• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-15
• 【生效日期】1995-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省郵電通信管理條例

 河北省郵電通信管理條例
 
（1991年3月2日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第十九次會議通過根據(jù)1995年11月15日
 河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議
 《關(guān)于修改＜河北省郵電通信管理條例＞的決定》修正）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 規(guī)劃和建設(shè)

 第三章 安全與保障

 第四章 經(jīng)營與服務(wù)

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)郵電通信事業(yè)的發(fā)展,，保證國家公用通信網(wǎng)的完整性,、統(tǒng)一性和先進(jìn)性，保障郵電通信暢通，提高郵電通信服務(wù)質(zhì)量,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)郵電通信的建設(shè),、管理和通信行業(yè)管理,。



 第三條 省郵電管理局是全省通信行業(yè)主管部門。其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹實施通信行業(yè)管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章；

 （二）參與制定或制定本省通信行業(yè)管理的法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件；

 （三）制定并組織實施郵電通信的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,；

 （四）組織實施國家公用通信網(wǎng)的技術(shù)體制標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）負(fù)責(zé)對專用通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，參與專用通信網(wǎng)建設(shè)項目的審查,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)的關(guān)系,；

 （六）負(fù)責(zé)通信業(yè)務(wù)市場的監(jiān)督管理；

 （七）對違反本條例和有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為予以行政處罰；

 （八）省人民政府規(guī)定的其它職責(zé),。



 第四條 省轄市（地區(qū)）,、縣（市）、自治縣郵電局（含郵政局,、電信局）在省郵電管理局授權(quán)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域通信行業(yè)的管理工作。



 第五條 除國家另有規(guī)定的外,，下列通信業(yè)務(wù)和有關(guān)業(yè)務(wù)由郵電部門統(tǒng)一經(jīng)營：

 （一）信函,、明信片、文件或其它具有信件性質(zhì)的物品的寄遞,；

 （二）郵資憑證的發(fā)行,、銷售；

 （三）電話號碼簿和郵政編碼簿的編印,、發(fā)行,；

 （四）電話、電報、900兆赫無線電移動電話,、數(shù)據(jù)傳輸,、圖文傳真和國際通信；

 （五）用于郵電通信業(yè)務(wù)的有價證券,、卡片的發(fā)行,、銷售；

 （六）有關(guān)報刊的征訂,、發(fā)行,。



 第六條 郵電部門應(yīng)當(dāng)為社會提供迅速、準(zhǔn)確,、安全,、方便的服務(wù)，保障用戶使用郵電通信的合法權(quán)益,。

 任何單位和個人都有權(quán)檢舉,、揭發(fā)和控告郵電工作人員不履行職責(zé)、濫用職權(quán)的行為,。



 第七條 通信自由和通信秘密受法律保護(hù),。除因國家安全或追查刑事犯罪需要，由縣以上公安機關(guān),、國家安全機關(guān)或檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,，任何組織和個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。



 第八條 郵電通信設(shè)施是國家財產(chǎn),，保護(hù)郵電通信設(shè)施是公民的義務(wù),。

 任何單位和個人都有權(quán)制止或檢舉破壞郵電通信設(shè)施的行為。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第九條 發(fā)展郵電通信事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、條塊結(jié)合,、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的原則,。加強農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的郵電通信建設(shè),。

 城鄉(xiāng)郵電通信建設(shè)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的組成部分，各級人民政府應(yīng)當(dāng)把郵電通信設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃,，并組織實施,。

 建設(shè)資金的籌集，按照國家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)各方簽定的合同,、協(xié)議辦理,。

 建設(shè)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、開發(fā)區(qū),、工礦區(qū)時,，城建規(guī)劃部門和建設(shè)單位應(yīng)將郵電局（所）,、通信管線、信報箱等郵電通信設(shè)施納入統(tǒng)建配套范圍并統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計,、同步建設(shè)、同步驗收,。有關(guān)主管部門應(yīng)通知郵電部門參加規(guī)劃設(shè)計會審和竣工驗收,。



 第十條 城市舊區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵電網(wǎng)點設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和郵電通信建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排郵電通信設(shè)施的建設(shè)用地,。

 火車站、長途汽車站,、機場、港口,、賓館和大型集貿(mào)市場等人口密集區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)提供辦理郵電業(yè)務(wù)的場所。



 第十一條 新建樓房應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵電部門制定的標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)計電話管線及信報箱（間）,。所需費用納入建設(shè)項目總投資。已有的住宅樓在地面層未設(shè)收發(fā)室或信報箱（間）的,，由樓房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)補設(shè),。



 第十二條 農(nóng)村應(yīng)設(shè)立信報站，負(fù)責(zé)行政村的郵件和報刊的收投,，并由村民委員會負(fù)責(zé)管理,。



 第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)部門在規(guī)劃和新建,、擴建或改建道路,、橋梁、隧道,、涵洞等工程時,，應(yīng)當(dāng)按照郵電通信規(guī)劃統(tǒng)籌安排通信管線位置。

 郵電部門新建,、擴建或改建郵電通信線路,，必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)部門辦理申請手續(xù),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時審批并給予支持,。



 第十四條 郵電部門需要在橋梁、隧道,、涵洞等建筑物上附設(shè)通信線路時,，在不影響原有建筑物使用和確保安全的情況下，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，并就有關(guān)事宜簽訂協(xié)議,。



 第十五條 除國家另有規(guī)定或經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn)的以外,，在郵電部門已建或按照規(guī)劃擬建的通信路由上，其他部門不應(yīng)當(dāng)再建設(shè)長途通信線路,。各部門長途通信所需電路由公用通信網(wǎng)提供,，公用通信網(wǎng)不能滿足需要的，可以同郵電部門本著互利互惠的原則聯(lián)合建設(shè),。



 第十六條 郵電部門應(yīng)當(dāng)將設(shè)置的通信樞紐,、微波站的有關(guān)技術(shù)資料報城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)部門備案,。城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)部門在制定城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和審批建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)確保無線通信的暢通,。



 第十七條 郵電和電力部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家頒布的技術(shù)規(guī)范建設(shè)通信線路與高壓輸電線路,。新建線路與原有線路不可避免并行或交叉穿越時，新建單位應(yīng)當(dāng)征得原有線路使用部門同意,，并符合有關(guān)凈空控制范圍的規(guī)定,。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的郵電通信設(shè)施，因施工需要拆遷或改造地面建筑物,、構(gòu)筑物,，拆除地下設(shè)施以及鏟除農(nóng)林作物，郵電部門按照國家有關(guān)規(guī)定,，在辦理用地手續(xù)的同時,，對地面附著物給予一次性經(jīng)濟(jì)補償。



 第十九條 無線電管理部門核定的公眾無線電頻譜,，必須保證郵電部門公用無線電通信網(wǎng)使用,。




 第三章 安全與保障





 第二十條 郵電部門應(yīng)當(dāng)加強對郵電通信設(shè)施的維護(hù)和管理。

 因重大自然災(zāi)害或其他外力使郵電通信設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織力量,，協(xié)助郵電部門修復(fù)，保障郵電通信的暢通,。



 第二十一條 在國家郵電部門一級,、二級無線通信干線通道凈空控制范圍內(nèi)不得新建、擴建或改建影響通信暢通的建筑物,、構(gòu)筑物,。

 因建設(shè)需要，必須拆遷郵電通信設(shè)施時,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與郵電部門協(xié)商,，在保證郵電通信正常進(jìn)行的情況下易地重建,，所需費用按照國家有關(guān)規(guī)定或雙方簽定的協(xié)議辦理。



 第二十二條 在郵電通信設(shè)施附近新建,、擴建或改建生產(chǎn)腐蝕性產(chǎn)品和排放腐蝕性廢液,、廢渣、廢氣的企業(yè)及具有干擾性的電氣設(shè)施時,，必須符合規(guī)定的距離,，保障郵電通信設(shè)施的安全，并征得郵電部門同意,。需要郵電部門采取技術(shù)安全措施的,，由建設(shè)單位承擔(dān)所需費用。



 第二十三條 鐵路,、公路,、水運、航空和海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)為郵電通信提供必要條件,，保證郵電通信的安全暢通,。



 第二十四條 車站、機場,、港口應(yīng)當(dāng)安排方便郵件裝卸,、轉(zhuǎn)運的作業(yè)場所和出入通道,，允許郵政工作人員和郵電專用車輛提前進(jìn)入工作現(xiàn)場,。



 第二十五條 郵電工作人員和郵電專用車輛執(zhí)行任務(wù)通過渡口、橋梁,、隧道和檢查站時,，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。執(zhí)行任務(wù)的郵電專用車輛,，憑公安機關(guān)或交通部門核發(fā)的通行證,，可不受禁行路線、禁停地段的限制,。

 郵電工作人員或郵電專用車輛在執(zhí)行任務(wù)途中發(fā)生交通違章,，有關(guān)方面在作出勘驗記錄后放行，待其完成任務(wù)后再行處理,。發(fā)生重大交通事故的,，按照有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十六條 郵電部門應(yīng)當(dāng)將本部門的重要用電戶向當(dāng)?shù)毓╇姴块T備案,。供電部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排郵電部門重要用電戶用電,。

 郵電通信專用車輛，郵電營業(yè)局,、所自備電源,，一級,、二級通信干線的發(fā)電機組用油，由所在市（地區(qū)）重點保證,，優(yōu)先供應(yīng),。



 第二十七條 任何單位和個人不得從事下列行為：

 （一）非郵電部門使用郵電專用名稱從事經(jīng)營活動；

 （二）非法復(fù)制,、銷售和使用重號的無線電移動電話,、無線電尋呼等通信終端設(shè)備或盜用他人的電話碼號；

 （三）生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn),、銷售無進(jìn)網(wǎng)許可證的通信終端設(shè)備及附屬設(shè)備,；

 （四）拒繳郵電資費；

 （五）阻礙郵電部門向他人提供服務(wù),；

 （六）在郵電局,、所門前從事妨礙用戶用郵或影響運郵車輛通行的行為。



 第二十八條 廢品收購單位或個體收購點憑出售單位證明,，收購廢舊通信電纜,、電線和其它線路器材。不得收購無證明和個人出售的通信電纜,、電線和其它線路器材,。




 第四章 經(jīng)營與服務(wù)





 第二十九條 從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)，必須報經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十條 生產(chǎn)通信使用的信封，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，并由省郵電管理局監(jiān)制,。



 第三十一條 除國家另有規(guī)定的外，未經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，不得將專用通信網(wǎng)、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,。



 第三十二條 非郵電部門的通信設(shè)施進(jìn)入公用通信網(wǎng),，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),。



 第三十三條 市內(nèi)電話用戶在電話機上加裝副機,、附件和復(fù)用設(shè)備，必須報經(jīng)郵電部門批準(zhǔn),。



 第三十四條 郵電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，在方便群眾的地段設(shè)置傳呼公用電話、公用電話亭,、報刊門市部,、報刊亭,、郵亭、郵筒,、郵政信箱等設(shè)施,。規(guī)劃、市容,、市政,、公安等有關(guān)部門應(yīng)給予支持。

 郵電部門根據(jù)需要可以委托其他單位或個人代辦郵電業(yè)務(wù),。



 第三十五條 郵電部門應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,，并監(jiān)督所屬郵電營業(yè)局、所嚴(yán)格執(zhí)行,。

 郵電營業(yè)局,、所應(yīng)當(dāng)向社會公告營業(yè)時間和經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

 郵筒,、郵政信箱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開啟時間,。

 郵電營業(yè)局、所需要調(diào)整營業(yè)時間,、暫停營業(yè)或減少辦理部分郵電業(yè)務(wù),，郵筒、郵政信箱需要改變開啟時間的,，必須經(jīng)縣以上郵電部門批準(zhǔn),。



 第三十六條 郵電工作人員不得從事下列行為：

 （一）無正當(dāng)理由拒絕、拖延或中止辦理郵電業(yè)務(wù),；

 （二）擅自改變資費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目,，強行要求用戶使用郵電業(yè)務(wù),；

 （三）利用工作之便謀取私利,，刁難用戶或勒索款物；

 （四）故意延誤郵件,、電報的傳遞,；

 （五）毀棄、私拆,、隱匿,、盜竊郵件及報刊；

 （六）挪用,、冒領(lǐng),、貪污用戶款項或故意拖延兌付匯款；

 （七）其他違反法律,、法規(guī)的行為,。



 第三十七條 郵電部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱,，公布監(jiān)督電話號碼，受理群眾來信來訪,，制定受理用戶申告制度,，接受社會對郵電通信服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

 郵電部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶舉報或投訴后的十五日內(nèi),，將處理情況答復(fù)用戶,。



 第三十八條 郵電部門必須及時為已繳納初裝費的電話待裝戶安裝開通電話。交費后超過六個月未安裝開通電話的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)將自交款之日起到電話安裝開通時的電話初裝費（含工料費）的利息返還用戶,。

 前款規(guī)定的利息按照同期的銀行活期存款利率計算。



 第三十九條 郵電部門受理用戶遷移電話的申請后,，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)予以辦理,。因機線不到位等特殊情況不能按期辦理的，郵電部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶申請十五日內(nèi)予以答復(fù),，并按照前條第二款規(guī)定返還用戶自交款之日起的電話移機費的利息,。



 第四十條 郵電部門接到用戶電話障礙的報修后，屬于用戶線路故障的,，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)予以修復(fù),；屬于電纜、光纜故障的,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)修復(fù),。因自然災(zāi)害或線路重大故障等特殊原因不能按期修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因,。未按期修復(fù)造成用戶不能通話達(dá)到七日的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費。

 郵電部門對通信設(shè)備進(jìn)行檢修或更新,，需要中斷通信或變更用戶號碼的,，應(yīng)當(dāng)提前公告通知用戶。



 第四十一條 郵電部門對用戶提出的電話,、無線電移動電話,、無線電尋呼機的改名過戶事項，手續(xù)齊全的,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以辦理,。由于線路重大故障不能按期辦理的，可適當(dāng)延期并向用戶說明原因,。逾期不辦理又不說明原因的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費；用戶要求撤機的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)退還初裝費或開戶費,。



 第四十二條 因用戶欠繳郵電資費而停機的,，用戶按規(guī)定補繳費款后，郵電部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將電話開通,。因線路重大故障不能按期開通的,，可適當(dāng)延期并向用戶說明原因。逾期不開通又不說明原因的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費,；用戶要求撤機的，郵電部門應(yīng)當(dāng)退還初裝費,。



 第四十三條 郵電部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的報刊投遞登記制度,。用戶報刊丟失的，可以向郵電部門查詢,，郵電部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù),。由于郵電部門的原因而造成報刊丟失的，郵電部門應(yīng)當(dāng)予以賠償,。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十四條 由于郵電部門的原因而造成郵件丟失,、損毀和匯款誤兌的，依照國家有關(guān)規(guī)定,，由當(dāng)?shù)剜]電營業(yè)局,、所承擔(dān)賠償責(zé)任；造成電報稽延,、錯誤,、失效的，按照規(guī)定退回所收資費,。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定造成郵電通信設(shè)施損壞或通信阻斷的,，有關(guān)責(zé)任單位、個人按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)修復(fù)費用或賠償因通信阻斷所造成的經(jīng)濟(jì)損失,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十六條 違反本條例第五條規(guī)定,，擅自經(jīng)營信函,、明信片,、文件或其它具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處理。



 第四十七條 違反本條例第九條第四款,、第十條,、第十一條以及第十三條第一款規(guī)定的，追究直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到郵電部門通知后限期補建,，逾期不補建的,，處以補建費用百分之十至百分之三十的罰款。



 第四十八條 違反本條例第二十七條第（一）項,、第（五）項和第（六）項規(guī)定的,，由郵電部門協(xié)助公安、工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第四十九條 違反本條例第二十七條第（二）項,、第（三）項規(guī)定，法律,、法規(guī)對處罰部門和處罰方式另有規(guī)定的,，從其規(guī)定；未作規(guī)定的,，由縣以上郵電部門分別情況,，責(zé)令停止經(jīng)營活動、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，沒收非法所得和通信設(shè)備,，可并處一千元以上五萬元以下的罰款。



 第五十條 違反本條例第二十七條第（四）項規(guī)定的,，郵電部門可從逾期未繳之日起每日加收應(yīng)繳資費百分之一的滯納金,；超過一個月的，可停止對其提供服務(wù),；超過六個月的,，可終止對其提供服務(wù)。



 第五十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第五十二條 違反本條例第二十九條和第三十一條規(guī)定，未經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù),，或?qū)Ｓ猛ㄐ啪W(wǎng)、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的,，由縣以上郵電部門或有關(guān)部門分別情況,，責(zé)令停止經(jīng)營活動、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，沒收非法所得,，中斷其中繼線，可并處一千元以上三萬元以下的罰款,。

 未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的,，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。



 第五十三條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由郵電,、工商行政管理和技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，由縣以上郵電部門責(zé)令其拆除,，并根據(jù)使用期限追繳費用,。使用期不滿一年的，追繳一年的月租費,；使用期一年以上的,，依照年進(jìn)制計算追繳其月租費。



 第五十五條 有下列行為之一的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜竊郵件或郵電通信器材的；

 （二）隱匿,、毀棄他人郵件,、電報或私自開拆他人郵件的；

 （三）擾亂郵電營業(yè)秩序,，致使郵電通信工作不能正常進(jìn)行的,；

 （四）破壞郵電通信設(shè)施的。



 第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。



 第五十七條 郵電工作人員違反本條例第三十六條規(guī)定之一,，情節(jié)輕微的,，由郵電部門給予行政處分，追回贓款贓物,，可以并處罰款,；造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以賠償,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由縣以上公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第五十八條 本條例所稱“以上”,、“以下”均含本級或本數(shù)。

 郵電通信設(shè)施系指：郵電營業(yè)局,、所,，郵件轉(zhuǎn)運站,，報刊門市部,、報刊亭,、郵筒、郵政信箱,，郵電專用車輛,，公用電話亭，機房及設(shè)備,、線路,、電路、天線和其他附屬設(shè)施,。

 公用通信網(wǎng)系指郵電系統(tǒng)建設(shè)或租用的,、向全社會提供服務(wù)的通信設(shè)施；專用通信網(wǎng)系指非郵電系統(tǒng)自己建設(shè)或租用的,、為本系統(tǒng)內(nèi)部提供服務(wù)的通信設(shè)施,。



 第五十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省郵電管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十條 本條例自1991年5月1日起施行,。





 附：
  河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

 《河北省郵電通信管理條例》的決定

 （1995年11月15日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第十七次會議通過 1995年11月15日公布施行）



 河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議了省政府提交的《河北省郵電通信管理條例》修正案（草案）。根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，決定對《河北省郵電通信管理條例》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“為促進(jìn)郵電通信事業(yè)的發(fā)展,，保證國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性和先進(jìn)性,，保障郵電通信暢通,，提高郵電通信服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況，制定本條例,?！?


 二,、第二條修改為：“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)郵電通信的建設(shè),、管理和通信行業(yè)管理,。”



 三,、第三條修改為“省郵電管理局是全省通信行業(yè)主管部門。其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹實施通信行業(yè)管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章,；

 （二）參與制定或制定本省通信行業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件；

 （三）制定并組織實施郵電通信的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,；

 （四）組織實施國家公用通信網(wǎng)的技術(shù)體制標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）負(fù)責(zé)對專用通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，參與專用通信網(wǎng)建設(shè)項目的審查,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)的關(guān)系,；

 （六）負(fù)責(zé)通信業(yè)務(wù)市場的監(jiān)督管理；

 （七）對違反本條例和有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為予以行政處罰,；

 （八）省人民政府規(guī)定的其它職責(zé),。”



 四,、將第四條刪除,，將原第三條部分內(nèi)容改作第四條,，并修改為：“省轄市（地區(qū)）、縣（市）,、自治縣郵電局（含郵政局,、電信局）在省郵電管理局授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域通信行業(yè)的管理工作,?！?


 五,、第五條修改為：“除國家另有規(guī)定的外,，下列通信業(yè)務(wù)和有關(guān)業(yè)務(wù)由郵電部門統(tǒng)一經(jīng)營：

 （一）信函、明信片,、文件或其它具有信件性質(zhì)的物品的寄遞,；

 （二）郵資憑證的發(fā)行、銷售,；

 （三）電話號碼簿和郵政編碼簿的編印,、發(fā)行；

 （四）電話,、電報,、900兆赫無線電移動電話、數(shù)據(jù)傳輸,、圖文傳真和國際通信,；

 （五）用于郵電通信業(yè)務(wù)的有價證券、卡片的發(fā)行,、銷售,；

 （六）有關(guān)報刊的征訂、發(fā)行,?！?


 六、第六條增加一款作為第二款：

 “任何單位和個人都有權(quán)檢舉,、揭發(fā)和控告郵電工作人員不履行職責(zé),、濫用職權(quán)的行為?！?


 七,、第二章題目修改為：“規(guī)劃和建設(shè)”。



 八,、第九條增加一款內(nèi)容作為第四款：“建設(shè)城鎮(zhèn)住宅區(qū),、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)時,，城建規(guī)劃部門和建設(shè)單位應(yīng)將郵電局（所）,、通信管線,、信報箱等郵電通信設(shè)施納入統(tǒng)建配套范圍并統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、同步建設(shè),、同步驗收。有關(guān)主管部門應(yīng)通知郵電部門參加規(guī)劃設(shè)計會審和竣工驗收,?！?


 九、第十條第二款修改為：“火車站,、長途汽車站,、機場、港口,、賓館和大型集貿(mào)市場等人口密集區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)提供辦理郵電業(yè)務(wù)的場所?！?


 十,、增加一條作為第十二條：“農(nóng)村應(yīng)設(shè)立信報站，負(fù)責(zé)行政村的郵件和報刊的收投,，并由村民委員會負(fù)責(zé)管理,。”



 十一,、第十二條改作第十三條,，并刪除第二款中“和公安”。



 十二,、第三章題目修改為“安全與保障”,。



 十三、第二十條改為第二十一條,，并在第一款中刪除“必須建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)征得郵電部門同意?！?


 十四,、第二十一條改為第二十二條，并在“廢渣”后增加“,、廢氣”,；在“必須”后增加“符合規(guī)定的距離，”,。



 十五,、第二十四條刪除。



 十六,、第二十六條第二款中的“納入計劃”改為“重點保證”,。



 十七,、第二十七條修改為：“任何單位和個人不得從事下列行為：

 （一）非郵電部門使用郵電專用名稱從事經(jīng)營活動；

 （二）非法復(fù)制,、銷售和使用重號的無線電移動電話,、無線電尋呼等通信終端設(shè)備或盜用他人的電話碼號；

 （三）生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn),、銷售無進(jìn)網(wǎng)許可證的通信終端設(shè)備及附屬設(shè)備,；

 （四）拒繳郵電資費；

 （五）阻礙郵電部門向他人提供服務(wù),；

 （六）在郵電局,、所門前從事妨礙用戶用郵或影響運郵車輛通行的行為?！?


 十八,、第四章題目修改為：“經(jīng)營與服務(wù)”,。



 十九,、增加一條作為第二十九條：“從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)，必須報經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。”



 二十,、增加一條作為第三十條：“生產(chǎn)通信使用的信封,，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并由省郵電管理局監(jiān)制,?！?


 二十一、第二十九條改為第三十一條：“除國家另有規(guī)定的外,，未經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，不得將專用通信網(wǎng),、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,。”



 二十二,、第三十二條改作第三十四條,，并將第一款修改為：“郵電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在方便群眾的地段設(shè)置傳呼公用電話,、公用電話亭,、報刊門市部、報刊亭,、郵亭,、郵筒,、郵政信箱等設(shè)施。規(guī)劃,、市容,、市政、公安等有關(guān)部門應(yīng)給予支持,?！?


 二十三、第三十四條改作第三十六條,，并修改為：“郵電工作人員不得從事下列行為：

 （一）無正當(dāng)理由拒絕,、拖延或中止辦理郵電業(yè)務(wù)；

 （二）擅自改變資費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目,，強行要求用戶使用郵電業(yè)務(wù),；

 （三）利用工作之便謀取私利，刁難用戶或勒索款物,；

 （四）故意延誤郵件,、電報的傳遞；

 （五）毀棄,、私拆,、隱匿、盜竊郵件及報刊,；

 （六）挪用,、冒領(lǐng)、貪污用戶款項或故意拖延兌付匯款,；

 （七）其他違反法律,、法規(guī)的行為?！?


 二十四,、第三十五條改作第三十七條，并增加一款內(nèi)容作為第二款：“郵電部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶舉報或投訴后的十五日內(nèi),，將處理情況答復(fù)用戶,。”



 二十五,、增加一條作為第三十八條：“郵電部門必須及時為已繳納初裝費的電話待裝戶安裝開通電話,。交費后超過六個月未安裝開通電話的，郵電部門應(yīng)當(dāng)將自交款之日起到電話安裝開通時的電話初裝費（含工料費）的利息返還用戶,。

 前款規(guī)定的利息按照同期的銀行活期存款利率計算,。”



 二十六、增加一條作為第三十九條：“郵電部門受理用戶遷移電話的申請后,，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)予以辦理,。因機線不到位等特殊情況不能按期辦理的，郵電部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶申請十五日內(nèi)予以答復(fù),，并按照前條第二款規(guī)定返還用戶自交款之日起的電話移機費的利息,。”



 二十七,、增加一條作為第四十條：“郵電部門接到用戶電話障礙的報修后,，屬于用戶線路故障的，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)予以修復(fù),；屬于電纜,、光纜故障的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)修復(fù),。因自然災(zāi)害或線路重大故障等特殊原因不能按期修復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。未按期修復(fù)造成用戶不能通話達(dá)到七日的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費,。

 郵電部門對通信設(shè)備進(jìn)行檢修或更新，需要中斷通信或變更用戶號碼的,，應(yīng)當(dāng)提前公告通知用戶,。”



 二十八,、增加一條作為第四十一條：“郵電部門對用戶提出的電話、無線電移動電話,、無線電尋呼機的改名過戶事項,，手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以辦理,。由于線路重大故障不能按期辦理的,，可適當(dāng)延期并向用戶說明原因。逾期不辦理又不說明原因的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費,；用戶要求撤機的，郵電部門應(yīng)當(dāng)退還初裝費或開戶費,?！?


 二十九、增加一條作為第四十二條：“因用戶欠繳郵電資費而停機的,，用戶按規(guī)定補繳費款后,，郵電部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將電話開通。因線路重大故障不能按期開通的,，可適當(dāng)延期并向用戶說明原因,。逾期不開通又不說明原因的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的基本月租費；用戶要求撤機的,，郵電部門應(yīng)當(dāng)退還初裝費,。”



 三十,、增加一條作為第四十三條：“郵電部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的報刊投遞登記制度,。用戶報刊丟失的，可以向郵電部門查詢,，郵電部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù),。由于郵電部門的原因而造成報刊丟失的，郵電部門應(yīng)當(dāng)予以賠償,?！?


 三十一、第三十七條改作第四十五條,，并修改為：“違反本條例規(guī)定造成郵電通信設(shè)施損壞或通信阻斷的,，有關(guān)責(zé)任單位、個人按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)修復(fù)費用或賠償因通信阻斷所造成的經(jīng)濟(jì)損失,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?


 三十二,、第三十八條改作第四十六條，并將其中“擅自經(jīng)營信函,、明信片或其它具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務(wù)的”修改為：“擅自經(jīng)營信函,、明信片、文件或其它具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)的”,。



 三十三,、增加一條作為第四十七條：“違反本條例第九條第四款、第十條,、第十一條以及第十三條第一款規(guī)定的,，追究直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到郵電部門通知后限期補建,，逾期不補建的,，處以補建費用百分之十至百分之三十的罰款?！?


 三十四,、第三十九條改作第四十八條，并修改為：“違反本條例第二十七條第（一）項、第（五）項和第（六）項規(guī)定的,，由郵電部門協(xié)助公安,、工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定處罰?！?


 三十五,、增加一條作為第四十九條：“違反本條例第二十七條第（二）項、第（三）項規(guī)定,，法律,、法規(guī)對處罰部門和處罰方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定,；未作規(guī)定的,，由縣以上郵電部門分別情況，責(zé)令停止經(jīng)營活動,、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，沒收非法所得和通信設(shè)備，可并處一千元以上五萬元以下的罰款,?！?


 三十六、增加一條作為第五十條：“違反本條例第二十七條第（四）項規(guī)定的,，郵電部門可從逾期未繳之日起每日加收應(yīng)繳資費百分之一的滯納金,；超過一個月的，可停止對其提供服務(wù),；超過六個月的,，可終止對其提供服務(wù)?！?


 三十七,、第四十一條改作第五十二條，并修改為：“違反本條例第二十九條和第三十一條規(guī)定,，未經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn)，從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù),，或?qū)Ｓ猛ㄐ啪W(wǎng),、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的，由縣以上郵電部門或有關(guān)部門分別情況,，責(zé)令停止經(jīng)營活動,、賠償經(jīng)濟(jì)損失，沒收非法所得,，中斷其中繼線,，可并處一千元以上三萬元以下的罰款。

 未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理,?！?


 三十八、增加一條作為第五十三條：“違反本條例第三十條規(guī)定的,，由郵電,、工商行政管理和技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理?！?


 三十九,、第四十三條改作第五十五條，并將第（三）項中“部門”刪除,。



 四十,、第四十四條改作第五十六條，并修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行?！?


 四十一,、第四十五條改作第五十七條，并在“可以并處罰款”后增加“造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以賠償,；”



 四十二、第四十六條改作第五十八條,，并將第一款修改為：“本條例所稱‘以上’,、‘以下’均含本級或本數(shù)?！?


 四十三,、增加一條作為第五十九條：“本條例具體應(yīng)用中的問題，由省郵電管理局負(fù)責(zé)解釋,?！?
 此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字和條,、款的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改,。

 本決定自公布之日起施行。

 《河北省郵電通信管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新公布,。