太原市大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)管理規(guī)定

 太原市大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)管理規(guī)定
 
（1995年6月23日山西省太原市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為維護(hù)大型群眾活動(dòng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾活動(dòng),，均適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱大型群眾活動(dòng),，是指在公共場(chǎng)所舉辦的,，參加人數(shù)每日一萬(wàn)人以上或每場(chǎng)五千人以上的文娛、體育活動(dòng),、交易會(huì),、展覽會(huì)等。



 第四條 本行政區(qū)域內(nèi)的下列單位舉辦大型群眾活動(dòng),，實(shí)行分級(jí)審批：

 （一）市,、縣（市、區(qū)）人民政府各部門,、工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體舉辦的,，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn),；

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處舉辦的,，由縣（市,、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；

 （三）企事業(yè)單位及其他組織舉辦的,，由活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；

 （四）縣（市,、區(qū)）人民政府同意舉辦的跨縣（市,、區(qū)）的活動(dòng)，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第五條 兩個(gè)以上單位聯(lián)合舉辦大型群眾活動(dòng)的,，由牽頭單位按第四條的規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)。



 第六條 舉辦大型群眾活動(dòng)的單位,，須在活動(dòng)舉辦三十日前,，按本辦法第四條的規(guī)定分別向市、縣（市,、區(qū)）人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),。市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出批復(fù),。



 第七條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府決定和批準(zhǔn)舉辦的大型群眾活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,，由決定和批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的人民政府的同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和舉辦單位應(yīng)密切配合。



 第八條 負(fù)責(zé)大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的公安機(jī)關(guān),，須制定安全保衛(wèi)工作方案。

 安全保衛(wèi)工作方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）舉辦的方式,、起止時(shí)間,、參加人數(shù)；

 （二）舉辦的地點(diǎn)或者路線,，并附平面示意圖,；

 （三）安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員的部署和職責(zé)分工,；

 （四）安全措施包括發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急措施及處置辦法,；

 （五）需要載明的其他事項(xiàng)。



 第九條 舉辦大型群眾活動(dòng)的場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）建筑物和各項(xiàng)設(shè)施堅(jiān)固安全,，出入口符合安全疏散要求；

 （二）驗(yàn)收合格后的消防設(shè)施和消防器材,；

 （三）良好的照明設(shè)備和應(yīng)急照明設(shè)備,；

 （四）必要的通訊設(shè)備；

 （五）露天活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)有明顯的通行標(biāo)志,；

 （六）相應(yīng)的停車場(chǎng)地；

 （七）急救處所及設(shè)備,。



 第十條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為大型群眾活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施不符合安全保衛(wèi)工作要求的,，應(yīng)建議舉辦單位緩辦或停辦。



 第十一條 大型群眾活動(dòng)開(kāi)始前,，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的部門應(yīng)會(huì)同舉辦單位勘察活動(dòng)場(chǎng)所,，及時(shí)排隊(duì)不安全隱患。



 第十二條 大型群眾活動(dòng)發(fā)售入場(chǎng)證（券）的,，必須按安全保衛(wèi)工作方案中確定的每場(chǎng)限量發(fā)放或出售,。發(fā)生緊急情況時(shí)，安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令停止發(fā)放或出售,。

 發(fā)放或出售入場(chǎng)證（券）時(shí),，由發(fā)放或出售單位負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。



 第十三條 舉辦大型群眾活動(dòng)的單位,，應(yīng)同提供大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所的單位簽訂協(xié)議,，雙方按協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé),。



 第十四條 大型群眾活動(dòng)演（展）出、表演,、交易期間,，場(chǎng)、館出入口和內(nèi)部通道必須通暢,，保證參加活動(dòng)的人員能有序疏散,。



 第十五條 參加大型群眾活動(dòng)的人員，必須遵守活動(dòng)場(chǎng)所的制度,，服從工作人員的管理和疏導(dǎo),。禁止下列行為：

 （一）故意擁擠、結(jié)伙斗毆,、尋釁滋事,；

 （二）攜帶易燃易爆、管制刀具,、槍支彈藥,、劇毒物、污染物等危及人身健康和安全的物品入場(chǎng),；

 （三）向場(chǎng)內(nèi)投擲物品,；

 （四）侮辱、毆打他人,。



 第十六條 大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重妨礙活動(dòng)正常進(jìn)行的情況時(shí)，可以采取下列措施：

 （一）責(zé)令立即停止活動(dòng),；

 （二）采取緊急交通疏導(dǎo)措施,；

 （三）采取保護(hù)群眾的相應(yīng)措施并及時(shí)組織疏散。



 第十七條 執(zhí)行大型群眾活動(dòng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)的公安人員,，發(fā)現(xiàn)可能影響活動(dòng)正常進(jìn)行的人,，可以依法對(duì)其所攜帶的物品進(jìn)行檢查；對(duì)危害公共安全,、擾亂活動(dòng)秩序的人,，可強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)審查處理。



 第十八條 負(fù)責(zé)大型群眾活動(dòng)任務(wù)的工作人員,，必須嚴(yán)格依法辦事,，遵守紀(jì)律，盡職盡責(zé),。



 第十九條 大型群眾活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和工作人員違反本規(guī)定的,，視情節(jié)輕重，由本單位或上級(jí)主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,；因玩忽職守,，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 違反本規(guī)定第十五條的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本規(guī)定應(yīng)用中的問(wèn)題由太原市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)定經(jīng)山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行,。

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