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自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
飲用天然礦泉水資源管理辦法》的通知

（寧政發(fā)〔1996〕4號1996年1月5日）

各行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)飲用天然礦泉水資源管理辦法》發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。

寧夏回族自治區(qū)飲用天然礦泉水資源管理辦法

第一章總則

第一條為了加強飲用天然礦泉水資源的監(jiān)督管理，保護并合理開發(fā)利用飲用天然礦泉水（以下簡稱礦泉水）資源,，維護消費者的身體健康,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦泉水資源勘查評價、技術(shù)鑒定和開發(fā)利用的單位及個人,，都必須遵守本辦法,。

第三條自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)礦泉水資源的勘查、技術(shù)鑒定,、開發(fā)和監(jiān)督管理工作,。

第二章勘查評價

第四條礦泉水的勘查評價，應(yīng)當(dāng)由具有勘查資質(zhì)的單位向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記,，領(lǐng)取勘查許可證,。
勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的礦泉水標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)勘查規(guī)定進行勘查工作，并編寫勘查評價報告,。

第五條礦泉水水樣的采集,、保存、送檢查,、檢測項目及方法,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的礦泉水檢驗方法進行。

第六條礦泉水水質(zhì)的檢驗,，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)或者國家指定的測試單位承擔(dān),。

第三章評審鑒定

第七條自治區(qū)設(shè)立“寧夏回族自治區(qū)礦泉水技術(shù)鑒定委員會”（以下簡稱“技術(shù)鑒定委員會”）。技術(shù)鑒定委員會由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn),、衛(wèi)生行政,、輕工業(yè)等主管部門的有關(guān)專家和技術(shù)人員組成。
技術(shù)鑒定委員會的主要職責(zé)是：按照國家有關(guān)規(guī)定,，對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦泉水進行技術(shù)鑒定,，監(jiān)督礦泉水的開發(fā)，負(fù)責(zé)礦泉水水質(zhì)、水量環(huán)境影響的年度審理和礦泉水水源地的三年復(fù)評工作,。
技術(shù)鑒定委員會的年度審理和監(jiān)督等日常工作,，由其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)在自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,。

第八條礦泉水資源勘查單位憑礦泉水勘查評價報告,，向技術(shù)鑒定委員會辦理申報手續(xù)，經(jīng)其鑒定通知后,，頒布自治區(qū)級礦泉水技術(shù)鑒定證書,；如認(rèn)為必要時，也可以申報國家級技術(shù)鑒定證書,。
礦泉水勘查評價報告中礦泉水儲量,，由自治區(qū)或者全國礦產(chǎn)儲量委員會審批。

第四章開發(fā)利用

第九條礦泉水開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)持礦泉水勘查評價報告,、自治區(qū)級或者國家級技術(shù)鑒定證書,、自治區(qū)或者全國礦產(chǎn)儲量委員會的儲量審批決議書、建廠可行性報告和主管部門的審批意見書等文件,，向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理礦泉水開采許可證,，向自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門辦理衛(wèi)生許可證，向自治區(qū)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。
嚴(yán)禁無證開采,、超量開采、易地開采礦泉水資源和假冒,、偽造礦泉水及其產(chǎn)品的行為,。

第十條已開發(fā)的礦泉水水源地，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)礦泉水勘探的要求,，建立衛(wèi)生防護帶,。在衛(wèi)生防護帶內(nèi)，禁止堆放廢渣,，鋪設(shè)污水管道,，使用農(nóng)藥，排放工業(yè),、生活廢水,，修建滲水廁所、滲水坑以及各種破壞礦泉水水源地和水文地質(zhì)條件的活動,。

第五章質(zhì)量監(jiān)控

第十一條礦泉水水源地開采后,，開發(fā)單位必須建立礦泉水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，建立監(jiān)測檔案,。開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)對礦泉水每半月進行一次水量,、水位和水溫動態(tài)監(jiān)測,，定期將監(jiān)測結(jié)果報自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門。

第十二條自治區(qū)對已開發(fā)和準(zhǔn)備開發(fā)的礦泉水實行年審制度,。由自治區(qū)技術(shù)鑒定委員會辦公室組織，每年對礦泉水水源,、水質(zhì),、水量、環(huán)境影響進行質(zhì)量監(jiān)控和審理,；經(jīng)審理合格的,，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給年度審理合格證書，然后由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)主管部門在自治區(qū)級報刊上公告,。
未取得年度審理合格證書的,，不得繼續(xù)生產(chǎn)以礦泉水命名的產(chǎn)品。礦泉水水源的水質(zhì)及衛(wèi)生狀況,，每年由衛(wèi)生行政主管部門在豐水期和枯水期內(nèi)組織,，進行兩次監(jiān)督監(jiān)測。

第十三條對已開發(fā)的礦泉水水源地,，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)后的動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,，每三年編寫出相應(yīng)的監(jiān)測報告，向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請復(fù)評,，經(jīng)技術(shù)鑒定委員會審查通知后,，發(fā)給復(fù)評合格證書，在自治區(qū)級報刊上公告,。
申請三年復(fù)評的,，當(dāng)年不再單獨進行礦泉水年度審理工作。

第十四條在已有的礦泉水水源地開采范圍內(nèi),，需要擴大開采量或者更新,、更換礦泉水井（泉）時，應(yīng)當(dāng)重新進行勘查,，并將勘查評價報告提交技術(shù)鑒定委員會進行評審鑒定,，取得新的技術(shù)鑒定證書。

第六章罰則

第十五條違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以處罰：
（一）未辦理礦泉水勘查登記手續(xù)，擅自勘查礦泉水的,，予以警告,，并處三萬元以下罰款；
（二）未辦理礦泉水開采許可證,，擅自開采礦泉水的,，責(zé)令停止開采,，賠償損失，沒收違法所得,，并可處以違法所得百分之五十以下的罰款,；
（三）因開發(fā)利用礦泉水而產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境地質(zhì)問題的，責(zé)令采取治理措施,；造成礦泉水資源嚴(yán)重破壞的,，責(zé)令賠償損失，并可處以礦泉水資源損失價值百分之五十以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以吊銷礦泉水開采許可證；
（四）開發(fā)單位未按規(guī)定進行礦泉水動態(tài)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗,，不按期報送檢驗結(jié)果,，或者不按期辦理年度審理及三年復(fù)評的，責(zé)令限期改正和補辦手續(xù),。
（五）未按規(guī)定設(shè)置水源地衛(wèi)生防護帶,，或者未按規(guī)定在防護地界設(shè)置固定標(biāo)志的，責(zé)令限期設(shè)置,。

第十六條在礦泉水監(jiān)督管理過程中,，國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十七條當(dāng)事人對地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。

第七章附則

第十八條本辦法由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 飲用天然礦泉水資源管理辦法》的通知

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