• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府令第84號
• 【發(fā)布日期】1995-11-22
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法

 重慶市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法
 
（重府令第84號一九九五年十一月二十二日）

 第一條 為加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的管理，促進(jìn)和保障工程建設(shè)監(jiān)理工作,，提高建設(shè)項目管理水平和投資效益,，根據(jù)國家及四川省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理活動適用于本辦法。



 第三條 工程建設(shè)監(jiān)理是指依法設(shè)立的具有法人資格的監(jiān)理單位受業(yè)主委托,，對工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備,、勘察設(shè)計、招標(biāo),、施工及保修全過程或某階段實施的監(jiān)督管理,。



 第四條 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會（以下簡稱市建委）是本市工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)綜合管理全市的建設(shè)監(jiān)理工作,，其職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家建設(shè)監(jiān)理法規(guī),，制定管理實施細(xì)則，并組織實施,；

 （二）負(fù)責(zé)本市監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,；

 （三）負(fù)責(zé)中央各部門,、軍隊系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位、港澳臺地區(qū)及外國監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理,；

 （四）負(fù)責(zé)組織監(jiān)理工程師培訓(xùn),、資格考試、資格審查及執(zhí)業(yè)注冊管理,；

 （五）負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)管理及監(jiān)理合同管理,，調(diào)解監(jiān)理爭議，調(diào)查處理重大監(jiān)理事故,，檢查處理違法監(jiān)理行為,；

 （六）負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)本市工業(yè)、交通等部門的專業(yè)建設(shè)監(jiān)理工作,。

 本市實行行業(yè)管理的工業(yè),、交通等部門按照國家有關(guān)規(guī)定以及本辦法指導(dǎo)和管理本部門的專業(yè)建設(shè)監(jiān)理工作。



 第五條 下列工程應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)監(jiān)理：

 （一）國家和省,、市重點(diǎn)工程,；

 （二）投資在5000萬元以上的工業(yè)建設(shè)項目和投資在3000萬元以上的民用建筑工程、市政,、公用,、交通建設(shè)項目；

 （三）5萬平方米以上的舊城改造或新區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,；

 （四）利用外資的建設(shè)項目,；

 （五）業(yè)主的建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級不夠的項目；

 （六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理的其他建設(shè)項目,。

 前款規(guī)定以外的其他工程,，政府鼓勵業(yè)主委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理，由業(yè)主自行決定,。



 第六條 實行工程建設(shè)監(jiān)理的項目，采取監(jiān)理證制度,。項目在建設(shè)工程報建后開工前,，由業(yè)主向主建委申辦監(jiān)理證。未取得監(jiān)理證的項目,，有關(guān)部門不予辦理招投標(biāo)手續(xù),，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等，項目不得開工建設(shè),。



 第七條 業(yè)主有條件自行地工程項目實施管理的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)市建委審查并發(fā)給《建設(shè)工程項目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》后,，可以自行工程建設(shè)監(jiān)理,。

 業(yè)主不具備自行工程項目管理條件的,，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式或委托方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。在選擇時主要考查監(jiān)理單位的建設(shè)監(jiān)理水平和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,。



 第八條 業(yè)主委托監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理合同,。監(jiān)理合同副本由業(yè)主報主建委備案。

 監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

 （一）業(yè)主委托監(jiān)理的范圍,、內(nèi)容,，賦予監(jiān)理的權(quán)限及提供的工作條件；

 （二）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和對工程進(jìn)度,、質(zhì)量,、投資控制的要求；

 （三）監(jiān)理酬金及其支付的時間,、方式,；

 （四）業(yè)主對監(jiān)理單位合理化建議的獎勵辦法；

 （五）違約責(zé)任,；

 （六）發(fā)生爭議的解決方式,；

 （七）雙方約定的其它條款。



 第九條 業(yè)主在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理的范圍,、內(nèi)容,、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權(quán)限等，書面通知施工單位,；總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知施工單位,；

 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同、國家的有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施公正的監(jiān)督管理,。



 第十條 設(shè)立監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所

 （二）甲級監(jiān)理單位的注冊資金不少于100萬元,；乙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于50萬元；丙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于10萬元,；

 （三）有符合國家規(guī)定的工程技術(shù)人員與管理人員,。



 第十一條 設(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)向市建委提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)并取得資質(zhì)等級證書后,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記。未領(lǐng)取監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書和工商營業(yè)執(zhí)照的單位不得從事監(jiān)理業(yè)務(wù),。

 國家和省工業(yè),、交通等部門按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)建設(shè)監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)向市建委備案,。

 設(shè)立外商投資監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十二條 外地建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)入本市承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),，應(yīng)持資質(zhì)等級證書（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）及所在地建設(shè)行政主管部門的外出承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的證明文件到市建委辦理注冊登記手續(xù),。

 本市監(jiān)理單位到市外承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)由市建委出具有關(guān)證明文件,。



 第十三條 監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的建設(shè)工程,；

 （二）禁止將監(jiān)理的工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理,；

 （三）不得承包施工和進(jìn)行材料及設(shè)備的銷售；

 （四）遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章的其他規(guī)定；

 （五）依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和監(jiān)理合同的約定承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。



 第十四條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是經(jīng)注冊從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的專業(yè)人員,，必須佩帶標(biāo)志,，持證上崗；監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位任職,，不得在國家機(jī)關(guān),、施工單位、建筑材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位和其他監(jiān)理單位任職或兼職,。



 第十五條 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,，對工程進(jìn)度,、投資和質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

 在監(jiān)理過程中,，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向業(yè)主報告工程情況,，未經(jīng)業(yè)主特別授權(quán)，總監(jiān)理工程師無權(quán)變更業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包合同,。



 第十六條 實行建設(shè)監(jiān)理的工程項目,，對施工單位報出的工程進(jìn)度完成量、編制的施工圖預(yù)算,、決算等經(jīng)技術(shù)技術(shù)文件應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位對工程的數(shù)量,、質(zhì)量水平等進(jìn)行核實簽署意見后,，方可作為撥付工程款和辦理工程結(jié)算的依據(jù),。



 第十七條 總監(jiān)理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限可以下達(dá)停工指令,，對施工單位人員不符合工作要求的,，可以要求撤換,，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。



 第十八條 對影響工程質(zhì)量和使用功能和及不合理的圖紙,，監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改,。

 建設(shè)單位和施工單位不得使用不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件,，監(jiān)理單位有權(quán)對其進(jìn)行監(jiān)督,。



 第十九條 工程建設(shè)監(jiān)理為有償技術(shù)服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家及省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)列入工程概算。

 外資工程監(jiān)理費(fèi)參照國際慣例按國家有關(guān)規(guī)定計取,。



 第二十條 實行監(jiān)理的工程仍應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,。



 第二十一條 對違反本辦法的單位和個人，由市建委依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由市建委負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自1996年1月1日起施行,。