• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-13
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

石家莊市實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

石家莊市實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
 
（1995年6月22日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)1995年9月13日
 河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，促進(jìn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù),，包括良種繁育,、施用肥料,、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù),，農(nóng)副產(chǎn)品加工,、保鮮、貯運(yùn)技術(shù),、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù),，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù),，農(nóng)村供水,、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范,、培訓(xùn),、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H編制促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的規(guī)劃,，保障高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。



 第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)遵循下列原則：

 （一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿,；

 （三）因地制宜,，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范,；

 （四）國(guó)家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；

 （五）實(shí)行科研單位,、有關(guān)院校,、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員,、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合,；

 （六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,。



 第六條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā),、推廣,，應(yīng)用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流,。



 第七條 對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中有突出貢獻(xiàn)的授于市,、縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng),。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市、縣級(jí)人民政府制定,。



 第八條 石家莊市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧,、水利、農(nóng)機(jī),、水產(chǎn)等行政部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)）按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)工作?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén),，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo),。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系





 第九條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)建立以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主，與有關(guān)科研單位,、院校以及群眾性科技組織,、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。同一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)管理的多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可組建綜合性技術(shù)推廣中心,。



 第十條 市,、縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新成果的引進(jìn),、試驗(yàn)和示范；

 （三）選定推廣技術(shù)項(xiàng)目,，制定技術(shù)規(guī)程,；

 （四）指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和組織及農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),；

 （五）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息、咨詢(xún)服務(wù),；

 （六）管理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施,。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）組織實(shí)施縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃；

 （二）宣傳,、示范和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),；

 （三）進(jìn)行適用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

 （四）發(fā)布農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)信息,，提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息、咨詢(xún)服務(wù),。



 第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織,，確定專(zhuān)（兼）職農(nóng)民技術(shù)員，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)提供服務(wù),。



 第十三條 國(guó)有（含部隊(duì),、司法行政部門(mén)和企業(yè)）農(nóng)、林,、漁,、牧、特產(chǎn)場(chǎng)設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,，負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。



 第十四條 農(nóng)業(yè)科研單位和院校應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要,，開(kāi)發(fā)和推廣適應(yīng)本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),。

 教育行政主管部門(mén)應(yīng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)列入教育計(jì)劃。

 市屬中等農(nóng)業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中招收在崗農(nóng)民技術(shù)員入學(xué)，實(shí)行定向招生,，定向分配,。



 第十五條 非農(nóng)業(yè)對(duì)口專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或聘用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員須經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)考核合格，并取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資格證書(shū),，方可從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。



 第十六條 市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不應(yīng)低于編制數(shù)的80％,，鄉(xiāng)級(jí)不應(yīng)低于90％,。



 第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在編制內(nèi)接收的大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生和招聘的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,，工資由同級(jí)財(cái)政列支,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用





 第十八條 在本市推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須是在當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范，并證明具有先進(jìn)性,、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性,。



 第十九條 推廣應(yīng)用下列新品種、新技術(shù)實(shí)行推廣許可證制度,，具體辦法由石家莊市人民政府制定,。未取得許可證的，不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域,。

 （一）動(dòng)植物品種,；

 （二）復(fù)混肥、配方肥,；

 （三）農(nóng)藥,、獸藥；

 （四）飼料添加劑,、動(dòng)植物激素,；

 （五）農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品及其它物化技術(shù)。

 凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行審定（登記）或許可證管理的,，按其規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)可采用發(fā)布信息,、技術(shù)培訓(xùn),、典型示范、技術(shù)承包和物化營(yíng)銷(xiāo)等方式進(jìn)行,。



 第二十一條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅(jiān)持自愿原則,，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制推廣。

 防治流行性病蟲(chóng)害和其它影響整體效應(yīng)的項(xiàng)目要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,。



 第二十二條 強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性,、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、有關(guān)科研單位,、院校和群眾性科技組織及其他單位或個(gè)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)的監(jiān)督管理。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)償服務(wù),。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,，可以實(shí)行有償服務(wù),。有償服務(wù)所得的收入，主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，改善農(nóng)業(yè)科技人員的工作和生活條件,，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)挪用,，不得因此減少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。

 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技開(kāi)發(fā)實(shí)體和開(kāi)展技術(shù)承包,，依法開(kāi)展多層次,、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動(dòng),。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施





 第二十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)推廣活動(dòng),，可經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用生產(chǎn)資料,。工商,、財(cái)政、稅務(wù),、金融等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省,、市有關(guān)規(guī)定給予支持和優(yōu)惠。



 第二十六條 市,、縣級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)要保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi),，并且應(yīng)當(dāng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)逐年增加的幅度不低于財(cái)政增長(zhǎng)比例。



 第二十七條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金,。其來(lái)源：

 （一）市、縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年支農(nóng)資金的部分,；

 （二）從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取5％,；

 （三）科技三項(xiàng)費(fèi)用用于農(nóng)業(yè)部分的70％；

 （四）糧食,、棉花,、油料、蠶繭及生豬等農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)費(fèi),；

 （五）國(guó)家扶持的區(qū)域性開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)資金的技術(shù)推廣部分,；

 （六）國(guó)際組織與個(gè)人提供的貸款、捐贈(zèng)等,。

 專(zhuān)項(xiàng)資金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集和管理,，并根據(jù)同級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)制定的年度計(jì)劃安排使用，任何單位不得截留,、挪用,。



 第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦的企業(yè)須從以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取20％用于鄉(xiāng),、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,。



 第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建立與其相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)基地，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政撥付,。



 第三十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn),、進(jìn)修經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金中撥付。



 第三十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員從事與本職無(wú)關(guān)的工作,，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的編制和安排不符合條件的人員,。



 第三十二條 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，男性滿30年,、女性滿25年的技術(shù)人員退休后可提高5％退休金,。



 第三十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地吸收大、中專(zhuān)畢業(yè)生,，充實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制人員不足時(shí)，可以從農(nóng)民中的農(nóng)業(yè)技術(shù)員中招聘,，但必須經(jīng)縣級(jí)人事部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)統(tǒng)一組織的考試,、考核，擇優(yōu)聘用,。聘用后享受同級(jí)技術(shù)人員待遇,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員調(diào)出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，須經(jīng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)審核同意,。



 第三十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)簽訂合同,，合同中應(yīng)明確試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十五條 有下列行為之一的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）對(duì)未按規(guī)定領(lǐng)取許可證或未經(jīng)審定（登記）的,；

 （二）擅自宣傳、推廣,、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新品種,、新產(chǎn)品的；

 （三）假冒農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或人員,，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和種子的,。



 第三十六條 有下列行為之一的，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的,，報(bào)本級(jí)人民政府處理：

 （一）擅自撤并農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和安置不符合條件人員的,；

 （二）截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金和減少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的,；

 （三）侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)基地,、侵占或平調(diào)生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)的。



 第三十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)擅自收費(fèi)或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)查處,。



 第三十八條 對(duì)未經(jīng)試驗(yàn)、示范,，盲目推廣應(yīng)用或者強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)責(zé)令改正，造成損失的,，應(yīng)予以賠償,；并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十一條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),，是指國(guó)家在市、縣,、鄉(xiāng)為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)而設(shè)立的事業(yè)單位,；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織是指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體,、其他企業(yè)事業(yè)單位和群眾性的專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、研究會(huì)等服務(wù)組織,。



 第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由石家莊市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)解釋。



 第四十三條 本辦法自一九九五年十月一日起施行,。