• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-30
• 【生效日期】1995-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》的決定

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于修改《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》的決定
 
（1995年12月30日）
 安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》作如下修改：



 一,、名稱修改為“安徽省預(yù)算管理規(guī)定?！?


 二,、第一條修改為“為了加強(qiáng)預(yù)算管理，促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定?！?


 三,、第二條修改為“預(yù)算管理包括預(yù)算、決算的編制和審批,，預(yù)算的執(zhí)行,、調(diào)整和監(jiān)督?！?


 四,、第三條修改為“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民政府）編制本級(jí)預(yù)算、決算草案,，組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行,。

 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民代表大會(huì)）審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,。

 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)）監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行,；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算,?！?


 五、第四條修改為“各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)即具有法律約束力,，非經(jīng)法定程序不得改變,。”



 六,、第五條修改為：“預(yù)算編制必須依據(jù)國(guó)家和上級(jí)人民政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的方針,、政策，以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,，做到收支平衡,。

 各級(jí)預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制，復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟,，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行,。”



 七,、刪去第六條,、第七條、第八條,，增加三條,，作為第六條、第七條、第八條：

 1,、“第六條 各級(jí)預(yù)算總收入由當(dāng)年預(yù)算總收入和上年結(jié)余（含專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金）組成,。

 當(dāng)年預(yù)算總收入包括當(dāng)年本級(jí)預(yù)算收入、上級(jí)政府稅收返還和補(bǔ)助收入,、下級(jí)政府上解收入,、調(diào)入資金和國(guó)債兌付本息收入。

 當(dāng)年本級(jí)預(yù)算收入包括地方預(yù)算固定收入,、中央與地方共享收入中地方分享的部分、中央與地方固定比例分成收入中的地方分成的部分,?！?
 2、“第七條 各級(jí)預(yù)算總支出由當(dāng)年預(yù)算總支出和上年結(jié)余安排的支出組成,。

 當(dāng)年預(yù)算總支出包括當(dāng)年本級(jí)預(yù)算支出,、上解支出、對(duì)下級(jí)政府稅收返還和補(bǔ)助支出以及購(gòu)買國(guó)債支出,?！?
 3、“第八條 預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，除國(guó)家法律,、法規(guī)有明確規(guī)定外，不得作出單（某）項(xiàng)支出所占預(yù)算總支出的比重或增長(zhǎng)比例高于預(yù)算收入增長(zhǎng)比例等肢解預(yù)算的規(guī)定,?！?


 八、第九條修改為“各級(jí)預(yù)算應(yīng)依法設(shè)置預(yù)備費(fèi),，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,，由各級(jí)人民政府決定動(dòng)用。預(yù)備費(fèi)應(yīng)占本級(jí)當(dāng)年預(yù)算支出總額的百分之一至百分之三,?！?


 九、第十條修改為“各級(jí)預(yù)算根據(jù)支出規(guī)模和財(cái)力可能以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，設(shè)置必要的預(yù)算周轉(zhuǎn)金,，由財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定周轉(zhuǎn)使用，不得用于增列支出,?！?


 十、刪去第十一條,、第十二條,、第十三條、第十四條、第十五條,、第十六條,，增加二條，作為第十一條,、第十二條：

 1,、“第十一條 省、市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,。

 縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,。”

 2,、“第十二條 本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想,；

 （二）預(yù)算收入各類指標(biāo)及依據(jù)；

 （三）實(shí)現(xiàn)預(yù)算的措施,?！?


 十一、第十七條改為第十三條,。



 十二,、刪去第十八條、第十九條,、第二十條,、第二十一條，增加四條,，作為第十四條,、第十五條、第十六條,、第十七條：

 1,、“第十四條 未列入當(dāng)年預(yù)算的上年凈結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算收入超收部分在當(dāng)年安排支出的，各級(jí)人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 當(dāng)年收入超預(yù)算部分,，應(yīng)在保證政府公共支出合理需要的前提下，優(yōu)先安排生產(chǎn)建設(shè)性支出,?！?
 2、“第十五條 預(yù)算執(zhí)行過程中由于上級(jí)人民政府返還或者給予補(bǔ)助以及預(yù)算劃轉(zhuǎn)引起的預(yù)算收支變化,，不屬于預(yù)算調(diào)整,，由各級(jí)人民政府執(zhí)行,，在作年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算報(bào)告時(shí)予以說(shuō)明?！?
 3,、“第十六條 一切預(yù)算收入征收部門，必須及時(shí),、足額地將預(yù)算收入征收收入庫(kù),。

 有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí),、足額地將預(yù)算資金上繳國(guó)庫(kù),。

 任何單位和個(gè)人均不得隱瞞、截留,、侵占,、轉(zhuǎn)移、坐支預(yù)算資金,。”

 4,、“第十七條 各級(jí)人民政府及其財(cái)政部門,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算支出的管理和監(jiān)督，各部門,、各單位的支出必須嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,，提高預(yù)算資金使用效益。



 十三,、第二十二條改為第十八條,，并修改為“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少二次向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)作預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，主動(dòng)接受監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算單位和下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行,。

 各級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政周轉(zhuǎn)金使用情況依法進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,?！?


 十四、增加四條,，作為第十九條,、第二十條、第二十一條,、第二十二條：

 1,、“第十九條 決算草案由各級(jí)人民政府、各部門,、各單位,，在每預(yù)算年度終了后按照上級(jí)政府規(guī)定的時(shí)間編制,。

 編制決算草案必須如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,、內(nèi)容完整,、報(bào)送及時(shí)，不得隱瞞收入,、虛列支出,。”

 2,、“第二十條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,，報(bào)本級(jí)人民政府審定后，由本級(jí)人民政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),?！?
 3、“第二十一條 本級(jí)決算草案的主要內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況,，財(cái)政工作的基本成績(jī),，存在的主要問題，未實(shí)現(xiàn)預(yù)算的主要原因,。同時(shí)對(duì)本級(jí)預(yù)算外資金的管理情況作出說(shuō)明,。”

 4,、“第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批決算前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)包括：

 （一）對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況；

 （二）對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)評(píng)價(jià),；

 （三）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)的處理情況,；

 （四）對(duì)改進(jìn)財(cái)政工作提出的意見、建議,?！?


 十五、第二十三條修改為：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,，并可對(duì)預(yù)算,、決算中的重大事項(xiàng)或有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)的政府,、部門,、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料?！?


 十六,、第二十四條第二款修改為“擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究行政責(zé)任,?！?


 十七、刪去第二十六條,、第二十七條,、增加一條，作為第二十六條“第二十六條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)預(yù)算管理參照本規(guī)定執(zhí)行,。”



 十八,、第二十八條改為第二十七條,，并修改為：“本規(guī)定由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?！?


 十九,、本決定自通過之日起施行。

 一九八八年十月三十一日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《安徽省預(yù)算管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定修正,，重新頒布,。