太原市大型群眾活動安全保衛(wèi)管理規(guī)定
太原市大型群眾活動安全保衛(wèi)管理規(guī)定
(1995年6月23日山西省太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn))
第一條 為維護(hù)大型群眾活動秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾活動,均適用本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱大型群眾活動,,是指在公共場所舉辦的,參加人數(shù)每日一萬人以上或每場五千人以上的文娛,、體育活動,、交易會、展覽會等,。
第四條 本行政區(qū)域內(nèi)的下列單位舉辦大型群眾活動,,實(shí)行分級審批:
(一)市、縣(市,、區(qū))人民政府各部門,、工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體舉辦的,,由同級人民政府批準(zhǔn);
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處舉辦的,,由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),;
(三)企事業(yè)單位及其他組織舉辦的,,由活動場所所在地的縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn);
(四)縣(市,、區(qū))人民政府同意舉辦的跨縣(市,、區(qū))的活動,須報市人民政府批準(zhǔn),。
第五條 兩個以上單位聯(lián)合舉辦大型群眾活動的,,由牽頭單位按第四條的規(guī)定申請批準(zhǔn)。
第六條 舉辦大型群眾活動的單位,,須在活動舉辦三十日前,,按本辦法第四條的規(guī)定分別向市、縣(市,、區(qū))人民政府提出書面申請,。市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)在接到申請書之日起七日內(nèi)作出批復(fù),。
第七條 市、縣(市,、區(qū))人民政府決定和批準(zhǔn)舉辦的大型群眾活動的安全保衛(wèi)工作,,由決定和批準(zhǔn)舉辦活動的人民政府的同級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和舉辦單位應(yīng)密切配合,。
第八條 負(fù)責(zé)大型群眾活動安全保衛(wèi)工作的公安機(jī)關(guān),,須制定安全保衛(wèi)工作方案。
安全保衛(wèi)工作方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)舉辦的方式,、起止時間,、參加人數(shù);
(二)舉辦的地點(diǎn)或者路線,,并附平面示意圖,;
(三)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員的部署和職責(zé)分工,;
(四)安全措施包括發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急措施及處置辦法,;
(五)需要載明的其他事項。
第九條 舉辦大型群眾活動的場所,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建筑物和各項設(shè)施堅固安全,,出入口符合安全疏散要求;
(二)驗(yàn)收合格后的消防設(shè)施和消防器材,;
(三)良好的照明設(shè)備和應(yīng)急照明設(shè)備,;
(四)必要的通訊設(shè)備;
(五)露天活動場所,,應(yīng)有明顯的通行標(biāo)志,;
(六)相應(yīng)的停車場地;
(七)急救處所及設(shè)備。
第十條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為大型群眾活動的場所和設(shè)施不符合安全保衛(wèi)工作要求的,,應(yīng)建議舉辦單位緩辦或停辦,。
第十一條 大型群眾活動開始前,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的部門應(yīng)會同舉辦單位勘察活動場所,,及時排隊不安全隱患,。
第十二條 大型群眾活動發(fā)售入場證(券)的,必須按安全保衛(wèi)工作方案中確定的每場限量發(fā)放或出售,。發(fā)生緊急情況時,,安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令停止發(fā)放或出售。
發(fā)放或出售入場證(券)時,,由發(fā)放或出售單位負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,。
第十三條 舉辦大型群眾活動的單位,應(yīng)同提供大型群眾活動場所的單位簽訂協(xié)議,,雙方按協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé)。
第十四條 大型群眾活動演(展)出,、表演,、交易期間,場,、館出入口和內(nèi)部通道必須通暢,,保證參加活動的人員能有序疏散。
第十五條 參加大型群眾活動的人員,,必須遵守活動場所的制度,,服從工作人員的管理和疏導(dǎo)。禁止下列行為:
(一)故意擁擠,、結(jié)伙斗毆,、尋釁滋事;
(二)攜帶易燃易爆,、管制刀具,、槍支彈藥、劇毒物,、污染物等危及人身健康和安全的物品入場,;
(三)向場內(nèi)投擲物品;
(四)侮辱,、毆打他人,。
第十六條 大型群眾活動安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重妨礙活動正常進(jìn)行的情況時,,可以采取下列措施:
(一)責(zé)令立即停止活動,;
(二)采取緊急交通疏導(dǎo)措施;
(三)采取保護(hù)群眾的相應(yīng)措施并及時組織疏散。
第十七條 執(zhí)行大型群眾活動安全保衛(wèi)工作任務(wù)的公安人員,,發(fā)現(xiàn)可能影響活動正常進(jìn)行的人,,可以依法對其所攜帶的物品進(jìn)行檢查;對危害公共安全,、擾亂活動秩序的人,,可強(qiáng)行帶離現(xiàn)場審查處理。
第十八條 負(fù)責(zé)大型群眾活動任務(wù)的工作人員,,必須嚴(yán)格依法辦事,,遵守紀(jì)律,,盡職盡責(zé)。
第十九條 大型群眾活動的負(fù)責(zé)人和工作人員違反本規(guī)定的,,視情節(jié)輕重,,由本單位或上級主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;因玩忽職守,,致使人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 違反本規(guī)定第十五條的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條 本規(guī)定應(yīng)用中的問題由太原市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行,。
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