• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-22
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法

 上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法
 
（1995年12月22日上海市人民政府批準(zhǔn)）
 為進(jìn)一步完善對(duì)義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待政策,，鼓勵(lì)適齡公民履行兵役義務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國兵役法》,、《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和《上海市
征兵工作條例》的規(guī)定，特制定義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)待金）籌集發(fā)放管理辦法,。



 一,、優(yōu)待金的籌集

 （一）凡在本市市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)交納消費(fèi)稅、增值稅,、營業(yè)稅的國有企業(yè)、服份制企業(yè),、集體企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的事業(yè)單位（以上均含中央在滬單位）和各類聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè),、私營企業(yè),、個(gè)體工商戶，均應(yīng)按當(dāng)年實(shí)交消費(fèi)稅,、增值稅,、營業(yè)稅稅額的3‰，交納優(yōu)待金,。優(yōu)待金可在生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)中列支,。優(yōu)待金應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)交納，逾期不交的加收滯納金,。

 （二）優(yōu)待金由各級(jí)財(cái)政,、國稅和地稅部門負(fù)責(zé)征收，并納入市級(jí)附加收入，視作預(yù)算內(nèi)收入,。

 （三）凡本市郊區(qū)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、村辦企業(yè)、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè),、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶，均應(yīng)按職工人數(shù)交納優(yōu)待金,。優(yōu)待金由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財(cái)政稅務(wù)部門按本年度所需優(yōu)待金總額,，根據(jù)平均負(fù)擔(dān)的原則，向各單位籌集,。優(yōu)待金可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本,。



 二、優(yōu)待金的發(fā)放

 （一）優(yōu)待金發(fā)放對(duì)象為本市入伍的義務(wù)兵（含超期服役的義務(wù)兵,、義務(wù)兵考入軍事院校的學(xué)員）及其家屬,。

 （二）優(yōu)待金于每年年終發(fā)放。城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，為上一年全市職工平均工資性收入,。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為義務(wù)兵原所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者區(qū),、縣上一年勞動(dòng)力年平均收入,。

 義務(wù)兵原所在單位職工工資性收入高于優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的，單位可以給該義務(wù)兵增發(fā)優(yōu)待金,，增發(fā)數(shù)額由單位決定并負(fù)擔(dān),。

 義務(wù)兵超期服役的（海、空軍限計(jì)一年,，陸軍,、武警限計(jì)兩年），應(yīng)由其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)出具證明,，有關(guān)部門憑此證明發(fā)放優(yōu)待金,；沒有部隊(duì)證明的，停止發(fā)放優(yōu)待金,。

 （三）義務(wù)兵獲大軍區(qū)以上榮譽(yù)稱號(hào)的,，當(dāng)年增發(fā)優(yōu)待金800元；立一等功的,，當(dāng)年增發(fā)500元,；立二等功的，當(dāng)年增發(fā)300元,；立三等功的,，當(dāng)年增發(fā)100元,。一年內(nèi)獲兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā),。所需獎(jiǎng)勵(lì)款在當(dāng)年應(yīng)發(fā)的優(yōu)待金中列支,。

 （四）入伍前是城鎮(zhèn)在職職工（含城鎮(zhèn)的農(nóng)民合同制工人）或入伍時(shí)已在城鎮(zhèn)落實(shí)工作單位的義務(wù)兵，由所在單位在每年六月底前向單位所在地的區(qū),、縣民政局申報(bào)享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時(shí)抄送區(qū),、縣征兵辦）；區(qū),、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各單位,，由各單位年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬。入伍前是城鎮(zhèn)待業(yè)青年的義務(wù)兵,，由戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）在每年六月底前向區(qū),、縣民政局申報(bào)享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時(shí)抄送區(qū)、縣征兵辦）,；區(qū),、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各街道（鎮(zhèn)），由各街道（鎮(zhèn)）年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬,。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵,，由戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將優(yōu)待金年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬。

 在本市入伍但直系親屬不在本市或無直系親屬的義務(wù)兵,，其優(yōu)待金可由入伍時(shí)所在單位或戶口所在地的區(qū),、縣民政局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為儲(chǔ)存，待服役期滿退伍后一次發(fā)給義務(wù)兵本人,。

 （五）凡冬季入伍的義務(wù)兵,，入伍當(dāng)年不計(jì)發(fā)優(yōu)待金，服役期滿退伍當(dāng)年年終發(fā)給全年優(yōu)待金,。義務(wù)兵在服役期間考入軍事院校的,，在其畢業(yè)后部隊(duì)下達(dá)提升干部命令前，發(fā)給50％的優(yōu)待金,。義務(wù)兵被提升干部或?yàn)檗D(zhuǎn)為志愿兵的，在提升干部或轉(zhuǎn)為志愿兵的下一個(gè)月開始停發(fā)優(yōu)待金,。

 （六）在外省,、市、自治區(qū)入伍的義務(wù)兵,，不享受本市的優(yōu)待金,。軍隊(duì)院校直接從地方招收的學(xué)員和軍隊(duì)專業(yè)文體單位征招的文藝體育人員，不享受優(yōu)待金,。義務(wù)兵在服役期間被部隊(duì)除名,、開除軍籍或者被判刑,、勞動(dòng)教養(yǎng)的，取消當(dāng)年的優(yōu)待金,。因犯錯(cuò)誤提前退伍的,，停發(fā)退伍當(dāng)年的優(yōu)待金。

 （七）每年發(fā)放優(yōu)待金時(shí),，應(yīng)按規(guī)定先扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。優(yōu)待金發(fā)放后,，凡城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵,，由區(qū)、縣民政局填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務(wù)兵所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān),；凡農(nóng)村入伍的義務(wù)兵,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務(wù)兵所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)。

 （八）家在農(nóng)村的革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬，享受不低于義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)家在農(nóng)村,、生活有困難的革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人以及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,，視其困難程度,，給予適當(dāng)優(yōu)待，保證他們不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平,。這兩項(xiàng)優(yōu)待由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū),、縣采取統(tǒng)收統(tǒng)支辦法解決。



 三,、優(yōu)待金的管理

 （一）為加強(qiáng)優(yōu)待金籌集發(fā)放的管理,，成立由市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市征兵辦,、市民政局,、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局,、市農(nóng)委各一名負(fù)責(zé)人為成員的市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市的優(yōu)待金籌集發(fā)放工作。每年9月協(xié)調(diào)小組召開例會(huì),，通報(bào)上年度優(yōu)待金籌集發(fā)放情況,，審核本年度優(yōu)待金用款計(jì)劃，研究?jī)?yōu)待金籌集發(fā)放工作,，作出年度工作報(bào)告,。

 （二）每年10月市財(cái)政局將優(yōu)待金撥給區(qū),、縣財(cái)政局，由區(qū),、縣財(cái)政局轉(zhuǎn)撥區(qū),、縣民政局組織發(fā)放。

 （三）優(yōu)待金實(shí)行以支定收,、先收后用,、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。優(yōu)待金的籌集發(fā)放由各級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作主要體現(xiàn)義務(wù)性質(zhì),，所需費(fèi)用上限封頂,，按實(shí)列支，節(jié)約使用,。

 本辦法自1995年1月1日起實(shí)行,，1993年2月1日市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金征收使用管理暫行辦法》同時(shí)廢止。各區(qū),、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)本辦法,，制定具體實(shí)施意見。