• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-14
• 【生效日期】1995-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 計(jì)劃審批監(jiān)督的規(guī)定

山東省關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
 計(jì)劃審批監(jiān)督的規(guī)定
 
（1995年12月14日省八屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法行使對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查,、批準(zhǔn)和監(jiān)督職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)依法審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況的報(bào)告,。

 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審查和批準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更,，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行。



 第三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前,，其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)對(duì)本級(jí)人民政府提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案組織初步審查,，重點(diǎn)審查編制計(jì)劃的指導(dǎo)思想、基本原則,、主要任務(wù),、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的主要措施，使計(jì)劃符合國(guó)家的法律法規(guī)和政策,，反映本行政區(qū)的實(shí)際情況,，在市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的前提下，做好經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),，發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,。



 第四條 省及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)，在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，做好對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查監(jiān)督工作,，組織調(diào)查、檢查和視察,，及時(shí)了解計(jì)劃編制及執(zhí)行情況,，必要時(shí)應(yīng)就有關(guān)問(wèn)題向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出報(bào)告；縣（市,、區(qū)）及其他未設(shè)專門(mén)委員會(huì)的市,，上述工作由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織進(jìn)行。



 第五條 省及設(shè)區(qū)的市的人民政府有關(guān)主管部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,，就年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案及計(jì)劃執(zhí)行情況,，向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)初步審查,，并向常委會(huì)主任會(huì)議提交初審情況的報(bào)告,；縣（市、區(qū)）及其他未設(shè)專門(mén)委員會(huì)的市,，計(jì)劃草案的初審,，可由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議安排。

 年度計(jì)劃報(bào)告的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)包括上年度計(jì)劃的執(zhí)行情況,、本年度計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想、主要計(jì)劃指標(biāo)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安排及平衡情況和需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)以及實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的主要措施,。



 第六條 省及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間,，本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查,，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告,；縣（市,、區(qū)）及其他未設(shè)專門(mén)委員會(huì)的市，由人民代表大會(huì)計(jì)劃審查委員會(huì)進(jìn)行審查,，并向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告,。



 第七條 中長(zhǎng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在提請(qǐng)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)前,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)將計(jì)劃草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初審,。



 第八條 經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，非經(jīng)法定程序不得變更,。



 第九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在年度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序申請(qǐng)變更：

 （一）主要計(jì)劃指標(biāo),，如經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),、財(cái)政指標(biāo)、人口自然增長(zhǎng)率,、物價(jià)指數(shù),、主要效益指標(biāo)等需要調(diào)整的；

 （二）關(guān)系本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，遇有未預(yù)料到的情況需要推遲或取消的,；

 （三）由于特殊情況，需要新增加指令性計(jì)劃指標(biāo)或新上關(guān)系本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目的,；

 （四）其他重要事項(xiàng)需要申請(qǐng)變更的,。



 第十條 省及設(shè)區(qū)的市的人民政府需對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃作部分變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出計(jì)劃變更建議,，交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初審,，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出審查情況的報(bào)告，提交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,；縣（市,、區(qū)）及其他未設(shè)專門(mén)委員會(huì)的市，計(jì)劃變更建議的初審,，由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議安排,，并提請(qǐng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。



 第十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議的關(guān)于年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分變更建議的時(shí)間,，不得遲于當(dāng)年10月31日,。



 第十二條 計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，由于國(guó)家計(jì)劃調(diào)整而引起的本行政區(qū)域計(jì)劃變動(dòng),，由本級(jí)人民政府調(diào)整執(zhí)行,，在本級(jí)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議的年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告中予以說(shuō)明。



 第十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中的重大事項(xiàng)作出決議、決定,，也可以組織專門(mén)調(diào)查,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。



 第十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)于每年第三季度和五年計(jì)劃第三年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度及五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)人大常委會(huì)會(huì)議提出的審議意見(jiàn),，要認(rèn)真研究,、辦理，并將辦理情況及時(shí)進(jìn)行反饋,。



 第十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員依照法定程序，可以對(duì)計(jì)劃或計(jì)劃執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題提出詢問(wèn)或者質(zhì)詢案,。受詢問(wèn)或者被質(zhì)詢的政府及其部門(mén)須在會(huì)議期間負(fù)責(zé)答復(fù),。



 第十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托其他區(qū)工作委員會(huì)，聽(tīng)取行政公署關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、計(jì)劃執(zhí)行情況和部分變更的匯報(bào),，提出意見(jiàn)，并報(bào)告省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),。



 第十八條 對(duì)于違反本規(guī)定的行為,，由地方各級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)予以糾正。



 第十九條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行,。