• 【發(fā)布單位】80505
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第19號
• 【發(fā)布日期】1996-01-25
• 【生效日期】1996-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市人民政府令

呼和浩特市人民政府令
 
（第19號）
 現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 張國民

 一九九六年一月二十五日

 呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，建設整潔優(yōu)美文明的城市。根據(jù)

中華人民共和國國務院令第101號《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其它有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人,。



 第三條 環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領導、分區(qū)負責制,，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則,。



 第四條 呼和浩特市城市建設行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。

 市環(huán)境衛(wèi)生管理處依照本辦法負責本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作,，并負責組織實施本辦法,。

 市內(nèi)三區(qū)和郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照本辦法負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

 市城建監(jiān)察大隊依照本辦法負責城市市容管理工作,。



 第五條 教育,、文化等部門及新聞單位應加強環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳，增加市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,。

 環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生科學研究，提高垃圾,、糞便無害化處理水平,。



 第六條 一切單位和個人都有愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務，有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻和控告,。

 一切單位和個人都應尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作,，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責,。




 第二章 城市市容管理





 第七條 市區(qū)干道兩側(cè)的臨街建筑物,、構(gòu)筑物必須嚴格按照市規(guī)劃部門審批的體量、結(jié)構(gòu),、裝飾進行維護,、維修,。禁止擅自擴建、改建各類建筑物,、構(gòu)筑物,。

 嚴禁占用市區(qū)主干道兩側(cè)設置臨時商業(yè)網(wǎng)點和各類集貿(mào)市場。



 第八條 禁止在市區(qū)主要街道的臨街建筑物,、構(gòu)筑物的門前,、窗外、陽臺,、屋頂?shù)忍幎逊?、懸掛有礙市容的物品。

 臨街單位和個人的爐口,、煙囪,、污水收水口等排污口不得朝向街面。禁止在臨街門（院）前堆放雜物,、垃圾,、廢棄物容器,。



 第九條 設置戶外廣告,、畫廊、公共廣告欄,、宣傳欄等必須安全牢固,、美觀規(guī)范，并定期維修,、油飾,，不得有礙市容觀瞻。



 第十條 嚴禁在城市建筑物,、構(gòu)筑物,、公共設施和樹木上涂寫、刻畫,、張貼啟事和廣告,。未經(jīng)批準嚴禁在市內(nèi)散發(fā)各類宣傳品和傳單。



 第十一條 市區(qū)內(nèi)設置的街（路）牌,、公共汽車站牌,、公共汽車候車亭、交通護欄,、交通標志,、電話亭、報亭,、果皮箱等設施位置設置要合理并應定期進行維修和油飾,，保證其整潔完好,。任何單位和個人均不得污損或擅自移動。



 第十二條 市內(nèi)建設施工單位和市政公用工程設施的養(yǎng)護,、維修單位應在批準的范圍內(nèi)作業(yè),，并按規(guī)定設置臨時護欄、圍墻,，實行封閉式施工,。

 工程施工現(xiàn)場的機械設備、物料等應堆放整齊,，工程竣工時必須及時拆除臨時設施,，清除物料，并平整場地,。



 第十三條 在市區(qū)范圍內(nèi)運行的各種機動車輛應保持車況完好,，車容整潔。




 第三章 環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理





 第十四條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施,、環(huán)境衛(wèi)生工程設施,、環(huán)境衛(wèi)生工作場所、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)建設,、新區(qū)建設和舊區(qū)改造應將環(huán)境衛(wèi)生設施納入建設工程配套建設項目之中。做到同時設計,、同時施工,、同時驗收，所需經(jīng)費應當納入建設工程概算,。



 第十六條 各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應按照國家有關(guān)規(guī)定進行公廁建設和管理,，并支持轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設、改造和管理單位內(nèi)部的公共廁所,。

 對不符合標準的公共廁所及其配套設施,，管理單位應在環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進行改造。



 第十七條 市區(qū)主要街道兩側(cè),、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)應當設置封式垃圾容器,。



 第十八條 飛機場、火車站,、長途汽車站、公共汽車始末站,、文化場所,、展覽館、體育場,、集貿(mào)市場,、大型商店,、公園等人流集散場所的管理單位，應自行設置符合國家標準的公共廁所,、垃圾容器、廢物箱環(huán)境衛(wèi)生公共設施,。未設置的應在規(guī)定期限內(nèi)設置。



 第十九條 建筑施工工地和臨時搭建用房單位應自行設置生活垃圾和糞便收集容器,。

 舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位，活動結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場,。



 第二十條 環(huán)境衛(wèi)生設施的管理單位,，應加強對設施的管理并定期保潔、維修,、更新,，保持設施的整潔完好和有效使用。



 第二十一條 任何單位和個人不得侵占,、損毀,、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施,，因建設需要拆遷的,，建設單位必須提交拆遷,、新建方案報城市建設行政主管部門批準,。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理





 第二十二條 任何單位和個人都應愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得隨地吐痰,、便溺,、亂扔果皮、煙蒂,、紙屑等廢棄物,；

 （二）不得亂倒垃圾、污水糞便和任意拋棄動物尸體,；

 （三）不得焚燒樹葉和垃圾,。



 第二十三條 客運車輛應自設衛(wèi)生容器，車上廢棄物應交車站或按有關(guān)規(guī)定處理,，禁止隨地拋撒、排放,。

 運輸液體,、散裝物體時貨運車輛應密封、包扎,、覆蓋,，不得沿途泄漏,、遺撒,、污染城市路面，并逐步采用密閉式車輛運輸,。



 第二十四條 禁止在市區(qū)道路兩側(cè)任意沖洗各種機動車輛和設置不具備衛(wèi)生排水設施的洗車場點。

 建筑工地運送施工材料和建筑渣土的車輛必須密封,、覆蓋,，嚴禁泄漏、遺撒,，污染城市路面,。



 第二十五條 市區(qū)主要街道、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負責清掃保潔,。

 街巷,、居民居住區(qū)由街道辦事處負責組織民辦保潔隊清掃保潔,。



 第二十六條 飛機場,、火車站、長途汽車站,、公共汽車始末站,、公園、文化體育場所,、停車場等公共活動場所,，由管理單位或經(jīng)營單位負責清掃保潔。



 第二十七條 市內(nèi)各機關(guān),、團體,、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者,，應按所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)域?qū)嵭虚T前三包,，負責清掃保潔,。



 第二十八條 城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇,、花（樹）池，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負責清掃保潔。其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負責清掃保潔,。



 第二十九條 各類集貿(mào)市場由市場開辦單位組織專人清掃保潔,，并對排水系統(tǒng)進行經(jīng)常性的疏通和消毒。



 第三十條 市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊對全市各類垃圾的收集,、運輸和處理實施監(jiān)督管理,。



 第三十一條 市區(qū)內(nèi)逐步推行生活垃圾袋裝化，并由街道民辦清潔員上門收集清運,。

 單位和各類市場的垃圾由單位和市場開辦單位自行清運,，并按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點、時間傾倒,，也可委托環(huán)境衛(wèi)生部門代清代運,。



 第三十二條 凡產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應按規(guī)定對有毒有害廢棄物進行無害化處理。嚴禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中傾倒,。



 第三十三條 建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點傾倒,。建筑廢水須在現(xiàn)場進行集中處理，嚴禁在施工現(xiàn)場外排放建筑廢水,。



 第三十四條 國家鼓勵單位和個人開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務業(yè)務,，單位和個人在開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務業(yè)務需到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。




 第五章 罰則





 第三十五條 違反本辦法規(guī)定,，隨地吐痰,、便溺、亂丟煙蒂,、紙屑,、果皮、食品包裝物和其他廢棄物,，擅自飼養(yǎng)家禽的,，予以警告，限期改正,，并處5－30元罰款,。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，除責令其改正、采取補救措施外,，予以警告,，并處100－500元罰款：

 （一）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃保潔和清運垃圾、糞便的,；

 （二）將未經(jīng)化糞處理的糞便排入或倒入城市排水管道的,。



 第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，限期改正,，予以警告,，并處以200元以上1000元以下罰款：

 （一）在城市建筑物、構(gòu)筑物以及其他設施和樹木上亂涂寫,、亂刻畫,、亂張貼或懸掛宣傳品的；

 （二）在臨街門（院）前堆放雜物,、垃圾,、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的。臨街單位和個人將爐口,、煙囪,、污水管等排污口朝向街面設置；

 （三）環(huán)境衛(wèi)生管理責任制單位未落實門前三包和責任區(qū)的衛(wèi)生責任制,，有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的,。



 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，限期改正,，予以警告，并處以1000元以上10000元以下罰款：

 （一）建設施工工地亂排放廢水,，未設置臨時圍墻,、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)施工的，有礙市容觀瞻的,；

 （二）建筑物,、構(gòu)筑物、市政公用設施,、戶外廣告設施,、招牌、標語及其他設施,，未及時清掃,、整修、更新,，有礙市容觀瞻的,。



 第三十九條 出入市區(qū)裝運垃圾、糞便,、泥土,、沙、石和廢棄物的各種車輛,，因灑落,、泄漏、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的，除責令改正,，采取補救措施外,，按污染面積，每平方米處以10元罰款,。



 第四十條 擅自占用挖掘城市道路和占用道路擺攤設點或從事其他活動的,，按占用面積每平方米處以100元罰款并限期予以清理。



 第四十一條 不按規(guī)定的地點堆放,、傾倒垃圾,、渣土及其他廢棄物的，除責令其清除外,，廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款,，1立方米以上的每立方米處以200元罰款。



 第四十二條 污損,、移動城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施的,，責令其清洗，限期恢復原狀,，賠償損失,，并處200元以上1000元以下罰款。

 占用環(huán)境衛(wèi)生公共設施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設施用途的,，限期退還,，恢復原狀，賠償損失,，并處以600元以上3000元以下罰款,。



 第四十三條 未經(jīng)批準擅自拆除公共廁所，或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,，責令改正,，賠償損失，并處以5000元以上15000元以下罰款,。



 第四十四條 對不符合城市容貌標準,、有礙市容觀瞻的城市建筑物、構(gòu)筑物或設施,，予以限期改造或拆除,，逾期未改造或拆除的，予以強制拆除,。



 第四十五條 建設施工單位違反本辦法規(guī)定,，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生，情節(jié)特別嚴重的,，責令停止施工，并限期整頓。



 第四十六條 本辦法規(guī)定的處罰由城市建設行政主管部門或委托的單位實施,。開據(jù)統(tǒng)一票據(jù),，罰款一律上交財政，?？顚Ｓ?。



 第四十七條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的,，可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第五十條 本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設局負責解釋,。



 第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。