• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)[1996]12號
• 【發(fā)布日期】1996-01-09
• 【生效日期】1996-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于 外商投資建設(shè)公路若干問題的實施意見的通知

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于
 外商投資建設(shè)公路若干問題的實施意見的通知
 
（蘇政辦發(fā)〔1996〕12號1996年1月9日）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳局,，省各省屬單位：

 省交通廳《關(guān)于外商投資建設(shè)公路若干問題的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認(rèn)真研究貫徹。



 關(guān)于外商投資建設(shè)公路若干問題的實施意見

 （省交通廳 一九九五年十二月十二日）



 根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資建設(shè)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的通知》（蘇政發(fā)〔1995〕58號）,、《省政府批轉(zhuǎn)省交通廳關(guān)于公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革的意見的通知》（蘇政發(fā)〔1995〕136號）和國家,、省的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就外商投資建設(shè)公若干問題提出如下實施意見：



 一,、關(guān)于收費站設(shè)置和收費方案

 （一）凡符合我省公路發(fā)展總體規(guī)劃和車輛通行費收費站設(shè)置規(guī)劃,，并具備國家頒布的設(shè)置收費站基本條件的外商投資公路項目，均可申請設(shè)置收費站收取車輛通行費,，以使外商投資獲得合理的回報,。

 （二）要求設(shè)站的外商投資公路項目，在工程可行性研究階段,，要提出收費方案,，說明收費站設(shè)置理由、位置,、規(guī)模和管理形式,，并根據(jù)交通量預(yù)測、財務(wù)分析等綜合因素，提出收費標(biāo)準(zhǔn)（包括調(diào)價方式和收費期限）,。

 （三）外商投資公路項目的收費方案由項目所在地市人民政府附工程可行性研究初審意見和投資協(xié)議書報省交通廳,、計經(jīng)委、物價局,、財政廳審查確認(rèn),，其中收費標(biāo)準(zhǔn)部分由省物價局牽頭提出審查意見。

 （四）外商投資的公路項目在建成前半年內(nèi),，由項目所在地市人民政府報省人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)置收費站,，由外商投資企業(yè)通過項目所在地市交通主管部門向省交通廳提出車輛通行費開征報告，由省交通廳會同省計經(jīng)委,、財政廳,、物價局對收費工程項目及收費設(shè)施聯(lián)合檢驗合格，批準(zhǔn)車輛通行費開征報告后實施收費,。

 （五）已設(shè)有收費站的公路,，外商對其投資改擴建或向外商轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，原收費中代省征收的交通重點建設(shè)資金繼續(xù)代征,，按規(guī)定解繳,。經(jīng)省交通廳批準(zhǔn)后，也可折算為省投資入股,。

 （六）外商投資企業(yè)可對除國家明文規(guī)定免征車輛通行費的特種車輛以外的其他任何機動車輛一律收取通行費,。

 （七）經(jīng)營期間，外商投資公路項目收費方案的調(diào)整,，仍須報原審批機關(guān)審查確認(rèn),。



 二、關(guān)于公路路產(chǎn)管理

 （一）轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)或以原有公路路產(chǎn)折價進(jìn)行投資,，必須依照國家關(guān)于資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和公路的權(quán)屬進(jìn)行公路路產(chǎn)評估,，并以確認(rèn)的評估值作為確定公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期限和投資回收額或公路路產(chǎn)折價投資股份的依據(jù)。

 （二）省交通主管部門管理的公路,，在進(jìn)行公路路產(chǎn)評估前應(yīng)按規(guī)定向省交通廳申報或經(jīng)由省交通廳轉(zhuǎn)報評估立項,。

 （三）公路路產(chǎn)的評估必須委托具有法定評估資格的評估機構(gòu)進(jìn)行，評估報告完成后需經(jīng)評估立項部門確認(rèn),。

 （四）省交通主管部門管理的公路路產(chǎn),，其經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的收入或公路路產(chǎn)折價投資所占股權(quán)歸省交通主管部門所有。地方投資建設(shè)的公路路產(chǎn),，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓取得收入或公路路產(chǎn)折價投資所占股權(quán),，由地方投資者所有。

 （五）外商投資的公路項目在經(jīng)營期滿后,，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)將完整的公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施無償交給交通主管部門，并應(yīng)確保公路技術(shù)狀況及公路設(shè)施的完好不低于簽約時確定的標(biāo)準(zhǔn)。



 三,、關(guān)于公路建設(shè)期的管理

 （一）外商投資企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)公路建設(shè)項目管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門頒布的
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，遵守設(shè)計,、施工規(guī)范。

 （二）交通主管部門有權(quán)對外商投資建設(shè)的公路項目實施質(zhì)量監(jiān)督,，外商投資企業(yè)應(yīng)為此提供條件,，支付規(guī)定的檢測費用。

 （三）外商投資企業(yè)有責(zé)任按交通主管部門的有關(guān)規(guī)定,，及時,、準(zhǔn)確報送工程統(tǒng)計報表。

 （四）外商投資建設(shè)的公路工程完工后,，外商投資企業(yè)應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)交工驗收后方可通車,，并編制竣工資料，報有權(quán)部門組織竣工驗收,。



 四,、關(guān)于公路經(jīng)營期的管理

 （一）外商投資建設(shè)公路項目的車輛通行費，凡省交通公路管理部門征收的使用省財政部門監(jiān)制的專用收費票據(jù),，并按財政部門票據(jù)管理規(guī)定實施,；凡經(jīng)批準(zhǔn),，由外商投資企業(yè)征收的,，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并按稅務(wù)部門發(fā)票管理規(guī)定實施,。

 （二）由省交通公路管理部門征收車輛通行費的,，其收費管理人員著統(tǒng)一的公路征費制服；由外商投資企業(yè)征收車輛通行費的,，其收費管理人員按省交通公路管理部門的規(guī)定,，著標(biāo)志服。

 （三）經(jīng)營公路基礎(chǔ)設(shè)施的外商投資企業(yè),，應(yīng)服從省交通公路管理部門實行路政管理,，并按規(guī)定支付由此所發(fā)生的相應(yīng)費用。經(jīng)營者有責(zé)任保護公路設(shè)施,，并依法制止各種侵占,、損壞公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為,。制止無效時,，應(yīng)及時報告交通主管部門進(jìn)行處理。

 （四）外商投資企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)遵守國家有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,，確保公路不低于簽約時按公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評定的路況,，公路設(shè)施的好路率在85％以上，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害和重大交通事故外,，應(yīng)保障公路安全暢通,。

 （五）經(jīng)營者在經(jīng)營期間應(yīng)接受政府有關(guān)部門和社會公開監(jiān)督，不得自行提高收費標(biāo)準(zhǔn)和強行搭售商品,。

 （六）經(jīng)營者應(yīng)及時按省交通公路管理部門的要求編報有關(guān)公路管理的業(yè)務(wù)報表,。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū),、各部門執(zhí)行,。