• 【發(fā)布單位】80707
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-04
• 【生效日期】1995-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市企業(yè)職工傷亡事故處理條例

 吉林市企業(yè)職工傷亡事故處理條例
 
（1995年6月23日吉林省吉林市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年10月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準1995年11月4日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 事故報告

 第三章 事故調(diào)查

 第四章 事故處理

 第五章 法律責任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為妥善處理企業(yè)職工傷亡事故，保障企業(yè)傷亡職工的合法權(quán)益,，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱企業(yè)職工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）,，是指在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒、死亡事故,。



 第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（含生產(chǎn)型事業(yè)單位,、個體工商戶及進入本市行政區(qū)域從事生產(chǎn)作業(yè)的外省企業(yè)）和處理傷亡事故的有關(guān)部門，都必須遵守本條例,。



 第四條 市人民政府勞動行政部門是傷亡事故處理的主管部門,，負責組織傷亡事故的調(diào)查處理。

 縣（市）,、區(qū)人民政府勞動行政部門受市勞動行政部門的委托,，處理有關(guān)傷亡事故。



 第五條 對避免重大傷亡事故發(fā)生和事故搶救有功人員,，由市,、縣（市）、區(qū)人民政府予以表彰獎勵,。




 第二章 事故報告





 第六條 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,，按有關(guān)規(guī)定報告。



 第七條 企業(yè)發(fā)生重傷,、急性中毒和死亡事故,，必須按下列程序立即報告：

 （一）部屬、省屬,、市屬企業(yè)和在市區(qū)內(nèi)的外商投資,、外省企業(yè)向市勞動行政部門、企業(yè)主管部門或政府有關(guān)主管部門、公安部門,、人民檢察院,、總工會報告。

 （二）縣（市）,、區(qū)屬及其以下企業(yè),、私營企業(yè)、個體工商戶和縣（市）轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè),、外省企業(yè)向所在地縣（市）,、區(qū)勞動行政部門、企業(yè)主管部門或政府有關(guān)主管部門,、公安部門,、人民檢察院、總工會報告,。



 第八條 收到企業(yè)重傷,、急性中毒和死亡事故報告的部門，應(yīng)立即到達事故現(xiàn)場,，最遲不得超過24小時，并由勞動行政部門按有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級勞動行政部門報告事故簡要情況,。



 第九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè),，在報告有關(guān)部門的同時，必須立即組織搶救受害人員和財產(chǎn),，保護好事故現(xiàn)場,。

 因搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴大等確需移動現(xiàn)場物件時,，必須做出標記和詳細記錄,。




 第三章 事故調(diào)查





 第十條 輕傷事故，由企業(yè)自行組織調(diào)查,。



 第十一條 重傷,、急性中毒或死亡事故，按照事故報告的程序,，由勞動行政部門,、企業(yè)主管部門或政府有關(guān)主管部門、公安部門和總工會按下列規(guī)定組成事故調(diào)查組,，進行調(diào)查,。

 （一）第七條第一項所列企業(yè)發(fā)生重傷、急性中毒或死亡事故,，第七條第二項所列企業(yè)發(fā)生一次重傷（急性中毒）6人以上或死亡2人以上事故,，由市勞動行政部門及有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

 （二）第七條第二項所列企業(yè)發(fā)生一次重傷（急性中毒）5人以下或死亡1人事故,，由縣（市）,、區(qū)勞動行政部門及有關(guān)部門組成調(diào)查組，進行調(diào)查,。

 對特別重大事故的調(diào)查,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：

 （一）具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,；

 （二）與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系,。



 第十三條 事故調(diào)查組的職責：

 （一）查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡,、經(jīng)濟損失情況,；

 （二）確定事故的性質(zhì)和責任者；

 （三）提出事故處理和防范措施的建議,。



 第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)和有關(guān)單位,、人員了解情況和索取有關(guān)資料。

 任何單位和個人不得阻礙,、干涉事故調(diào)查,。




 第四章 事故處理





 第十五條 事故調(diào)查組應(yīng)按下列原則確定事故性質(zhì)：

 （一）由于有關(guān)人員過失造成的事故，為責任事故,；

 （二）由于不可抗力發(fā)生的事故,，為非責任事故。



 第十六條 事故調(diào)查組應(yīng)按下列原則確定事故責任者：

 （一）與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員為直接責任者,；

 （二）對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員為領(lǐng)導責任者,；

 （三）對事故發(fā)生起主要作用的人員為主要責任者。



 第十七條 有下列情況之一造成責任事故的,，應(yīng)當追究領(lǐng)導責任者的責任：

 （一）未建立安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程的,；

 （二）安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常，對職工違章作業(yè)制止不力的,；

 （三）不按規(guī)定對職工進行安全技術(shù)教育或安排無證人員在特種作業(yè)崗位作業(yè)的,；

 （四）生產(chǎn)設(shè)備不按規(guī)定檢修、保養(yǎng)以及設(shè)備有明顯缺陷未采取措施的,；

 （五）作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施不符合國家安全衛(wèi)生標準規(guī)定以及不按規(guī)定提供勞動防護用品的,；

 （六）企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用的,；

 （七）對事故隱患未進行整改，又未采取防范措施的,。



 第十八條 有下列情況之一造成責任事故的,，應(yīng)當追究有關(guān)責任者的責任：

 （一）違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律的,；

 （二）擅離職守,、不履行崗位責任的；

 （三）擅自開動機器設(shè)備的,；

 （四）擅自更改,、挪動、毀壞,、拆除安全防護裝置或設(shè)施的,；

 （五）采購或提供不合格原材料、設(shè)備,、工具和防護用品的,；

 （六）對所用設(shè)備、工具和防護用品未按規(guī)定進行檢修,、檢測和檢驗的,；

 （七）對本崗位隱患不及時處理和采取措施的。



 第十九條 有下列情況之一的,，應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任：

 （一）發(fā)生重傷,、急性中毒或死亡事故，瞞報,、謊報或拖延報告的,；

 （二）在事故調(diào)查中，拒絕提供有關(guān)情況和資料或者弄虛作假的,；

 （三）事故發(fā)生后,，不及時組織搶救,，致使傷亡和經(jīng)濟損失擴大的,；

 （四）袒護、包庇事故責任者的,；

 （五）故意破壞事故現(xiàn)場或偽造事故現(xiàn)場的,；

 （六）發(fā)生事故后不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的,。



 第二十條 事故調(diào)查組在查明事故情況后,，如果對事故的分析和處理意見不一致時，勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,；如果仍有不同意見,，應(yīng)報上一級勞動行政部門協(xié)商處理；仍不能達成一致意見的,，報本級人民政府裁決,。



 第二十一條 事故原因查清后,，發(fā)生事故的企業(yè)必須制定防范措施，并指定專人負責,，限期完成,。



 第二十二條 事故處理按下列規(guī)定審批結(jié)案：

 （一）輕傷事故由企業(yè)處理和結(jié)案；

 （二）重傷,、急性中毒或死亡事故,，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)提出傷亡事故調(diào)查報告,，報勞動行政部門批復(fù)后結(jié)案,。



 第二十三條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，應(yīng)自事故調(diào)查組提出處理意見之日起15日內(nèi)提出事故處理報告,，特殊情況下不得超過45日,。



 第二十四條 傷亡事故處理工作，自事故發(fā)生之日起,，應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案,，特殊情況下，不得超過180日,。傷亡事故處理結(jié)案后,，企業(yè)應(yīng)在職工中公布處理結(jié)果。



 第二十五條 發(fā)生傷亡事故造成職工死亡的,，企業(yè)應(yīng)支付給其供養(yǎng)直系親屬60個月本市上年度職工月平均工資的一次性補償金,。

 死亡職工其它待遇及輕傷、重傷,、急性中毒職工的待遇,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 法律責任





 第二十六條 違反本條例造成責任事故的,，由市,、縣（市）、區(qū)勞動行政部門按下列規(guī)定對企業(yè)予以處罰：

 （一）發(fā)生一次重傷（急性中毒）3人以下或一次死亡1人事故,，處以8000元至30000元罰款,；

 （二）發(fā)生一次重傷（急性中毒）4人以上、8人以下或一次死亡2人事故,，處以15000元至60000元罰款,；

 （三）發(fā)生一次重傷（急性中毒）9人以上或一次死亡3人以上事故，處25000元至90000元罰款,。



 第二十七條 企業(yè)對傷亡事故瞞報,、拖延不報或謊報的，以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的,，由市,、縣（市）,、區(qū)勞動行政部門對企業(yè)處以5000元至20000元罰款。



 第二十八條 違反本條例造成責任事故的,，由市,、縣（市）、區(qū)勞動行政部門按下列規(guī)定對事故責任者予以經(jīng)濟處罰：

 （一）發(fā)生一次重傷（急性中毒）3人以下或一次死亡1人事故,，對領(lǐng)導責任者和直接責任者處以500元至1000元罰款,；對主要責任者處以800元至1500元罰款。

 （二）發(fā)生一次重傷（急性中毒）4人以上,、8人以下或一次死亡2人事故,，對領(lǐng)導責任者和直接責任者處以1000元至1500元罰款；對主要責任者處以1500元至2000元罰款,。

 （三）發(fā)生一次重傷（急性中毒）9人以上或一次死亡3人以上事故,，對領(lǐng)導責任者和直接責任者處以2000元至3000元罰款；對主要責任者處以3000元至4000元罰款,。

 對造成責任事故的主要責任者,、領(lǐng)導責任者和直接責任者，除進行經(jīng)濟處罰外,，還要根據(jù)情節(jié),，建議有關(guān)部門給予一定的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，建議司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十九條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由市,、縣（市）,、區(qū)勞動行政部門對有關(guān)人員處以500元至2000元罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十條 對事故責任者和有關(guān)人員的經(jīng)濟處罰，企業(yè)不核銷,。

 罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款專用票據(jù),；罰款全額上繳本級財政,。



 第三十一條 事故調(diào)查組成員,，不履行職責、玩忽職守,、徇私舞弊或打擊報復(fù)的,，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 當事人對處罰決定不服的,，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,。

 當事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十三條 國家機關(guān)、社會團體和事業(yè)單位發(fā)生職工傷亡事故,，可參照本條例執(zhí)行,。



 第三十四條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。



 第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行,。