• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成辦發(fā)?1995]118號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-18
• 【生效日期】1995-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市國(guó)家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法

成都市國(guó)家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法
（試行）
 （1995年12月18日成辦發(fā)?1995］118號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范國(guó)家公務(wù)員錄用工作，保障成都市國(guó)家行政機(jī)關(guān)新錄用國(guó)家公務(wù)員的基本素質(zhì),，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市市,、區(qū)（市）縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)（以下簡(jiǎn)稱本市各級(jí)）國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。



 第三條 錄用國(guó)家公務(wù)員,，貫徹公開,、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則,。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行,。




 第二章 錄用管理機(jī)關(guān)的職責(zé)





 第四條 成都市人事局是負(fù)責(zé)本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員管理工作的主管機(jī)關(guān),。各區(qū)（市）縣政府人事部門是負(fù)責(zé)本區(qū)（市）縣錄用國(guó)家公務(wù)員管理工作的主管機(jī)關(guān)，市、區(qū)（市）縣政府部門應(yīng)協(xié)同同級(jí)人事部門做好國(guó)家義務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。



 第五條 市人事局管理國(guó)家公務(wù)員錄用工作的主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)全市國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃的編制工作,；

 （二）根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，制定本市的實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)范性文件,；

 （三）負(fù)責(zé)本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的考試和錄用審批工作；

 （四）指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)（市）縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家公務(wù)員的考錄工作,；

 （五）負(fù)責(zé)組織市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員的工作；

 （六）負(fù)責(zé)組織國(guó)家委托的中央國(guó)家機(jī)關(guān)駐本市單位錄用國(guó)家義務(wù)員的考試及審批工作,；

 （七）負(fù)責(zé)完成省政府主管機(jī)關(guān)委托的其他考試錄用工作,。



 第六條 市、區(qū)（市）縣政府人事部門所屬的考試服務(wù)機(jī)構(gòu)可受其人事部門的委托,，承擔(dān)國(guó)家公務(wù)員錄用考試的有關(guān)具體工作,。




 第三章 錄用計(jì)劃的編制和信息發(fā)布





 第七條 錄用國(guó)家公務(wù)員應(yīng)在國(guó)家核定的編制數(shù)額內(nèi)，按所需職位和空缺狀況的要求有計(jì)劃地進(jìn)行,。



 第八條 市政府部門需錄用國(guó)家公務(wù)員的,，應(yīng)先向市人事局申報(bào)；區(qū)（市）縣政府及其所管轄的各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)需錄用國(guó)家公務(wù)員的,，應(yīng)由各區(qū)（市）縣人事部門匯總后按期統(tǒng)一上報(bào)市人事局,。市人事局應(yīng)在進(jìn)行綜合、審核,、論證,、平衡后制定并下達(dá)全市的錄用計(jì)劃。

 市政府各部門,、各區(qū)（市）縣人事部門可按照批準(zhǔn)的錄用計(jì)劃制定考試實(shí)施方案,。



 第九條 國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃包括下列內(nèi)容：

 （一）用人部門的名稱及其編制數(shù)，實(shí)有人數(shù)和擬錄用人數(shù),；

 （二）擬錄用職位名稱,、專業(yè)、人數(shù)及資格條件,；

 （三）招考的對(duì)象,、范圍。



 第十條 根據(jù)錄用計(jì)劃制定發(fā)布招考的信息（或簡(jiǎn)章,，下同）,。市級(jí)各部門考錄國(guó)家公務(wù)員的信息由市人事局負(fù)責(zé)制定發(fā)布；各區(qū)（市）縣考錄國(guó)家公務(wù)員的信息由各區(qū)（市）縣人事部門負(fù)責(zé)制定發(fā)布,。




 第四章 報(bào)考條件及資格審查





 第十一條 錄用國(guó)家公務(wù)員,，既可面向社會(huì)公開招考,，也可根據(jù)實(shí)際需要在一定范圍內(nèi)招考。



 第十二條 報(bào)考國(guó)家公務(wù)員,，必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,，享有公民的政治權(quán)利；

 （二）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛社會(huì)主義,；

 （三）遵紀(jì)守法、品行端正,，具有為人民服務(wù)的精神,；

 （四）報(bào)考市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的，一般應(yīng)具有大專以上文化程度,；報(bào)考區(qū)（市）縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度,；

 （五）除應(yīng)屆大中專畢業(yè)生,、待業(yè)等人員外，報(bào)考市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的,，應(yīng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷,，報(bào)考區(qū)（市）縣級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)具有一年以上基層工作經(jīng)歷,；

 （六）身體健康,，年齡一般為35周歲以下；

 （七）符合《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的回避原則,；

 （八）具有錄用審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他條件,。



 第十三條 錄用國(guó)家公務(wù)員必須進(jìn)行資格審查。對(duì)報(bào)考人員的資格審查實(shí)行考試前初審和考試合格后復(fù)審的兩審制,。

 人事部門和用人部門應(yīng)在報(bào)名時(shí)了解報(bào)考人員的基本情況,，并按本辦法第十二條的規(guī)定進(jìn)行資格初審工作。經(jīng)審查合格的,，由市人事局發(fā)給準(zhǔn)考證,。

 資格審查的復(fù)審工作應(yīng)由人事部門組織實(shí)施，對(duì)復(fù)審合格的才能進(jìn)行體檢和全面考核,。




 第五章 考試





 第十四條 國(guó)家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行。筆試合格的才能參加面試,，面試的辦法由市人事局按照本辦法規(guī)定的原則做出具體規(guī)定,。筆試的內(nèi)容為公共科目和專業(yè)科目的考試。公共科目由市人事局統(tǒng)一組織,，實(shí)行統(tǒng)一命題,，統(tǒng)一制卷、評(píng)卷，統(tǒng)一時(shí)間考試,；專業(yè)科目和面試可由人事部門組織實(shí)施或由其委托的用人部門組織實(shí)施,。

 考試可根據(jù)擬任職位要求分為大專、高中（中專）兩個(gè)等次進(jìn)行,。



 第十五條 面向社會(huì)錄用國(guó)家公務(wù)員的考試工作可每年定期進(jìn)行一次,。按照有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)招錄或招錄單位需進(jìn)行特殊職位考錄工作的，可視其實(shí)際情況另行確定考試時(shí)間,。



 第十六條 有下列情況之一者,，可采取相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法或簡(jiǎn)化程序進(jìn)行考試：

 （一）因職位特殊不宜面向社會(huì)公開招考的；

 （二）因職位特殊需要專門測(cè)量其水平的,；

 （三）因?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的,；

 （四）具有博士研究生學(xué)歷或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的；

 （五）錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況,。

 對(duì)按本條前款所列特殊情況進(jìn)行的錄用測(cè)評(píng)或簡(jiǎn)化程序考試的,，其考錄方案，應(yīng)報(bào)市人事局批準(zhǔn)后方能實(shí)施,。



 第十七條 本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員所需考試錄用工作經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和錄用計(jì)劃予以適當(dāng)?shù)亟鉀Q。市,、區(qū)（市）縣人事部門應(yīng)對(duì)其妥善管理和正確使用,，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。




 第六章 考核





 第十八條 國(guó)家公務(wù)員的錄用考核工作必須廣泛聽取有關(guān)方面的意見,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合和全面,、客觀、公開的原則,，對(duì)報(bào)考者進(jìn)行政治思想,、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,、工作實(shí)績(jī),、執(zhí)行回避原則的情況進(jìn)行全面考察。



 第十九條 市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的錄用考核工作,，應(yīng)由用人部門在市人事局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下組織實(shí)施,。區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家義務(wù)員的錄用考核工作應(yīng)由區(qū)（市）縣人事部門和用人單位共同組織實(shí)施,。其具體考核辦法由市人事局另行制定,。



 第二十條 體檢應(yīng)在人事部門指定的縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院按照要求進(jìn)行。




 第七章 錄用





 第二十一條 市級(jí)用人部門在按考試,、考核和體檢結(jié)果確定擬錄用人員后,，應(yīng)將其人員名單和考試成績(jī),、考核材料、體檢表,、國(guó)家公務(wù)員錄用審批表以及用人部門的錄用意見等材料一并報(bào)市人事局審批,。區(qū)（市）縣政府部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府錄用國(guó)家公務(wù)員的,，應(yīng)由各區(qū)（市）縣人事部門匯總后統(tǒng)一報(bào)送市人事局審批,。



 第二十二條 按本辦法錄用的人員，其原單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理調(diào)離手續(xù),。



 第二十三條 新錄用的國(guó)家公務(wù)員,，試用期為一年。試用期滿合格的,，予以正式任職,；不合格的，取消其錄用資格,，取消錄用資格的人員主要由本人通過多種渠道就業(yè),，原單位工作需要的，也可由其重新安排工作,。取消錄用資格的單位必須將其有關(guān)情況報(bào)送市人事局備案,。



 第二十四條 新錄用的國(guó)家公務(wù)員在試用期內(nèi)，應(yīng)由人事部門或用人部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核,。培訓(xùn)成績(jī)和鑒定意見存入本人檔案,，作為正式任職的依據(jù)之一。



 第二十五條 各級(jí)政府民族事務(wù)部門錄用國(guó)家公務(wù)員,，在同等條件下,，應(yīng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族報(bào)考老。各級(jí)政府部門錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí),，對(duì)退役軍人報(bào)考者應(yīng)予照顧,。



 第二十六條 市政府部門新錄用的國(guó)家公務(wù)員，屬無基層工作經(jīng)歷的,，應(yīng)由用人單位將其安排到基層工作兩年,。




 第八章 管理與監(jiān)督





 第二十七條 各級(jí)政府部門從事考錄工作的人員凡與報(bào)考者有親屬關(guān)系的，應(yīng)按照《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第六十一條規(guī)定執(zhí)行回避原則,。



 第二十八條 各級(jí)人事部門在錄用工作中應(yīng)依法接受有關(guān)方面的監(jiān)督,，認(rèn)真受理群眾檢舉,、申訴和控告,，并按規(guī)定的管理權(quán)限處理。



 第二十九條 用人單位違反本辦法規(guī)定,，未按編制限額,、職位需求、錄用計(jì)劃和規(guī)定的資格條件及程序錄用國(guó)家公務(wù)員的,，由市人事局或授權(quán)的區(qū)（市）縣人事部門依據(jù)《國(guó)家義務(wù)員暫行條例》第八十六條的規(guī)定,，宣布錄用無效或責(zé)令其按本辦法規(guī)定程序予以重新辦理，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任或者直接責(zé)任的國(guó)家公務(wù)員,，視其情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育或行政處分。



 第三十條 對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的工作人員,，視其情節(jié)輕重,，給予取消考錄工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分,。

 對(duì)違反本辦法規(guī)定的錄用考試紀(jì)律的報(bào)考人員,，由市人事局或授權(quán)的區(qū)（市）縣人事部門視其情節(jié)輕重，分別給予取消其考試資格或錄用資格的處罰,。對(duì)觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第三十一條 本辦法所稱“以上”,、“以下”均含本數(shù),。



 第三十二條 各區(qū)（市）縣政府人事部門可根據(jù)本辦法制定貫徹執(zhí)行措施。



 第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。