• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1988]170號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-07-19
• 【生效日期】1988-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市林業(yè)行政管理處罰規(guī)定

 昆明市林業(yè)行政管理處罰規(guī)定
 
（1988年7月19日昆政發(fā)〔1988〕170號(hào)）
 為加強(qiáng)我市森林管理和保護(hù),，有效地制止損壞林木的行為，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》及其《實(shí)施細(xì)則》和省,、市有關(guān)政策規(guī)定,，特制定本處罰規(guī)定。



 第一條 本規(guī)定適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,，由市,、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。



 第二條 對(duì)山權(quán)明確,、四至界限清楚而以林權(quán)糾紛為借口進(jìn)行亂砍濫伐而致使林木遭受損失者,，追回所砍全部林木或賠償全部林木損失費(fèi),，并視情節(jié)輕重處以林木損失二至四倍罰款，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活,。



 第三條 對(duì)有爭議的山林,，在權(quán)屬糾紛未解決之前，任何一方不得進(jìn)行砍伐,。違者,，沒收全部砍伐林木或賠償全部林木損失費(fèi)，并處以林木損失一至三倍罰款,，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活,。



 第四條 對(duì)侵犯和破壞林業(yè)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶,、林業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的合法經(jīng)營權(quán)利者,，責(zé)令賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，并處以林木損失一至二倍罰款,。



 第五條 對(duì)未按有關(guān)政策規(guī)定辦理占用林地手續(xù)的單位或個(gè)人,，責(zé)令其限期撤離所占林地，并補(bǔ)交育林保證金和處以應(yīng)交數(shù)額的10－30％的罰款,。



 第六條 在特種用途林,、防護(hù)林、風(fēng)景林,、水源林以及和昆明近郊“十二片”（觀音山,、碧雞關(guān)、普吉,、蛇山,、花漁溝、松華壩,、呼馬山,、跑馬山、呈貢,、?？凇x寧,、昆陽）,、“兩條線”（昆明至路南石林、昆明至安寧溫泉沿線兩側(cè)面山）以及《滇池保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)損壞林木或破壞植被的,，按下列規(guī)定處罰：

 1,、對(duì)損壞林木者除沒收所損壞林木外，按下列情況進(jìn)行處罰：損壞幼樹一株罰栽活樹木5株,，并罰款2至6元,；損壞5－15年生林木的,，每損壞一株罰栽活樹木10株，并罰款10至30元,；損壞16－20年生林木的,，每損壞一株罰栽活樹木20株，并罰款30至70元,；損壞20年以上生林木的,，每損壞一株罰栽活樹木30株，并罰款100至300元,。

 除以上處罰外,，沒收所損壞的全部林木。

 2,、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行挖沙,、采石,、采礦、取土等破壞植被的單位或個(gè)人,，除責(zé)令停止作業(yè)外,，按每平方米賠償植被、資源損失費(fèi)5至10元,。

 3,、在上述林區(qū)進(jìn)行土葬損壞林木、植被的（經(jīng)批準(zhǔn)的回族墓地除外,，除按市政府原有規(guī)定處罰外,，并處以100至300元的罰款。

 4,、在新造林地和封山育林區(qū)內(nèi)鏟草皮,、燒灰積肥、栽荒種地者,，每平方米罰款0．5至1元,，并限期退還所占林地。

 5,、在上述區(qū)域內(nèi)放牧者,，按每頭牲畜處以1至3元的罰款，每群（五只以上）牲畜處以10元罰款,。



 第七條 采摘桉樹枝葉烤桉油者,，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 1、凡采摘個(gè)體,、集體,、國營經(jīng)營或承包的桉樹枝葉烤桉油者,，必須經(jīng)縣以上林業(yè)部門批準(zhǔn)，并按烤油收入的10％交納育林費(fèi),。

 2,、未經(jīng)縣以上林業(yè)部門批準(zhǔn)，擅自采摘按樹葉烤桉油者,，沒收所烤桉油及烤油工具,，并處以50元以內(nèi)的罰款。

 3,、禁止采摘桉葉過量（超過桉樹枝葉一半）,；禁止對(duì)幼樹（胸經(jīng)20厘米以下）進(jìn)行采摘。違者,，將酌情罰款,。



 第八條 對(duì)排放“三廢”污染環(huán)境，造成林木,、苗木死亡的,，除按環(huán)保部門的規(guī)定處罰外，由排污單位賠償林木,、苗木全部損失,，損壞苗木每畝并處以罰款400至1000元。



 第九條 對(duì)偷砍盜伐林木者,，除沒收被砍伐的木材或賠償林木損失費(fèi),，按偷砍盜伐林木的價(jià)值處以三至五倍的罰款外，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值征收二至四倍的育林基金,。



 第十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂砍濫伐林木者,，除沒收所砍木材或賠償林木損失費(fèi)，按亂砍濫伐林木的價(jià)值處以二至四倍的罰款外,，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值補(bǔ)交二至四倍的育林基金,。



 第十一條 對(duì)不遵守采伐林木的規(guī)定，超額砍伐木材者,，其超砍部分,，除按每立方米木材價(jià)值處以三至五倍罰款外，并補(bǔ)交二至四倍的育林基金,。



 第十二條 采伐林木的單位或個(gè)人,，必須按規(guī)定完成更新造林工作。對(duì)未按規(guī)定完成更新造林的,，按應(yīng)栽株數(shù)每株1至2元或按每畝400至600元處以罰款,，并限期更新造林。



 第十三條 國有林、集體林和“兩山”范圍內(nèi)的林木發(fā)生森林病蟲害不測(cè)報(bào),、不防治造成損失的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及林權(quán)所有者或管護(hù)者的責(zé)任，并視情節(jié)給予適當(dāng)處罰,。



 第十四條 對(duì)違反采伐證,、運(yùn)輸證、木材銷售證（以下簡稱“三證”）管理使用規(guī)定者給予以下處罰：

 1,、超出經(jīng)營范圍或無證經(jīng)營木材,，擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材的，每立方米罰交育林基金和更新造林資金50至100元,，木材由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門予以沒收,。

 2、偽造,、涂改,、倒賣、轉(zhuǎn)讓或重復(fù)使用“三證”者,，由林業(yè)主管部門沒收違法所得,，并處以一千元以內(nèi)的罰款。

 3,、凡運(yùn)輸木材手續(xù)不全的，由林業(yè)主管部門扣留木材,，并限期補(bǔ)辦手續(xù),。明知手續(xù)不全仍擅自運(yùn)輸木材的，除扣留木材并限期補(bǔ)辦手續(xù)外,，并視情節(jié)輕重處予一千元以內(nèi)罰款,。

 4、違反木材市場管理規(guī)定,，進(jìn)行非法交易的木材,，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門予以沒收。



 第十五條 各地木材檢查站依法檢查木材“三證”情況,，對(duì)拒絕接受檢查者,，對(duì)拒檢木材按每立方米20至50元處以罰款。



 第十六條 禁止在山林內(nèi)用火把照明和亂丟煙頭,、火種,、燒火取暖、燒烤食物,、燒灰積肥,、上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮,、打獵,、燒炭、燒蜂,、燒山驅(qū)獸等,。

 違者，處10至30元的罰款,。違反以上規(guī)定,，引起山林火災(zāi)者，除依法追究刑事責(zé)任外,，按下列規(guī)定處罰：

 1,、引起荒火者，按每畝處以10至50元的罰款,，并負(fù)責(zé)賠償因撲救山火所支付費(fèi)用5－10％,。

 2、受害面積在五十畝以下或造成損失在一千元以下的,，責(zé)令限期更新造林,，賠償林木損失和撲火所支付費(fèi)用的5－10％，并處以50至500元的罰款,。

 3,、對(duì)發(fā)生山林火災(zāi)后不服從護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮，見火不救或延誤撲火時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人,，按規(guī)定予以行政處分,，并酌情處以罰款。



 第十七條 凡尋釁滋事,、報(bào)復(fù),、毆打林政管理及護(hù)林人員尚不夠刑事處罰的，除按《
治安管理處罰條例》予以處罰外,，責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以100至500元的罰款。



 第十八條 林政管理人員和木材檢查站在執(zhí)行本規(guī)定時(shí),，必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法,，秉公辦事，不得以權(quán)謀私,，循私舞弊,。違者，追回非法所得,，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育乃至行政處分,。觸犯法律的,，依法論處。



 第十九條 按本規(guī)定收取的林木罰款,，由財(cái)政部門監(jiān)督?？顚Ｓ茫匆?guī)定的比例返還林業(yè)行政管理部門和參加處理的單位,。林木賠償費(fèi)原則上全部返還林權(quán)所有者,。收交的育林基金、更新造林資金,、林政費(fèi),，按有關(guān)規(guī)定上交。



 第二十條 林政處罰由市,、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位執(zhí)行,。林政處罰文書使用中華人民共和國林業(yè)部統(tǒng)一制發(fā)的格式。



 第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，根據(jù)情節(jié)輕重,，損失大小，可以單處或合并處罰,。



 第二十二條 本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行,。本市過去頒發(fā)的處罰條款如與本規(guī)定有不相符之處，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 第二十三條 本規(guī)定由昆明市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 昆明市林業(yè)局

 一九八八年七月