截留、挪用農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金和減少農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費的,；

 （三）侵占農(nóng)業(yè)技術推廣試驗基地,、侵占或平調(diào)生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的。



 第三十七條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)擅自收費或者擅自提高收費標準的,，由物價部門負責查處,。



 第三十八條 對未經(jīng)試驗、示范,，盲目推廣應用或者強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術的,，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門責令改正,，造成損失的，應予以賠償,；并對直接負責的主管人員和其他直接負責人員,，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。



 第三十九條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，給予行政處分,；造成經(jīng)濟損失的,，應予以賠償；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關申請復議,；對復議決定不服的,，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴,。逾期不申請復議,，不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關,，申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十一條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu),，是指國家在市,、縣、鄉(xiāng)為推廣農(nóng)業(yè)技術而設立的事業(yè)單位,；農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織是指農(nóng)業(yè)技術推廣服務的社會團體,、其他企業(yè)事業(yè)單位和群眾性的專業(yè)學會、研究會等服務組織,。



 第四十二條 本辦法具體應用中的問題,，由石家莊市農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門解釋。



 第四十三條 本辦法自一九九五年十月一日起施行,。