• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1988]170號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-07-19
• 【生效日期】1988-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市林業(yè)行政管理處罰規(guī)定

 昆明市林業(yè)行政管理處罰規(guī)定
 
（1988年7月19日昆政發(fā)〔1988〕170號(hào)）
 為加強(qiáng)我市森林管理和保護(hù),，有效地制止損壞林木的行為,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》及其《實(shí)施細(xì)則》和省、市有關(guān)政策規(guī)定,，特制定本處罰規(guī)定,。



 第一條 本規(guī)定適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，由市,、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門組織實(shí)施,。



 第二條 對(duì)山權(quán)明確、四至界限清楚而以林權(quán)糾紛為借口進(jìn)行亂砍濫伐而致使林木遭受損失者,，追回所砍全部林木或賠償全部林木損失費(fèi),，并視情節(jié)輕重處以林木損失二至四倍罰款,，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活。



 第三條 對(duì)有爭(zhēng)議的山林,，在權(quán)屬糾紛未解決之前,，任何一方不得進(jìn)行砍伐。違者,，沒(méi)收全部砍伐林木或賠償全部林木損失費(fèi),，并處以林木損失一至三倍罰款，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活,。



 第四條 對(duì)侵犯和破壞林業(yè)專業(yè)戶,、重點(diǎn)戶、林業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)利者,，責(zé)令賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,，并處以林木損失一至二倍罰款。



 第五條 對(duì)未按有關(guān)政策規(guī)定辦理占用林地手續(xù)的單位或個(gè)人,，責(zé)令其限期撤離所占林地,，并補(bǔ)交育林保證金和處以應(yīng)交數(shù)額的10－30％的罰款。



 第六條 在特種用途林,、防護(hù)林,、風(fēng)景林、水源林以及和昆明近郊“十二片”（觀音山,、碧雞關(guān),、普吉、蛇山,、花漁溝,、松華壩、呼馬山,、跑馬山,、呈貢、?？?、晉寧、昆陽(yáng)）,、“兩條線”（昆明至路南石林,、昆明至安寧溫泉沿線兩側(cè)面山）以及《滇池保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)損壞林木或破壞植被的，按下列規(guī)定處罰：

 1,、對(duì)損壞林木者除沒(méi)收所損壞林木外,，按下列情況進(jìn)行處罰：損壞幼樹(shù)一株罰栽活樹(shù)木5株，并罰款2至6元；損壞5－15年生林木的,，每損壞一株罰栽活樹(shù)木10株,，并罰款10至30元；損壞16－20年生林木的,，每損壞一株罰栽活樹(shù)木20株,，并罰款30至70元；損壞20年以上生林木的,，每損壞一株罰栽活樹(shù)木30株,，并罰款100至300元。

 除以上處罰外,，沒(méi)收所損壞的全部林木,。

 2、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自進(jìn)行挖沙,、采石、采礦,、取土等破壞植被的單位或個(gè)人,，除責(zé)令停止作業(yè)外，按每平方米賠償植被,、資源損失費(fèi)5至10元,。

 3,、在上述林區(qū)進(jìn)行土葬損壞林木,、植被的（經(jīng)批準(zhǔn)的回族墓地除外，除按市政府原有規(guī)定處罰外,，并處以100至300元的罰款,。

 4、在新造林地和封山育林區(qū)內(nèi)鏟草皮,、燒灰積肥,、栽荒種地者，每平方米罰款0．5至1元,，并限期退還所占林地,。

 5、在上述區(qū)域內(nèi)放牧者,，按每頭牲畜處以1至3元的罰款,，每群（五只以上）牲畜處以10元罰款。



 第七條 采摘桉樹(shù)枝葉烤桉油者,，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 1,、凡采摘個(gè)體、集體,、國(guó)營(yíng)經(jīng)營(yíng)或承包的桉樹(shù)枝葉烤桉油者,，必須經(jīng)縣以上林業(yè)部門批準(zhǔn),，并按烤油收入的10％交納育林費(fèi)。

 2,、未經(jīng)縣以上林業(yè)部門批準(zhǔn),，擅自采摘按樹(shù)葉烤桉油者，沒(méi)收所烤桉油及烤油工具,，并處以50元以內(nèi)的罰款,。

 3、禁止采摘桉葉過(guò)量（超過(guò)桉樹(shù)枝葉一半）,；禁止對(duì)幼樹(shù)（胸經(jīng)20厘米以下）進(jìn)行采摘,。違者，將酌情罰款,。



 第八條 對(duì)排放“三廢”污染環(huán)境,，造成林木、苗木死亡的,，除按環(huán)保部門的規(guī)定處罰外,，由排污單位賠償林木、苗木全部損失,，損壞苗木每畝并處以罰款400至1000元,。



 第九條 對(duì)偷砍盜伐林木者，除沒(méi)收被砍伐的木材或賠償林木損失費(fèi),，按偷砍盜伐林木的價(jià)值處以三至五倍的罰款外,，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值征收二至四倍的育林基金。



 第十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂砍濫伐林木者,，除沒(méi)收所砍木材或賠償林木損失費(fèi),，按亂砍濫伐林木的價(jià)值處以二至四倍的罰款外，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值補(bǔ)交二至四倍的育林基金,。



 第十一條 對(duì)不遵守采伐林木的規(guī)定,，超額砍伐木材者，其超砍部分,，除按每立方米木材價(jià)值處以三至五倍罰款外,，并補(bǔ)交二至四倍的育林基金。



 第十二條 采伐林木的單位或個(gè)人,，必須按規(guī)定完成更新造林工作,。對(duì)未按規(guī)定完成更新造林的，按應(yīng)栽株數(shù)每株1至2元或按每畝400至600元處以罰款,，并限期更新造林,。



 第十三條 國(guó)有林、集體林和“兩山”范圍內(nèi)的林木發(fā)生森林病蟲(chóng)害不測(cè)報(bào)、不防治造成損失的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及林權(quán)所有者或管護(hù)者的責(zé)任,，并視情節(jié)給予適當(dāng)處罰。



 第十四條 對(duì)違反采伐證,、運(yùn)輸證,、木材銷售證（以下簡(jiǎn)稱“三證”）管理使用規(guī)定者給予以下處罰：

 1、超出經(jīng)營(yíng)范圍或無(wú)證經(jīng)營(yíng)木材,，擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材的,，每立方米罰交育林基金和更新造林資金50至100元，木材由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門予以沒(méi)收,。

 2,、偽造、涂改,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓或重復(fù)使用“三證”者，由林業(yè)主管部門沒(méi)收違法所得,，并處以一千元以內(nèi)的罰款,。

 3、凡運(yùn)輸木材手續(xù)不全的,，由林業(yè)主管部門扣留木材,，并限期補(bǔ)辦手續(xù)。明知手續(xù)不全仍擅自運(yùn)輸木材的,，除扣留木材并限期補(bǔ)辦手續(xù)外,，并視情節(jié)輕重處予一千元以內(nèi)罰款。

 4,、違反木材市場(chǎng)管理規(guī)定,，進(jìn)行非法交易的木材，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門予以沒(méi)收,。



 第十五條 各地木材檢查站依法檢查木材“三證”情況,，對(duì)拒絕接受檢查者,，對(duì)拒檢木材按每立方米20至50元處以罰款。



 第十六條 禁止在山林內(nèi)用火把照明和亂丟煙頭,、火種、燒火取暖,、燒烤食物,、燒灰積肥,、上墳燒紙,、燒香,、燃放鞭炮,、打獵,、燒炭、燒蜂,、燒山驅(qū)獸等,。

 違者，處10至30元的罰款,。違反以上規(guī)定,，引起山林火災(zāi)者，除依法追究刑事責(zé)任外,，按下列規(guī)定處罰：

 1、引起荒火者,，按每畝處以10至50元的罰款,，并負(fù)責(zé)賠償因撲救山火所支付費(fèi)用5－10％,。

 2、受害面積在五十畝以下或造成損失在一千元以下的,，責(zé)令限期更新造林,，賠償林木損失和撲火所支付費(fèi)用的5－10％,，并處以50至500元的罰款,。

 3,、對(duì)發(fā)生山林火災(zāi)后不服從護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮,，見(jiàn)火不救或延誤撲火時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人,，按規(guī)定予以行政處分,，并酌情處以罰款,。



 第十七條 凡尋釁滋事、報(bào)復(fù),、毆打林政管理及護(hù)林人員尚不夠刑事處罰的,，除按《
治安管理處罰條例》予以處罰外,，責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以100至500元的罰款,。



 第十八條 林政管理人員和木材檢查站在執(zhí)行本規(guī)定時(shí),，必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公辦事,，不得以權(quán)謀私,，循私舞弊,。違者,，追回非法所得，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育乃至行政處分,。觸犯法律的，依法論處,。



 第十九條 按本規(guī)定收取的林木罰款，由財(cái)政部門監(jiān)督?？顚Ｓ?，并按規(guī)定的比例返還林業(yè)行政管理部門和參加處理的單位,。林木賠償費(fèi)原則上全部返還林權(quán)所有者,。收交的育林基金,、更新造林資金、林政費(fèi),，按有關(guān)規(guī)定上交,。



 第二十條 林政處罰由市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位執(zhí)行,。林政處罰文書(shū)使用中華人民共和國(guó)林業(yè)部統(tǒng)一制發(fā)的格式,。



 第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，根據(jù)情節(jié)輕重,，損失大小，可以單處或合并處罰,。



 第二十二條 本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行,。本市過(guò)去頒發(fā)的處罰條款如與本規(guī)定有不相符之處,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 第二十三條 本規(guī)定由昆明市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 昆明市林業(yè)局

 一九八八年七月