- 【發(fā)布單位】80901
- 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第42號
- 【發(fā)布日期】1996-01-30
- 【生效日期】1996-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第四十二號)
《上海市職業(yè)病防治條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于一九九六年一月二十六日通過,,現(xiàn)予公布,,自一九九六年五月一日起施行,。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九六年一月三十日
上海市職業(yè)病防治條例
(1996年1月26日上海市第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了防治職業(yè)病,保護勞動者的身體健康,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的職業(yè)病,是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,。
本條例所稱的職業(yè)危害因素,,是指國家或者本市規(guī)定的危害勞動者身體健康的化學(xué)、物理,、生物等因素的總稱,。
第三條 本條例適用于本市范圍內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡稱有害作業(yè))的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱單位)以及從事有害作業(yè)的勞動者,。
第四條 職業(yè)病防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理的原則,。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),,在制定本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作,。
第六條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門,。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作,。
市和區(qū),、縣的勞動行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依照各自的職責(zé),協(xié)同衛(wèi)生行政管理部門開展職業(yè)病防治工作,。
第七條 各級工會對職業(yè)病防治工作實行群眾監(jiān)督,,維護勞動者的合法權(quán)益。
第八條 有有害作業(yè)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施,,建立勞動衛(wèi)生制度,。并采取有效治理措施,改善勞動條件,,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。
第九條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利,。
勞動者有接受勞動衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利,。
勞動者有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病防治、治療的權(quán)利,。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施,,又無必要的個體防護措施的,,勞動者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作,。
勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守勞動衛(wèi)生制度,,嚴格執(zhí)行勞動衛(wèi)生操作規(guī)范。
第二章 預(yù)防
第十條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對單位的勞動衛(wèi)生監(jiān)督,,加強對勞動者的健康監(jiān)護和勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育,,進行職業(yè)病防治的技術(shù)指導(dǎo)。
市和區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,,執(zhí)行衛(wèi)生行政管理部門交付的執(zhí)法檢查任務(wù)。
第十一條 禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護設(shè)施的單位,。
第十二條 涉及有害作業(yè)的新建,、改建、擴建,、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),,其勞動衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時驗收使用,,并符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目設(shè)計的審查和工程驗收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門參加,。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目進行衛(wèi)生學(xué)評價,提出審核意見,。
第十三條 單位使用新化學(xué)品作為生產(chǎn)原材料的,,應(yīng)當(dāng)在使用前向市衛(wèi)生行政管理部門登記備案并提供其毒性評審資料。
第十四條 有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場所分開,,并配備必要的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施,。
易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品,,并確定專職或者兼職急救人員,。
有劇毒、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志,,并采取相應(yīng)的防護措施,加強防范管理,。
第十五條 單位對有害作業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂勞動衛(wèi)生操作規(guī)程,,建立各種相應(yīng)的規(guī)章制度,并加強管理,。
第十六條 發(fā)生職業(yè)病的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門報告,并采取相應(yīng)的防護措施,。
第十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案,,記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動力健康的有關(guān)資料。
第十八條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有有害作業(yè)的單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負責(zé)人進行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律,、法規(guī)知識的培訓(xùn),。
單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn),。
第三章 測定
第十九條 本市對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測機構(gòu)實行資質(zhì)認可制度,。除國家另有規(guī)定的外,未經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認可的,,不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的委托測定,。
單位自測人員的測定資格,由所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門審核認可,。
實施資質(zhì)認可制度的具體辦法由市衛(wèi)生行政管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定對作業(yè)場所中職業(yè)危害因素的濃度或者強度進行測定,;也可以委托經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認可的檢測機構(gòu)進行測定。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,單位應(yīng)當(dāng)及時采取有效的治理措施,。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強度測定結(jié)果報送所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門,,并向職工公布,。
第二十二條 衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強度測定工作實施質(zhì)量控制,并進行抽查測定,。抽查測定不得收取費用,。
第二十三條 單位對衛(wèi)生行政管理部門的抽查測定結(jié)果有異議的,可以在接到測定報告之日起十五日內(nèi),,向市衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)測鑒定委員會申請復(fù)核,。
第二十四條 檢測機構(gòu)和人員必須嚴格執(zhí)行國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范,測定必須科學(xué),、真實,,不得弄虛作假。
第二十五條 職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家或者本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其限期治理,,并征收超標(biāo)費。
超標(biāo)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)和征收、使用辦法由市人民政府另行制定,。
第四章 健康保護
第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,,并應(yīng)當(dāng)及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人和建立健康檔案。
單位應(yīng)當(dāng)對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休,、退休和調(diào)離崗位的勞動者,,進行定期職業(yè)性健康檢查。
職業(yè)性健康檢查的范圍,、內(nèi)容,、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè),。
第二十八條 從事職業(yè)性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn),。
第二十九條 急性職業(yè)病可以由初診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治,。慢性職業(yè)病和急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥的,由經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷,。國家另有規(guī)定的除外,。
第三十條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),對患者的職業(yè)史,、既往史,、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、臨床癥狀及相應(yīng)的理化檢查結(jié)果進行綜合分析后,,集體作出職業(yè)病的診斷,。
第三十一條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。
第三十二條 勞動者或者單位對職業(yè)病診斷有異議的,,可以向上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定,。對上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論有異議的,可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定,。
第三十三條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病報告。
第三十四條 單位對被確診患有職業(yè)病的勞動者,,應(yīng)當(dāng)及時安排治療或者療養(yǎng),,并定期復(fù)查。
第三十五條 勞動者終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,,其職業(yè)病的醫(yī)療費用由造成該職業(yè)病的單位負責(zé),,具體實施辦法由市人民政府制定。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定的,,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正,,并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第八條第一款的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(二)違反本條例第八條第二款的,,處以警告,;逾期不改正的,對單位的法定代表人處以五百元以上二千元以下的罰款,;
(三)違反本條例第十一條的,,處以三千元以上五萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第十二條的,,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(五)違反本條例第十三條的,可以處以一千元以上五千元以下的罰款,;
(六)違反本條例第十四條的,,可以處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(七)違反本條例第十六條,、第十七條,、第二十條、第二十一條的,,責(zé)令限期改正并可以分別處以五百元以上二千元以下的罰款,;
(八)違反本條例第十九條第一款、第二款,,第二十四條,,第二十八條的,沒收違法所得并分別處以一千元以上一萬元以下的罰款,;
(九)違反本條例第二十六條第一款,、第二款,第二十七條,,第二十四條的,,按照每人次五百元處以罰款。
有前款所列行為之一,,情節(jié)嚴重的,,除按照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停止有害作業(yè)操作,。
第三十七條 衛(wèi)生行政管理部門對違反本條例的單位進行行政處罰時,,凡涉及其他行政管理部門監(jiān)督分工范圍的,應(yīng)當(dāng)會同其他行政管理部門處理,。
第三十八條 衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰,,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。罰沒款收入按照規(guī)定上繳財政,。
第三十九條 衛(wèi)生執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,認為有可能引起急性職業(yè)中毒事故的,可以采取控制措施,。
第四十條 拒絕,、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力,、威脅方法的,,由公安部門按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請復(fù)議或者提起訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十二條 衛(wèi)生行政管理部門的工作人員必須忠于職守,,秉公執(zhí)法,。對玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生行政管理部門解釋。
第四十四條 本條例自一九九六年五月一日起施行,。
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