黑龍江省制止不正當價格行為和牟取暴利條例
黑龍江省制止不正當價格行為和牟取暴利條例
(1995年10月14日省八屆人大常委會第18次會議通過)
第一條 為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,,制止不正當價格行為和牟取暴利,,保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,、《 中華人民共和國價格管理條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本條例關(guān)于制止不正當價格行為的規(guī)定適用于所有商品和服務。
本條例關(guān)于制止牟取暴利的規(guī)定適用于對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響及與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務,,具體項目,除國家規(guī)定的外,,省人民政府可根據(jù)本省實際確定,,并予以公布,。
實行國家定價和國家指導價格的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營和提供服務的法人,,其他組織和個人(以下簡稱經(jīng)營者)應當遵守本條例,。
第四條 經(jīng)營者的價格行為應當遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則,,維護正常的價格秩序。
第五條 本條例由各級物價管理部門負責組織實施,。
各級工商行政管理,、審計、財政,、稅務,、技術(shù)監(jiān)督、文化,、出版,、公安、金融等部門,,應當在各自的職責范圍內(nèi),,配合物價管理部門制止不正當價格行為和牟取暴利。
第六條 消費者協(xié)會和職工物價監(jiān)督站,、群眾物價監(jiān)督站依法開展物價監(jiān)督檢查活動,。
第七條 對經(jīng)營者的不正當價格行為和牟取暴利,任何單位和個人有權(quán)向物價監(jiān)督檢查機構(gòu)申訴或者舉報,,并受到保護,。
物價監(jiān)督檢查機構(gòu)受理申訴或者收到舉報后,應當及時調(diào)查核實,,依照本條例予以處理,,并將處理結(jié)果通知舉報者。對舉報有功者,,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。
第八條 有下列情形之一的屬于不正當價格行為:
(一)采取以次充好、減少數(shù)量,、降低質(zhì)量,、摻雜使假、混同規(guī)格等手段,,變相提高商品價格和服務收費標準(以下統(tǒng)稱價格),;
(二)謊稱削價讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價,、折扣價,、處理價,、最低價等手段推銷商品;
(三)捏造,、散布不真實的價格信息哄騙消費者,,或者伙同、雇傭他人用虛假的價格誘騙消費者購買商品,;
(四)利用行業(yè)優(yōu)勢或者經(jīng)營者之間相互串通,,壟斷價格;
(五)強迫消費者接受高價或者強行附加條件抬高價格,;
(六)不按照規(guī)定明碼標價或者利用明碼標價進行欺詐,;
(七)其他不正當價格行為。
第九條 有下列情形之一的屬于牟取暴利:
(一)某一商品或者服務的價格超過同一地區(qū),、同一期間,、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度,;
(二)某一商品或者服務的差價率超過同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,、同種商品或者服務的平均差價率的合理幅度,;
(三)某一商品或者服務的利潤率超過同一地區(qū)、同一期間,、同一檔次,、同種商品或者服務的平均利潤率的合理幅度。但是,,生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,,運用新技術(shù)、降低成本,,提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外,。
第十條 商品和服務的市場平均價格、平均差價率,、平均利潤率及其合理幅度,,由市(行署)物價管理部門或者授權(quán)縣(市)物價管理部門測定和規(guī)定,并定期公布,,報省物價管理部門備案,。省物價管理部門給予指導和協(xié)調(diào)。
第十一條 物價監(jiān)督檢查機構(gòu)對有不正當價格行為和牟取暴利的經(jīng)營者進行檢查,,行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人、證明人進行調(diào)查、詢問,,并要求其提供證明材料或者有關(guān)資料,;
(二)查閱、復制有關(guān)的帳冊,、單據(jù)、憑證,、文件和其他有關(guān)資料,;
(三)對被申訴、舉報的經(jīng)營者提供不出進貨成本和定價依據(jù)的,,可根據(jù)同一商品和服務的市場平均價格認定,。
第十二條 經(jīng)營者制定商品價格、服務價格,,應當有核算價格的成本資料,,建立健全價格臺帳。
經(jīng)營者應當自覺接受物價監(jiān)督檢查,,如實提供檢查所必需的成本,、帳簿等有關(guān)資料,不得拒絕,、阻礙物價監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務,。
第十三條 對有本條例第八條第(一)項規(guī)定行為的,由工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督部門和物價監(jiān)督檢查機構(gòu)按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰,。
第十四條 對有本條例第八條(二),、(三)、(四),、(五),、(六)、(七)項規(guī)定行為和第九條規(guī)定行為的經(jīng)營者,,由物價監(jiān)督檢查機構(gòu)責令其改正,,允許消費者退貨,將非法所得退還消費者,,不能退還的予以沒收,,并視情節(jié)給予下列處罰:
(一)非法所得1000元以下的,處非法所得額1倍罰款,;
(二)非法所得超過1000元至5000元的,,處非法所得額2倍罰款;
(三)非法所得超過5000元至10000元的,處非法所得額3倍罰款,;
(四)非法所得超過10000元,,處非法所得額4倍罰款。
前款各項處罰法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
本條第一款各項情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第十五條 對有本條例第八條第(二),、(三)、(四),、(五),、(六)、(七)項規(guī)定行為和第九條規(guī)定行為單位的直接責任人員和主管人員,,物價監(jiān)督檢查機構(gòu)可視其情節(jié),,分別處2000元以下罰款,并建議其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。
第十六條 對拒繳非法所得和罰款的,,物價監(jiān)督檢查機構(gòu)有權(quán)將其商品變賣抵繳。
第十七條 拒絕,、阻礙物價監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十八條 罰沒必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,罰沒款上繳同級財政部門,。
第十九條 物價監(jiān)督檢查人員玩忽職守、徇私舞弊的,,由其單位或者上級主管部門給予行政處分,。
第二十條 當事人對物價監(jiān)督檢查機構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級物價監(jiān)督檢查機構(gòu)申請復議,;當事人對復議決定不服的,,可以自收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第二十一條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十二條 本條例由省物價管理部門負責應用解釋。
第二十三條 本條例自1995年12月1日起施行,。
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