• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-15
• 【生效日期】1993-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法

 湖南省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
 
（1993年11月15日湖南省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第五次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱《
工會法》）和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 工會必須遵守和維護(hù)
憲法，以
憲法為根本的活動準(zhǔn)則,，依照工會章程獨(dú)立自主地開展工作,，完成《工會法》規(guī)定的各項(xiàng)基本任務(wù)。

 工會的合法權(quán)益受國家保護(hù),，任何組織和個人不得侵犯,。企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,。



 第三條 省、自治州,、設(shè)區(qū)的市總工會依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)同臺灣、香港,、澳門地區(qū)和國外工會組織之間的友好往來,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、文化交流和合作,。



 第四條 企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)有工會會員二十五人以上的,，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；會員不足二十五人的,，可以選舉組織員一人,，也可以選舉工會主席,、副主席，主持基層工會工作,。

 外商投資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)，必須在開業(yè)投產(chǎn)六個月內(nèi)建立工會,。

 對必須建立而未建立工會的單位,，上級工會有權(quán)督促指導(dǎo)組建工會，單位行政方面或者經(jīng)營者應(yīng)予支持,。



 第五條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會的建立，必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn),。

 任何組織和個人不得擅自將依法建立的工會及其機(jī)構(gòu)撤銷,、合并或者歸屬其他工作部門。

 基層工會依法撤銷的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理經(jīng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)，提出處理意見,，經(jīng)會員大會或者會員代表大會審議,，并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)后妥善處理。



 第六條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會,、省總工會地區(qū)工作委員會自依法建立之日起，即具有社會團(tuán)體法人資格,。

 基層工會具備法人條件的,，分別經(jīng)自治州總工會,、設(shè)區(qū)的市總工會,、省總工會地區(qū)工作委員會，省直管基層的產(chǎn)業(yè)工會和省直工會審查確認(rèn),，并報(bào)省總工會備案,，即取得社會團(tuán)體法人資格。



 第七條 基層工會委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會,。確因工作需要設(shè)常務(wù)委員會的,，需經(jīng)上一級工會批準(zhǔn)。常務(wù)委員會成員,，由工會委員會全體會議民主選舉產(chǎn)生,。



 第八條 工會主席、副主席按工會章程規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,，實(shí)行任期制,，可以連選連任,。

 工會主席、副主席任職期間,，確因工作需要調(diào)動的,，應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。征求上一級工會的意見和上一級工會的答復(fù)意見,，應(yīng)當(dāng)采取書面形式,。

 工會主席、副主席任職期間,，享受國家規(guī)定的政治,、經(jīng)濟(jì)待遇。任期屆滿,，不再擔(dān)任原職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安排。



 第九條 工會設(shè)女職工委員會,。女職工不足二十五人的基層工會,，設(shè)女職工委員。



 第十條 工會對于企業(yè),、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的問題,，有權(quán)提出意見，維護(hù)職工依法行使民主管理的權(quán)利,。

 上級工會應(yīng)當(dāng)對所屬工會組織所在的企業(yè),、事業(yè)單位推行職工代表大會制度和其他民主管理制度的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，也可以就企業(yè),、事業(yè)單位侵犯職工民主權(quán)益問題,，進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和個人應(yīng)如實(shí)提供情況,，予以支持協(xié)助,。



 第十一條 工會應(yīng)當(dāng)代表和組織職工對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行民主監(jiān)督,。對企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益的行為，工會有權(quán)要求糾正,、處理,；拒不糾正、處理的，工會應(yīng)當(dāng)支持受侵害職工依法向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申訴或者向人民法院起訴,。



 第十二條 工會及其女職工委員會應(yīng)當(dāng)維護(hù)女職工在勞動權(quán)益,、住房分配、勞保福利,、晉級晉職,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面享有的與男職工平等的權(quán)利，督促落實(shí)女職工在經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)的措施,，對企業(yè),、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的,，有權(quán)要求糾正,，處理。



 第十三條 工會應(yīng)當(dāng)幫助,、指導(dǎo)職工與企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面簽訂勞動合同。政府有關(guān)部門制作勞動合同文本,，有關(guān)單位起草勞動合同條款時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。



 第十四條 工會可以代表職工就勞動報(bào)酬,、勞動條件,、勞動時(shí)間、保險(xiǎn)福利和完成生產(chǎn),、工作任務(wù)等事項(xiàng),，與企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面簽訂集體合同,。集體合同草案須經(jīng)職工大會或者職工代表大會討論通過,。



 第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位對職工作出開除,、除名,、辭退,、提前解除勞動合同等決定前,，應(yīng)將名單和理由通知工會，吸取工會意見,。如果企業(yè),、事業(yè)單位行政方面或者經(jīng)營者違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,，工會有權(quán)要求重新研究處理,。



 第十六條 企業(yè),、事業(yè)單位的勞動爭議調(diào)解委員會成員中，職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于三分之二,。勞動爭議調(diào)解委員會主任由調(diào)解委員會成員中的工會代表擔(dān)任,。勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會。

 地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會的代表參加,。



 第十七條 縣級以上地方總工會依法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)為職工和工會提供法律咨詢服務(wù)，維護(hù)職工和工會的合法權(quán)益,。



 第十八條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定,，參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程的勞動條件,、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)有關(guān)部門和工會共同審查,、驗(yàn)收不合格的,，不得施工、投產(chǎn)和使用,。



 第十九條 工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中有危及職工生命安全的情況,，向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場指揮人員提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的建議無效，情況緊急時(shí),，有權(quán)支持或者組織職工停止操作,，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資,。



 第二十條 工會監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位勞動保護(hù)措施的落實(shí)和勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取與使用，監(jiān)督檢查企業(yè),、事業(yè)單位職業(yè)病防治工作,。



 第二十一條 工會有權(quán)參加職工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況向有關(guān)部門提出處理意見,，有權(quán)要求追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。有關(guān)部門在作出職工傷亡事故結(jié)論或者工傷鑒定前，應(yīng)當(dāng)征求同級工會的意見,。



 第二十二條 縣級以上地方各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，研究起草法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,，對涉及職工利益的重大問題,，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。

 縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門制定勞動工資、勞動保險(xiǎn),、勞動保護(hù),、安全生產(chǎn)、醫(yī)療,、住房等涉及職工利益的政策措施,，必須吸收同級工會代表參加研究，聽取意見,。

 工會應(yīng)當(dāng)就涉及職工合法權(quán)益的重大問題,，向同級人民政府提出建議和意見。



 第二十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)與同級總工會建立聯(lián)席會議制度,，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會建立聯(lián)席會議制度,，通報(bào)政府及其有關(guān)部門的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。



 第二十四條 工會具體負(fù)責(zé)組織由人民政府授予的職工勞動模范的推薦,、評選和管理工作，督促有關(guān)部門落實(shí)職工勞動模范享有的各種優(yōu)惠待遇,。

 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動競賽獎勵費(fèi)，用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽,。



 第二十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全以職工代表大會制度為基本形式的企業(yè)民主管理制度,。凡屬職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都必須提交職工代表大會審議,。職工代表大會依法作出的決議,，企業(yè)行政方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

 國有企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行,。工會應(yīng)當(dāng)支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán),。



 第二十六條 國有企業(yè)的管理委員會成員中，工會代表和職工代表人數(shù)不得少于三分之一,。

 國有企業(yè)召開討論有關(guān)工資,、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù),、勞動保險(xiǎn)等涉及職工利益的會議,，應(yīng)當(dāng)有工會代表參加，聽取工會的意見,。



 第二十七條 集體所有制企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工代表大會或者職工大會選舉和罷免管理人員,、決定經(jīng)營管理重大問題的權(quán)力,。



 第二十八條 公有資產(chǎn)為主體的股份制企業(yè)的工會主席，應(yīng)當(dāng)代表職工參加或者列席本企業(yè)董事會會議,。

 股份有限公司和有限責(zé)任公司監(jiān)事會成員中應(yīng)有工會代表和職工代表,，其人數(shù)比例按國家有關(guān)規(guī)定確定。



 第二十九條 事業(yè)單位工會組織職工參與本單位民主管理和民主監(jiān)督,，可分別參照本辦法第二十五條至第二十八條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會,，應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法經(jīng)營,、發(fā)展生產(chǎn)，提高效益,。



 第三十一條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)工會主席代表職工參加或者列席本企業(yè)董事會會議。企業(yè)討論發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營等重大事項(xiàng),，研究決定有關(guān)工資、福利,、職工獎懲,、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù),、勞動保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。



 第三十二條 外資企業(yè),、私營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)工會建立協(xié)商制度,。協(xié)商研究涉及職工切身利益的重要問題。

 外資企業(yè),、私營企業(yè)工會有權(quán)就企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的問題與其經(jīng)營者進(jìn)行交涉,、談判或者向上級有關(guān)部門反映。



 第三十三條 基層工會委員會組織職工活動,，一般應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,；需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先與單位行政方面或者經(jīng)營者協(xié)商,，行政方面或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,。



 第三十四條 建立工會的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),，應(yīng)按上月份全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當(dāng)月份的工會經(jīng)費(fèi),，并由工會按有關(guān)規(guī)定逐級上解,。

 縣級以上地方總工會有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面撥交工會經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行檢查,。對逾期未交或者少交工會經(jīng)費(fèi)的單位,，工會可按有關(guān)規(guī)定扣交，并扣收滯納金,。



 第三十五條 工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度管理。

 各級工會的經(jīng)費(fèi)審查委員會依法獨(dú)立行使審查監(jiān)督權(quán),，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,，定期向工會會員大會或者會員代表大會報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況，接受監(jiān)督,。



 第三十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門,、企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的場地和設(shè)施,。



 第三十七條 工會用工會經(jīng)費(fèi)興建或者購置的房屋,、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)以及興辦的企業(yè),、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn),，屬于工會所有。人民政府和單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn),，工會享有占有,、使用和收益的權(quán)利。

 工會的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)和人民政府,、單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。已被侵占、挪用和任意調(diào)撥的,，必須依法返還和賠償,。

 屬于基層工會所有的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié),、查封,、扣押或者作其他處理。



 第三十八條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會,，可以興辦企業(yè)、事業(yè)單位,。國家另有規(guī)定的除外,。

 工會興辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方總工會批準(zhǔn),，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請注冊登記，依法經(jīng)營,，照章納稅,。

 工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的合法權(quán)益受法律保護(hù),，其隸屬關(guān)系不得隨意改變,。



 第三十九條 縣級以上地方總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬事業(yè)單位的離休,、退休人員，其待遇與國家機(jī)關(guān)的離休,、退休工人人員同等對待,。所需經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定解決。



 第四十條 本辦法自公布之日起施行,。