• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦[1996]2號
• 【發(fā)布日期】1996-02-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)《寧波市城市公用設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》的通知

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于
 印發(fā)《寧波市城市公用設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》的通知
 
（甬政辦［1996］2號）
各區(qū)和鄞縣人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：

 《寧波市城市公用設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧波市人民政府辦公廳

 一九九六年二月一日

 寧波市城市公用設(shè)施配套建設(shè)管理辦法





 第一條 為了保證我市城市開發(fā)建設(shè)健康發(fā)展，完善城市公用設(shè)施配套建設(shè),，進一步理順關(guān)系,，明確職責(zé)，特制訂本辦法,。



 第二條 凡在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)和新建,、改建、擴建房屋,，都必須配套建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（以下簡稱配套設(shè)施）,。

 配套設(shè)施根據(jù)服務(wù)范圍，分為大區(qū)域配套設(shè)施與小區(qū)域配套設(shè)施（以下分別簡稱大配套與小配套）,。

 大配套主要是指服務(wù)范圍超過一個居住區(qū)的道路,、橋梁、給排水,、供電,、供熱,、燃?xì)?、郵電通信、環(huán)衛(wèi),、公交場站,、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的骨干工程和街道級機構(gòu)的行政管理用房。

 小配套主要是指服務(wù)范圍一般不超過居住區(qū)的道路,、橋梁,、給排水、供電,、供熱,、燃?xì)狻⑾?、通訊,、有線電視、環(huán)衛(wèi),、綠化,、停車場（庫）等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育,、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施及街道級以下管理、服務(wù)機構(gòu)用房,。



 第三條 配套設(shè)施必須根據(jù)規(guī)劃布局和規(guī)定的規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。配套設(shè)施建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工單位實施。



 第四條 計劃實施開發(fā)（建設(shè)）的地塊,，事先必須由市城鄉(xiāng)建委牽頭,，計劃、規(guī)劃,、市政,、土管、房管等部門參加,，進行建設(shè)條件評估,，認(rèn)定具備與地塊相應(yīng)的大配套條件或可靠的相應(yīng)大配套建設(shè)計劃。凡不具備大配套條件的地塊不得進行開發(fā)（建設(shè)）,。



 第五條 開發(fā)（建設(shè)）單位都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納配套設(shè)施建設(shè)費（以下簡稱配套費）,。

 開發(fā)（建設(shè)）單位根據(jù)分工按規(guī)劃建設(shè)應(yīng)由配套費列支的配套設(shè)施，其投資經(jīng)核定可以抵扣配套費,。



 第六條 配套設(shè)施由政府,、專業(yè)經(jīng)營（管理）單位、開發(fā)（建設(shè)）單位分別進行建設(shè),。

 大配套一般由市計委會同市城鄉(xiāng)建委及有關(guān)部門統(tǒng)籌安排建設(shè),，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市建設(shè)計劃,。

 開發(fā)項目用地內(nèi)的小配套,，除由其它單位負(fù)責(zé)建設(shè)的需辦立項手續(xù)外，一般可不單獨立項,，由開發(fā)單位納入本開發(fā)項目的建設(shè)計劃和施工計劃,，與主體建筑統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一實施,。涉及按分工由政府部門和專業(yè)經(jīng)營（管理）單位具體實施,，開發(fā)單位難以落實的配套項目，由市城鄉(xiāng)建委協(xié)調(diào)落實,。

 非開發(fā)項目的小配套,，除繳納小配套費外由建設(shè)單位自行或委托有關(guān)單位實施。

 開發(fā)（建設(shè)）用地外的零星小配套,，根據(jù)甬政辦發(fā)［1995］216號號文件精神,，由所在區(qū)政府安排建設(shè)。

 建設(shè)配套設(shè)施時,，各類管線及附屬設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃,、同步設(shè)計,，并由主體設(shè)施的實施單位組織協(xié)作施工，同步建成,。

 1996年1月1日以前已出讓的土地,，仍由原配套費收取單位負(fù)責(zé)落實配套設(shè)施的建設(shè)。



 第七條 配套設(shè)施建設(shè)資金,，根據(jù)項目性質(zhì),，分別由政府投資（財政專項撥款、城建費和配套費等）,、經(jīng)營（管理）單位投資,、開發(fā)（建設(shè)）單位列入開發(fā)（建設(shè)）成本解決。其中：

 大配套費開支項目：城市垃圾轉(zhuǎn)運站,、用地紅線內(nèi)新區(qū)24米及以上和舊城16米及以上的區(qū)域性道路（含橋梁及配套的雨污水管道）建設(shè)費,、城市110ＫＶ變電站征地和拆遷、市政管理所建設(shè)費等,。

 可用大配套費開支項目：街道辦事處,、公安派出所、房管所,、城市規(guī)劃骨干道路（含橋梁,、雨污水排放干管和泵站）、用地紅線外城市規(guī)劃供水管網(wǎng),、市級公園,、大型公交場站等,。

 小配套費開支項目：普通幼兒園,、普通小學(xué)、普通中學(xué),、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)文化活動站（含青少年,、老年活動站）公交站（點）建設(shè)費、公共廁所建設(shè)費,、物業(yè)管理用房（或房管段,、綠化和環(huán)衛(wèi)管理房）建設(shè)費、河坎建設(shè)費,、小區(qū)治安防范設(shè)施建設(shè)費,、垃圾亭（含垃圾桶）建設(shè)費、居委會辦公用房建設(shè)費等,。

 小配套費定額包干項目：路燈設(shè)施,、用地紅線內(nèi)綠化建設(shè)包括公綠（含小游園）和普綠等。

 主管（經(jīng)營）單位以基本造價購買項目：糧油站,、集貿(mào)市場,、普通浴室,、居委會三產(chǎn)用房、物業(yè)管理三產(chǎn)用房,、郵政所等,。

 主管（經(jīng)營）單位以商品價購買項目：儲蓄所、小型商業(yè)網(wǎng)點,、汽車庫等,。

 開發(fā)（建設(shè)）單位承擔(dān)項目：用地紅線內(nèi)新區(qū)24米以下和舊城16米以下的區(qū)域性道路（含橋梁及配套的雨污水管道）、用地紅線外為地塊服務(wù)的專用道路（含橋梁及配套的雨污水管道）,、用地紅線內(nèi)供水高度超過22米的提升設(shè)施,、用地紅線內(nèi)地塊自用供水管網(wǎng)、消防設(shè)施,、住戶信箱,、自行車庫、住宅小區(qū)污水凈化設(shè)施,、變電和配電設(shè)施,、戶外通信管線（定額包干）等；

 拆遷紅線內(nèi)城市規(guī)劃骨干道路（含橋梁,、雨污水排放干管和泵站）及用地紅線內(nèi)新區(qū)24米及以上和舊城16米及以上的區(qū)域性道路（含橋梁及配套的雨污水管道）征地和拆遷,、用地紅線內(nèi)供水高度22米以下需設(shè)置提升設(shè)備征地和拆遷、公交站點征地和拆遷,、綠化工程征地和拆遷,、市政管理所征地和拆遷、物業(yè)管理用房（或房管段,、綠化和環(huán)衛(wèi)管理房）征地和拆遷,、河坎征地和拆遷、小區(qū)治安防范設(shè)施征地和拆遷,、公共廁所征地和拆遷,、垃圾亭（含垃圾桶）征地和拆遷、居委會辦公用房征地和拆遷等,。

 配套設(shè)施服務(wù)范圍超過本開發(fā)建設(shè)地塊,，其建設(shè)投資由各受益地塊按建筑面積比例分?jǐn)偂?
 主管（經(jīng)營）單位自籌資金建設(shè)項目：用地紅線內(nèi)供水高度22米以下需設(shè)置的提升設(shè)備、用地紅線內(nèi)管徑超過地塊設(shè)計用水量的供水管道建設(shè)費差額,、文化活動中心（含青少年,、老年活動中心）、門診所,、衛(wèi)生站,、醫(yī)院、小區(qū)管道液化氣供應(yīng)站,、瓶裝液化氣供應(yīng)站,、管道供熱設(shè)施,、有線電視設(shè)施、郵電通信設(shè)施等,。



 第八條 配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)的責(zé)任單位應(yīng)按分工,，如期、足量提供土地,、支付資金,、完成實施內(nèi)容。

 所有按規(guī)劃配置的配套設(shè)施,，應(yīng)與主體建筑同步交付使用,，并辦妥產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。配套設(shè)施不完備的主體建筑不得交付使用,。

 已交付使用的配套設(shè)施必須及時開業(yè)（開辦）,。

 所有按規(guī)劃設(shè)置的配套設(shè)施不得擅自改變使用性質(zhì)；確需改變的,，須經(jīng)市級行政主管部門與當(dāng)?shù)貐^(qū)政府共同批準(zhǔn),。

 由開發(fā)（建設(shè)）單位統(tǒng)一按規(guī)劃設(shè)置、按本辦法應(yīng)由主管（經(jīng)營）單位出資購買的配套設(shè)施,，應(yīng)在付款后轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),。主管（經(jīng)營）單位不能及時付款時，開發(fā)（建設(shè)）單位應(yīng)從綜合驗收交付使用時起,，在6個月內(nèi)予以保留,，并加收延期付款利息。主管（經(jīng)營）單位6個月后仍不付款的,，開發(fā)（建設(shè)）單位可自行處理,。該項配套設(shè)施由主管（經(jīng)營）單位負(fù)責(zé)解決。



 第九條 根據(jù)規(guī)劃布局,，舊城區(qū)多余的配套設(shè)施,，所占土地由市土管部門統(tǒng)一處理，房產(chǎn)按有關(guān)法規(guī)處理,；原經(jīng)營（使用）單位不得自行處理。



 第十條 本實施辦法適用于海曙,、江東,、江北區(qū)，鎮(zhèn)海,、北侖區(qū)及鄞縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分可參照執(zhí)行,。



 第十一條 本實施辦法由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)解釋。



 第十二條 本實施辦法從1996年1月1日起施行,。

 附件 1：城市公用設(shè)施配套建設(shè)項目表（略）

 附件 2：居住區(qū)分級控制規(guī)模（略）

 附件 3：公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)（略）

 附件 4：公共服務(wù)設(shè)施項目分級配建表（略）

 附件 5：公共服務(wù)設(shè)施項目的設(shè)置規(guī)定（略）